en: But I am not in favour of competition at all costs, because one can have too much of a good thing.

id: Tetapi saya sama sekali tidak mendukung persaingan, karena seseorang dapat memiliki terlalu banyak hal yang baik.


en: Even so, demonizing competition, as some of you are doing, is really no way to serve the public.

id: Meski begitu, menjelek-jelekkan kompetisi, seperti yang Anda lakukan, sebenarnya bukan cara untuk melayani publik.


en: I could give you at least ten examples of public service monopolies which nevertheless do not provide a universal service.

id: Saya bisa memberi Anda setidaknya sepuluh contoh monopoli layanan publik yang bagaimanapun tidak memberikan layanan universal.


en: No, our idea of universal service is to provide people with a rapid response and good quality at affordable prices, something that was not always guaranteed by the public institutions.

id: Tidak, ide kami tentang layanan universal adalah untuk memberikan respon yang cepat dan kualitas yang baik kepada masyarakat dengan harga yang terjangkau, sesuatu yang tidak selalu dijamin oleh institusi publik.


en: It was necessary to wait for months to have a telephone installed, as Mr Herman said.

id: Perlu menunggu berbulan-bulan untuk memasang telepon, seperti yang dikatakan Pak Herman.


en: Going back to 1992-1993 and the setting up of these funds, they were characterized particularly by secrecy; the usual secrecy of the Council of Ministers, the fudging of the budget process, and that included this body the European Parliament.

id: Kembali ke 1992-1993 dan pembentukan dana ini, mereka dicirikan secara khusus oleh kerahasiaan; kerahasiaan Dewan Menteri yang biasa, pemalsuan proses anggaran, dan itu termasuk badan ini Parlemen Eropa.


en: I know that action has taken place but that needs to be even better.

id: Saya tahu tindakan itu telah terjadi tetapi itu perlu menjadi lebih baik.


en: But generally Parliament was excluded from the whole process of setting up regional funding.

id: Namun pada umumnya DPR tidak dilibatkan dalam seluruh proses pembentukan dana daerah.


en: Perhaps I could go through those and then come on to some of the solutions that I would put forward before the Commissioner here in this Chamber.

id: Mungkin saya bisa membahasnya dan kemudian menemukan beberapa solusi yang akan saya kemukakan di hadapan Komisaris di Kamar ini.


en: I am depressed by the fact that in terms of tracking payments there is some jubilation in the report that perhaps 75 % of the budgeted payments actually went through during the year.

id: Saya tertekan oleh fakta bahwa dalam hal pelacakan pembayaran ada beberapa kegembiraan dalam laporan bahwa mungkin 75% dari pembayaran yang dianggarkan benar-benar dilakukan sepanjang tahun.


en: He no longer accepts a situation where a ruling class - which is often what it amounts to - makes decisions for him and he has no say in it.

id: Dia tidak lagi menerima situasi di mana kelas penguasa - yang sering kali seperti itu - membuat keputusan untuknya dan dia tidak memiliki suara di dalamnya.


en: When we are talking about a large proportion of European expenditure that is entirely unacceptable.

id: Ketika kita berbicara tentang sebagian besar pengeluaran Eropa yang sama sekali tidak dapat diterima.


en: For that reason, I have produced more a strategic report than one that just looks at 1994 in isolation, given that 1994 is now ancient history as far as many people here are concerned.

id: Untuk alasan itu, saya telah menghasilkan lebih banyak laporan strategis daripada yang hanya melihat tahun 1994 secara terpisah, mengingat tahun 1994 sekarang adalah sejarah kuno sejauh yang diperhatikan banyak orang di sini.


en: The Commission says that it is doing this and I accept that but it does not give it one mention in this report and that speaks volumes in terms of its real priority.

id: Komisi mengatakan bahwa mereka melakukan ini dan saya menerimanya, tetapi Komisi tidak menyebutkannya dalam laporan ini dan itu berbicara banyak tentang prioritas sebenarnya.


en: Because today, at last, you can opt to have a portable telephone, whereas in the past you could not.

