Ingat Tragedi Lion Air? Terungkap Skandal Baru Boeing & FAA
Jakarta, CNBC Indonesia - Lembaga pengatur dan pengawas penerbangan sipil Amerika Serikat (Federal Aviation Administration/ FAA) dan perusahaan maskapai Boeing dikabarkan telah bekerja sama untuk memanipulasi tes sertifikasi ulang 737 Max, menyusul dua kecelakaan fatal yang terjadi pada 2018 dan 2019.
Hal tersebut terungkap dari laporan Senat baru, seperti dikutip dari The Verge yang dipublikasikan pada Jumat (18/12/2020).
Sebagai kilas balik, Boeing 737 Max ini merupakan pesawat yang dipakai Lion Air saat terjadinya tragedi kecelakaan Lion Air JT-610 rute Jakarta-Pangkal Pinang yang jatuh di perairan Karawang pada 29 Oktober 2018 dan tragedi jatuhnya Ethiopian Airlines 302 pada 10 Maret 2019.
Mengutip dari The Verge, berdasarkan laporan Senat tersebut, Boeing "melatih secara tidak tepat" beberapa pilot uji FAA untuk mencapai hasil yang diinginkan selama tes sertifikasi ulang, dan beberapa bahkan dilakukan pada simulator yang tidak dilengkapi untuk menciptakan kembali kondisi yang sama dengan kecelakaan.
Dalam melakukan ini, penulis laporan Senat mengatakan, "FAA dan Boeing berusaha menutupi informasi penting yang mungkin telah berkontribusi pada tragedi 737 MAX."
FAA juga dituduh melakukan pembalasan terhadap pembisik atau pelapor (whistleblowers), yang kemungkinan menghalangi investigasi Kantor Inspektur Jenderal atas kecelakaan itu, gagal meminta pertanggungjawaban manajer senior, dan mengizinkan Southwest Airlines untuk mengoperasikan lusinan pesawat yang bersertifikat tidak layak.
Laporan 102 halaman yang dirilis hari Jumat lalu (18/12/2020), disusun oleh Komite Senat untuk Perdagangan, Sains, dan Transportasi dan dibangun berdasarkan informasi dari 50 pelapor (whistleblowers), wawancara staf FAA, dan lebih dari 15.000 halaman dokumen. Itu terjadi satu bulan setelah FAA membebaskan 737 Max untuk kembali terbang, dan ketika maskapai penerbangan di seluruh dunia mulai memperkenalkan kembali pesawat itu ke armada mereka.
Sementara kegagalan Boeing sendiri yang mengarah ke kecelakaan 737 Max telah diselidiki secara menyeluruh dan didokumentasikan dengan baik, laporan Senat baru adalah salah satu pandangan paling spesifik terhadap masalah di dalam regulator yang seharusnya menjaga perusahaan tetap terkendali.
"Temuan kami meresahkan," ungkap Senator Roger Wicker, yang mengetuai komite dalam sebuah pernyataan.
"Laporan tersebut merinci sejumlah contoh signifikan penyimpangan dalam pengawasan keselamatan penerbangan dan kepemimpinan yang gagal di FAA. Jelas bahwa badan tersebut membutuhkan pengawasan yang konsisten untuk memastikan pekerjaan mereka untuk melindungi publik yang terbang dilaksanakan sepenuhnya dan benar," jelasnya.
Dalam sebuah pernyataan, FAA mengatakan bahwa pihaknya "dengan hati-hati meninjau dokumen yang diakui Komite berisi sejumlah tuduhan yang tidak berdasar."
"Bekerja sama dengan regulator internasional lainnya, FAA melakukan peninjauan menyeluruh dan disengaja terhadap 737 MAX," lanjut pernyataan FAA.
"Kami yakin bahwa masalah keselamatan yang berperan dalam kecelakaan tragis yang melibatkan Lion Air 610 dan Ethiopian Airlines 302 telah ditangani melalui perubahan desain yang diperlukan dan disetujui secara independen oleh FAA dan mitranya."
Boeing mengatakan dalam pernyataan yang telah disiapkan bahwa pihaknya "menganggap serius temuan Komite tersebut dan akan terus meninjau laporan tersebut secara penuh."
"Boeing berkomitmen untuk meningkatkan keselamatan penerbangan, memperkuat budaya keselamatan kami, dan membangun kembali kepercayaan dengan pelanggan kami, regulator, dan masyarakat penerbangan," tulis perusahaan itu.
"Kami mengetahui laporan Komite dan telah menggunakan banyak referensi di masa lalu untuk meningkatkan praktik dan pengawasan kami," kata juru bicara Southwest Airlines dalam sebuah pernyataan.
"Semua pesawat yang berlaku menjalani inspeksi visual, dan Southwest menyelesaikan inspeksi fisik, dari ujung ke ujung, pada masing-masing pesawat yang dimiliki sebelum Januari 2020 - sepenuhnya memenuhi permintaan FAA," lanjut pernyataan Southwest.
"Tindakan kami tidak berasal dari dugaan masalah keselamatan dengan pesawat, tetapi merupakan upaya untuk merekonsiliasi dan melakukan validasi catatan dan perbaikan sebelumnya." Perusahaan tidak memiliki "perubahan" pada rencananya untuk mengembalikan 737 Max ke layanan pada kuartal pertama tahun depan.
737 Max terburu-buru melalui pengembangannya, sehingga Boeing dapat mengimbangi saingannya Airbus yang secara mengejutkan mengumumkan pesawat yang lebih hemat bahan bakar pada 2011. Alih-alih mengembangkan pesawat baru dari awal, Boeing memodifikasi 737 NG dengan yang lebih besar dan mesin yang lebih hemat bahan bakar.
Penempatan mesin tersebut membuat pesawat rentan terhadap "kemacetan" (stall) dalam situasi lepas landas tertentu, sehingga Boeing melengkapi pesawat dengan perangkat lunak yang secara otomatis akan menurunkan hidung pesawat untuk mencegah hal ini terjadi.
Boeing tidak memberi tahu regulator atau pelanggan tentang perangkat lunak tersebut, dalam upaya untuk mengurangi pelatihan penerbangan yang mahal. Hal ini membuat pilot Lion Air 610 pada 2018 dan Ethiopian Airlines 302 pada 2019 harus berjuang, dan akhirnya kalah, perangkat lunak yang mereka tidak tahu malah berfungsi melawan mereka.
Perangkat lunak tersebut, yang dikenal sebagai Maneuvering Characteristics Augmentation System (MCAS), adalah fokus utama dari pengujian sertifikasi ulang setelah kasus dua kecelakaan tersebut, terutama dalam simulator yang dimaksudkan untuk membuat ulang kondisi tabrakan.
Masalahnya, secara umum, yang ditemukan Komite Perdagangan adalah bahwa proses pengujian ini sarat dengan masalahnya sendiri. Beberapa penyelidik FAA meninggalkan tes lebih awal, sementara yang lain dilakukan di simulator yang tidak dilengkapi dengan perangkat lunak yang sama yang menghancurkan penerbangan 737 Max, yang berarti hasilnya tidak berarti.
Dalam satu tes FAA tertentu yang dilakukan pada simulator yang tepat, pelapor mengatakan pejabat Boeing hadir dan memberi tahu pilot uji kapan harus menekan tombol yang mematikan MCAS.
Ketika tindakan ini dilaporkan oleh pelapor, mereka sering diabaikan atau dibalas, menurut laporan itu.
[Gambas:Video CNBC]
(wia)