id: Karena hari ini, akhirnya, Anda dapat memilih untuk memiliki telepon portabel, sedangkan di masa lalu Anda tidak bisa.


en: That is still a disgrace to me and is something that needs to be put right very quickly.

id: Itu masih memalukan bagi saya dan merupakan sesuatu yang perlu diperbaiki dengan sangat cepat.


en: I want to make it clear that although this report is critical of a number of things, it is not specifically critical of the European Commission.

id: Saya ingin memperjelas bahwa meskipun laporan ini kritis terhadap beberapa hal, laporan ini tidak secara khusus kritis terhadap Komisi Eropa.


en: Or are you going to change it so as to try to move more goods by rail than by road?

id: Atau apakah Anda akan mengubahnya untuk mencoba memindahkan lebih banyak barang dengan kereta api daripada melalui jalan darat?


en: We have many directorate-generals involved, three different funds, six different objectives and a number of programmes that go from Community initiatives to Article 7 and Article 10 through to the main structural funding itself.

id: Kami memiliki banyak direktorat jenderal yang terlibat, tiga dana berbeda, enam tujuan berbeda dan sejumlah program mulai dari inisiatif Komunitas hingga Pasal 7 dan Pasal 10 hingga pendanaan struktural utama itu sendiri.


en: It is actually 15 different national programmes.

id: Ini sebenarnya adalah 15 program nasional yang berbeda.


en: In fact, there are many good points that come out in this report: the fact that there is relatively little fraud in structural funding; that the new single programming document has worked successfully; and that there are a large number of successful programmes that have rolled-out in the regions of the Union.

id: Sebenarnya, ada banyak poin bagus yang muncul dalam laporan ini: fakta bahwa hanya ada sedikit kecurangan dalam pendanaan struktural; bahwa dokumen pemrograman tunggal yang baru telah berhasil; dan bahwa ada sejumlah besar program sukses yang telah diluncurkan di wilayah-wilayah Perhimpunan.


en: Secondly, when trying to find what the structural funds were trying to achieve I was unable to find targets anywhere for this expenditure.

id: Kedua, ketika mencoba menemukan apa yang ingin dicapai oleh dana struktural, saya tidak dapat menemukan target di mana pun untuk pengeluaran ini.


en: As a result, it is almost impossible to assess their success or their value.

id: Akibatnya, hampir tidak mungkin untuk menilai keberhasilan atau nilai mereka.


en: The bad characters are more the Member States themselves, and the European institutions together have caused a number of strategic problems in this area.

id: Karakter buruk lebih dari negara anggota itu sendiri, dan lembaga-lembaga Eropa bersama-sama telah menyebabkan sejumlah masalah strategis di bidang ini.


en: Let us at least be honest with each other.

id: Setidaknya mari kita jujur satu sama lain.


en: It will never be a fully European programme, it will always largely be nationally oriented but we take this too far.

id: Ini tidak akan pernah menjadi program Eropa sepenuhnya, sebagian besar akan selalu berorientasi nasional tetapi kami mengambil ini terlalu jauh.


en: Are you going to retain that system?

id: Apakah Anda akan mempertahankan sistem itu?


en: One of the other things that particularly struck me was that although this is a European programme, and accounts for such a large proportion of the budget, there is very little of it that is actually trans-national.

id: Salah satu hal lain yang secara khusus mengejutkan saya adalah bahwa meskipun ini adalah program Eropa, dan menyumbang sebagian besar anggaran, hanya ada sedikit yang benar-benar trans-nasional.


en: When we are talking about such a large proportion of our total expenditure, then we need to give far more scrutiny to our consideration of this area than we do at the moment.

id: Ketika kita berbicara tentang proporsi yang begitu besar dari total pengeluaran kita, maka kita perlu memberikan pengawasan yang jauh lebih besar terhadap pertimbangan kita di bidang ini daripada yang kita lakukan saat ini.


en: We have a wealth of experience of structural funding and of the regions doing good work in terms of development and yet we seem not to make the most of spreading the experience of best practice between the different regions.

id: Kami memiliki banyak pengalaman dalam pendanaan struktural dan daerah-daerah melakukan pekerjaan yang baik dalam hal pembangunan, namun kami tampaknya tidak memanfaatkan secara maksimal menyebarkan pengalaman praktik terbaik di antara berbagai daerah.


en: There are no statistics for that whatsoever, so our key measure for how these funds are being used and how quickly they have been applied is not available to us anywhere in this report nor in any information that the Commission has.

id: Tidak ada statistik apa pun untuk itu, jadi ukuran utama kami tentang bagaimana dana ini digunakan dan seberapa cepat mereka telah diterapkan tidak tersedia bagi kami di mana pun dalam laporan ini atau dalam informasi apa pun yang dimiliki Komisi.


en: Mr President, the structural funds report is specifically about 1994 but it is the first year of a six-year programme up to the year 1999 and it is an Ecu 141bn programme over that time, accounting for some 30 % of the European Union's budget.

id: Bapak Presiden, laporan dana struktural secara khusus tentang tahun 1994 tetapi ini adalah tahun pertama dari program enam tahun hingga tahun 1999 dan merupakan program Ecu 141bn selama waktu itu, terhitung sekitar 30% dari anggaran Uni Eropa.


en: Apart from perhaps Article 10 and 7 areas, and to a small degree the Community initiatives, we lack and we miss the many synergistic benefits that are available from trans-national cooperation and building up the regions of Europe.

id: Terlepas dari mungkin Pasal 10 dan 7 bidang, dan untuk tingkat kecil inisiatif Komunitas, kami kekurangan dan kami kehilangan banyak manfaat sinergis yang tersedia dari kerjasama trans-nasional dan membangun kawasan Eropa.


en: The next item is the report (A4-0211/96) by Mr Teverson, on behalf of the Committee on Regional Policy, on the Sixth Annual Report on the Structural Funds 1994 (COM(95)0583 - C4-0009/96).

id: Item berikutnya adalah laporan (A4-0211/96) oleh Mr Teverson, atas nama Komite Kebijakan Regional, pada Laporan Tahunan Keenam tentang Dana Struktural 1994 (COM(95)0583 - C4-0009/96).


en: We should go out and see what is working and what is not and should bring witnesses forward and have hearings, we should actually treat this far more seriously and comprehensively than we do at the moment.

id: Kita harus keluar dan melihat apa yang berhasil dan apa yang tidak dan harus membawa saksi ke depan dan melakukan pemeriksaan, kita harus memperlakukan ini jauh lebih serius dan komprehensif daripada yang kita lakukan saat ini.


en: It is not understandable and if we tried to invent something that was specifically supposed to be complex and difficult to understand for our citizens, then we would have something here.

id: Hal ini tidak dapat dimengerti dan jika kita mencoba untuk menciptakan sesuatu yang secara khusus dianggap kompleks dan sulit untuk dipahami oleh warga negara kita, maka kita akan memiliki sesuatu di sini.


en: Well 75 % is not very good in terms of performance but the worst thing to me is that this only measures payments from the European Union to Member States, it does not measure when those payments were actually received by the end-user where employment is created and regional development takes place.

id: Yah 75% tidak terlalu bagus dalam hal kinerja tetapi yang terburuk bagi saya adalah ini hanya mengukur pembayaran dari Uni Eropa ke Negara Anggota, itu tidak mengukur kapan pembayaran tersebut benar-benar diterima oleh pengguna akhir di mana pekerjaan diciptakan dan pembangunan daerah berlangsung.


en: So the annual assessments of the structural funding programmes represent a major task for Parliament and in particular for the Committee on Regional Policy.

id: Jadi penilaian tahunan program pendanaan struktural merupakan tugas utama DPR dan khususnya Komite Kebijakan Daerah.


en: I fear that the proposals will come to nothing without a change of mind by several Member States, my own of course included.

id: Saya khawatir proposal itu akan sia-sia tanpa perubahan pikiran oleh beberapa Negara Anggota, termasuk saya sendiri.


en: That is something that we have to take up because it could result in a long-term discrediting of regional policy.

id: Itu yang harus kita ambil karena bisa mendiskreditkan kebijakan daerah dalam jangka panjang.


en: But some of his proposals would require a bureaucracy in Brussels ten times the size of the current Commission.

id: Tetapi beberapa proposalnya akan membutuhkan birokrasi di Brussel sepuluh kali ukuran Komisi saat ini.


en: At that time, this review was intended to make programme planning simpler and less time consuming.

id: Pada saat itu, tinjauan ini dimaksudkan untuk membuat perencanaan program lebih sederhana dan tidak memakan banyak waktu.


en: We cannot stress enough that closing the gap between poor and rich Member States - achieving cohesion - means Member States must take the responsibility seriously.

id: Kami tidak dapat cukup menekankan bahwa menutup kesenjangan antara Negara-negara Anggota yang miskin dan kaya – mencapai kohesi – berarti Negara-negara Anggota harus mengambil tanggung jawab secara serius.


en: There are, of course, areas where I believe we can improve performance: better training for administrators through exchanges; streamlining administrative processes; strengthening the role of regions and local authorities; combatting the irregularities in fraud by establishing clear audit trails; better access to information.

id: Tentu saja ada area di mana saya yakin kita dapat meningkatkan kinerja: pelatihan yang lebih baik untuk administrator melalui pertukaran; merampingkan proses administrasi; penguatan peran daerah dan pemerintah daerah; memerangi penyimpangan dalam penipuan dengan menetapkan jejak audit yang jelas; akses informasi yang lebih baik.


en: We need fundamental changes for the future and we need to take those first steps now.

id: Kami membutuhkan perubahan mendasar untuk masa depan dan kami perlu mengambil langkah pertama itu sekarang.


en: In short, we should not be revisiting the same old problems when we have this debate.

id: Singkatnya, kita seharusnya tidak meninjau kembali masalah lama yang sama ketika kita berdebat.


en: We were surprised therefore to note that no such thought was given to this idea.

id: Karena itu kami terkejut untuk mencatat bahwa tidak ada pemikiran seperti itu yang diberikan pada gagasan ini.


en: Member States must take their own commitments in these areas seriously.

id: Negara-negara Anggota harus mengambil komitmen mereka sendiri di bidang-bidang ini dengan serius.


en: Unfortunately, that seems to be too often the case.

id: Sayangnya, itu tampaknya terlalu sering terjadi.


en: The real threat to implementation comes from the Member States themselves.

id: Ancaman nyata terhadap implementasi datang dari Negara-negara Anggota itu sendiri.


en: We must congratulate the rapporteur on adopting our proposals and those of the Committee on Social Affairs and we should like once again to submit our request to the Commission so that, in future, a better assessment might be carried out of the repercussions of structural intervention on employment, in particular in respect of stable employment and women's jobs.

id: Kami harus mengucapkan selamat kepada pelapor yang telah mengadopsi proposal kami dan proposal Komite Sosial dan kami ingin sekali lagi mengajukan permintaan kami kepada Komisi sehingga, di masa depan, penilaian yang lebih baik dapat dilakukan dari dampak intervensi struktural pada pekerjaan, khususnya dalam hal pekerjaan yang stabil dan pekerjaan perempuan.


en: I would like to ask the Commissioner to continue with her annual reports but to come to us on a regular basis so that we can help her improve utilization by putting pressure on the Member States, so that we can take swift action when bottlenecks and obstacles occur.

id: Saya ingin meminta Komisaris untuk melanjutkan laporan tahunannya tetapi datang kepada kami secara teratur sehingga kami dapat membantunya meningkatkan pemanfaatan dengan memberikan tekanan pada Negara-negara Anggota, sehingga kami dapat mengambil tindakan cepat ketika kemacetan dan hambatan terjadi .


en: The key problem that I want to highlight today in connection with the Teverson report, in the light of the budgetary debate in 1997 and Council's decision on 25th July to cut structural fund payments in some areas, is the perceived problem of under-utilization of structural funds.

id: Masalah utama yang ingin saya soroti hari ini sehubungan dengan laporan Teverson, dalam perdebatan anggaran pada tahun 1997 dan keputusan Dewan pada tanggal 25 Juli untuk memotong pembayaran dana struktural di beberapa daerah, adalah masalah yang dirasakan dari kurangnya pemanfaatan dana struktural. dana.


en: Ladies and gentlemen, the subject area covered by this report is particularly interesting because 1994 was the first year of the new programme planning period after the review of the structural funds regulation.

id: Hadirin sekalian, topik yang dicakup dalam laporan ini sangat menarik karena tahun 1994 merupakan tahun pertama periode perencanaan program baru setelah peninjauan peraturan dana struktural.


en: I would like to commend the Commissioner for her decisive action in putting a proposal to the Venice informal Council to improve the efficiency of structural funds.

id: Saya ingin memuji Komisaris atas tindakan tegas dia dalam mengajukan proposal kepada Dewan informal Venesia untuk meningkatkan efisiensi dana struktural.


en: We urgently have to take this issue on but what I fear is happening is an attempt by some Member States to renege on agreements that they made in Edinburgh and fail to meet the targets they agreed.

id: Kami harus segera menangani masalah ini tetapi apa yang saya khawatirkan terjadi adalah upaya beberapa Negara Anggota untuk mengingkari perjanjian yang mereka buat di Edinburgh dan gagal memenuhi target yang mereka sepakati.


en: I would like to commend the Commission on its SCM 2000 programme and of course, in the context of the Teverson Report I would like to thank Mr Teverson for taking on board my own Group's amendments in committee to this report.

id: Saya ingin memuji Komisi atas program SCM 2000-nya dan tentu saja, dalam konteks Laporan Teverson, saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Tuan Teverson karena telah menerima amandemen Grup saya sendiri dalam komite untuk laporan ini.


en: I am very unhappy that the non-take-up of funding has been a dominant theme in the media and is discrediting the good work that we do in structural funds.

id: Saya sangat tidak senang bahwa non-pengambilan dana telah menjadi tema dominan di media dan mendiskreditkan pekerjaan baik yang kami lakukan dalam dana struktural.


en: We should like once again to assert, in defence of the objective of economic and social cohesion, what, in the opinion of the Committee on Budgets, was highlighted and integrated into the report, as concerns the difficulties concerning the absorption of budgetary financial appropriations in the hope that, in keeping with that position, that committee will not propose guidelines and positions which concentrate on unsatisfactory execution rates and ignore the difficulties experienced in 1994, now recognised, and which have not been exceeded since.

id: Sekali lagi kami ingin menegaskan, untuk mempertahankan tujuan kohesi ekonomi dan sosial, apa yang, menurut pendapat Komite Anggaran, disorot dan diintegrasikan ke dalam laporan, terkait dengan kesulitan penyerapan alokasi keuangan anggaran di harapan agar, sesuai dengan posisi itu, panitia tidak akan mengajukan pedoman dan posisi yang berkonsentrasi pada tingkat eksekusi yang tidak memuaskan dan mengabaikan kesulitan yang dialami pada tahun 1994, yang sekarang diakui, dan yang belum terlampaui sejak itu.


en: We called for greater interest to be shown and more thoroughness to be applied to the analysis of ways in which the resources transferred were actually applied and, at the same time, a certain amount of leeway to be given for aspects concerning the transition, which was perhaps too sudden.

id: Kami menyerukan minat yang lebih besar untuk ditunjukkan dan ketelitian yang lebih untuk diterapkan pada analisis cara-cara di mana sumber daya yang ditransfer benar-benar diterapkan dan, pada saat yang sama, sejumlah kelonggaran diberikan untuk aspek-aspek yang berkaitan dengan transisi, yang mungkin terlalu mendadak.


en: It is really quite unacceptable that the way in which the system worked in its first year of application is being used as a pretext for judging not the system and its execution but the whole philosophy lying behind the Structural Funds and the role they play in pursuit of the objective of economic and social cohesion.

id: Benar-benar sangat tidak dapat diterima bahwa cara sistem bekerja pada tahun pertama penerapannya digunakan sebagai dalih untuk menilai bukan sistem dan pelaksanaannya tetapi seluruh filosofi yang ada di balik Dana Struktural dan peran yang mereka mainkan dalam mengejar tujuan kohesi ekonomi dan sosial.


en: They now seem to specialize in putting new obstacles in the way and of course the latest one is meeting the EMU convergence criteria.

id: Mereka sekarang tampaknya mengkhususkan diri dalam menempatkan hambatan baru di jalan dan tentu saja yang terbaru adalah memenuhi kriteria konvergensi EMU.


en: I therefore would like to encourage the Commissioner in her work, to support her in making the case for a strong regional policy and for keeping the focus on our goal of economic and social cohesion.

id: Oleh karena itu saya ingin mendorong Komisaris dalam pekerjaannya, untuk mendukungnya dalam membuat kasus untuk kebijakan regional yang kuat dan untuk menjaga fokus pada tujuan kohesi ekonomi dan sosial kita.


en: Mr President, we should like to emphasise, as we did in the explanatory memorandum to the opinion of the Committee on Social Affairs, that the year to which the report refers was the first of the new programming period following revision of the Structural Fund regulation.

id: Bapak Presiden, kami ingin menekankan, seperti yang kami lakukan dalam nota penjelasan pendapat Komite Sosial, bahwa tahun yang dirujuk adalah tahun pertama dari periode pemrograman baru setelah revisi peraturan Dana Struktural.


en: I believe that the Member States are now moving towards self-imposed nonutilization of funding and slowing-down our processes, which will lead to problems in the longer term.

id: Saya percaya bahwa Negara-negara Anggota sekarang bergerak menuju nonutilisasi pendanaan yang dipaksakan sendiri dan memperlambat proses kami, yang akan menyebabkan masalah dalam jangka panjang.


en: I therefore say, on behalf of my Group, that we reject the attempt by the French Government to link structural fund spending to EMU criteria.

id: Oleh karena itu saya mengatakan, atas nama Grup saya, bahwa kami menolak upaya Pemerintah Prancis untuk menghubungkan pengeluaran dana struktural dengan kriteria EMU.


en: We also repeat, more forcefully, our demand for more indications as to the impact of the criteria of economic and monetary union, in particular with reference to the additionality requirements, and we also point out that there should be attempts at establishing links of conditionality between implementation of regional policies and respect for those criteria, which we consider to be both significant and inappropriate.

id: Kami juga mengulangi, dengan lebih kuat, permintaan kami untuk indikasi lebih lanjut mengenai dampak kriteria serikat ekonomi dan moneter, khususnya dengan mengacu pada persyaratan tambahan, dan kami juga menunjukkan bahwa harus ada upaya untuk membangun hubungan persyaratan antara implementasi kebijakan regional dan menghormati kriteria tersebut, yang kami anggap signifikan dan tidak tepat.


en: I will finish by saying that we have solutions available to us: simplification, sweeping away bureaucracy at national level, tracking expenditure but most importantly preparing for next time.

id: Saya akan mengakhiri dengan mengatakan bahwa kami memiliki solusi yang tersedia untuk kami: penyederhanaan, menyapu birokrasi di tingkat nasional, melacak pengeluaran tetapi yang paling penting mempersiapkan waktu berikutnya.


en: Therefore, we must, first of all, take advantage of that year and learn certain lessons from it in order to improve the new system in operation until 1999.

id: Oleh karena itu, pertama-tama kita harus memanfaatkan tahun itu dan mengambil pelajaran tertentu darinya untuk memperbaiki sistem baru yang beroperasi hingga tahun 1999.


en: We need more accountability, we need more transparency, we need more devolution but we above all need more commitment.

id: Kami membutuhkan lebih banyak akuntabilitas, kami membutuhkan lebih banyak transparansi, kami membutuhkan lebih banyak devolusi tetapi kami membutuhkan lebih banyak komitmen.


en: It is simply not realistic to ask the Commission to monitor every individual payment to final beneficiaries.

id: Sama sekali tidak realistis untuk meminta Komisi memantau setiap pembayaran individu kepada penerima manfaat akhir.


en: The structural funds are a valuable and essential programme, on the whole they are working well but they do not yet have the full confidence of the public.

id: Dana struktural merupakan program yang sangat berharga dan esensial, secara keseluruhan berjalan dengan baik namun belum mendapat kepercayaan penuh dari masyarakat.


en: When Member States signed up to the Edinburgh Agreement, they knew the commitments they were entering into; they knew they had to meet the convergence criteria and it is simply not good enough now to make a linkage which is not in the interests of our regional policy programmes.

id: Ketika Negara Anggota menandatangani Perjanjian Edinburgh, mereka tahu komitmen yang mereka masuki; mereka tahu bahwa mereka harus memenuhi kriteria konvergensi dan sekarang tidak cukup baik untuk membuat hubungan yang tidak sesuai dengan kepentingan program kebijakan regional kita.


en: We must not get to a situation where Member States are able to draw false conclusions, undermining our spending programmes where we know that they are vital to citizens' opportunities.

id: Kita tidak boleh sampai ke situasi di mana Negara-negara Anggota dapat menarik kesimpulan yang salah, merusak program pengeluaran kita di mana kita tahu bahwa mereka sangat penting untuk peluang warga negara.


en: But some of the facts that emerge from the 1994 reports tell a different story and now that we are approaching mid-term in the planning period we should take the Sixth Annual Report as an opportunity to include strategic aspects in the next planning period, for after all - leaving aside agriculture - we are looking at the largest item of European Union expenditure.

id: Namun beberapa fakta yang muncul dari laporan tahun 1994 menceritakan kisah yang berbeda dan sekarang kita mendekati jangka menengah dalam periode perencanaan kita harus mengambil Laporan Tahunan Keenam sebagai kesempatan untuk memasukkan aspek-aspek strategis dalam periode perencanaan berikutnya, karena setelah semua - mengesampingkan pertanian - kita melihat item terbesar dari pengeluaran Uni Eropa.


en: Mr President, last year when I spoke in this debate, I said that annual reports provide an opportunity not to look backwards, to assign blame and criticize, but to look forward and learn from the difficulties that we have had in programme implementation.

id: Bapak Presiden, tahun lalu ketika saya berbicara dalam debat ini, saya mengatakan bahwa laporan tahunan memberikan kesempatan untuk tidak melihat ke belakang, untuk menyalahkan dan mengkritik, tetapi untuk melihat ke depan dan belajar dari kesulitan yang kita alami dalam pelaksanaan program.


en: We cannot change the rules half-way through the programmes and we must denounce the hypocrisy of the Council of Ministers of paying lip-service to launch actions on unemployment and then reneging on their commitments to tackle unemployment through structural funds.

id: Kita tidak dapat mengubah aturan di tengah-tengah program dan kita harus mencela kemunafikan Dewan Menteri yang hanya basa-basi untuk melancarkan tindakan terhadap pengangguran dan kemudian mengingkari komitmen mereka untuk mengatasi pengangguran melalui dana struktural.


en: Hence all the programmes need to be simplified so that citizens of the Union can understand the benefits of solidarity among its component nations.

id: Oleh karena itu, semua program perlu disederhanakan agar warga Uni dapat memahami manfaat solidaritas di antara negara-negara komponennya.


en: The Commission report is very comprehensive.


en: What is it doing to stop this?

id: Apa yang dilakukannya untuk menghentikan ini?


en: That principle of economic and social cohesion which - in my opinion and I believe everyone's - is essential for consolidating the European Union itself.

id: Prinsip kohesi ekonomi dan sosial yang - menurut saya dan saya percaya semua orang - sangat penting untuk mengkonsolidasikan Uni Eropa itu sendiri.


en: Fourthly: a further outcome of the Sixth Annual Report should be that the Commission changes the criteria and methods of implementing the structural funds, with particular reference to the administration of the resources, in order to simplify the financial transfers.

id: Keempat: hasil lebih lanjut dari Laporan Tahunan Keenam adalah bahwa Komisi mengubah kriteria dan metode pelaksanaan dana struktural, dengan referensi khusus pada administrasi sumber daya, untuk menyederhanakan transfer keuangan.


en: After all, we MEPs see day after day and in the field how the complexity of the funds and their complicated administration creates incomprehension and uncertainty among Union citizens and other potential beneficiaries in the assisted regions.

id: Lagi pula, kami anggota parlemen melihat hari demi hari dan di lapangan bagaimana kompleksitas dana dan administrasinya yang rumit menciptakan ketidakpahaman dan ketidakpastian di antara warga Serikat dan penerima manfaat potensial lainnya di daerah-daerah yang dibantu.


en: Other rules were not referred to either in the report, such as respect for the principle of equal opportunities.

id: Aturan lain tidak dirujuk baik dalam laporan, seperti menghormati prinsip kesempatan yang sama.


en: This report acknowledges the existence of numerous irregularities, not to say frauds, on the part of the Member States or regions in the use of the structural funds.

id: Laporan ini mengakui adanya berbagai penyimpangan, belum lagi penipuan, di pihak Negara-negara Anggota atau wilayah dalam penggunaan dana struktural.


en: Mr President, no complete summary of the implementation of the structural funds has been undertaken hitherto, and we acknowledge that Mr Teverson's report has an indisputable value from this point of view.

id: Bapak Presiden, tidak ada ringkasan lengkap pelaksanaan dana struktural yang telah dilakukan sampai sekarang, dan kami mengakui bahwa laporan Bapak Teverson memiliki nilai yang tak terbantahkan dari sudut pandang ini.


en: It contains good ideas on how to link up the structural funds with other EU areas, activities and policies.

id: Ini berisi ide-ide bagus tentang bagaimana menghubungkan dana struktural dengan bidang, kegiatan, dan kebijakan UE lainnya.


en: I am thinking in particular here of the need also to establish more flexible criteria for fixing the level of Community co-financing.

id: Saya berpikir khususnya di sini tentang perlunya juga untuk menetapkan kriteria yang lebih fleksibel untuk menetapkan tingkat pembiayaan bersama Komunitas.


en: Here the Commission must assume more responsibility: it must make checks and, in particular, it must intervene.

id: Di sini Komisi harus memikul lebih banyak tanggung jawab: ia harus melakukan pemeriksaan dan, khususnya, harus campur tangan.


en: Yet my group very largely agrees with the rapporteur that in future the procedures need to be simplified at administrative and political level.

id: Namun kelompok saya sangat setuju dengan pelapor bahwa di masa depan prosedur perlu disederhanakan di tingkat administrasi dan politik.


en: Thirdly: the aim must be to make these programmes more comprehensible and simplify the language, for otherwise we will always have to provide assistants to explain the content of these programmes to those who want to apply for them.

id: Ketiga: tujuannya harus membuat program-program ini lebih mudah dipahami dan bahasanya lebih sederhana, karena jika tidak, kami akan selalu menyediakan asisten untuk menjelaskan isi program-program ini kepada mereka yang ingin melamarnya.


en: Let us therefore draw overall conclusions from the annual assessments of the structural funding programmes; then reports of this kind will no longer just take stock but also serve as good pointers for future action!

id: Oleh karena itu, marilah kita menarik kesimpulan keseluruhan dari penilaian tahunan program pendanaan struktural; maka laporan semacam ini tidak lagi hanya menjadi bahan pertimbangan tetapi juga menjadi petunjuk yang baik untuk tindakan di masa mendatang!


en: Like the rapporteur, we regret the lack of participation of Parliament in determining the Financial Perspective - for the period 1994-1999 - for the structural funds and emphasize the need for it to be genuinely involved in the forthcoming decisions on the next programme period for the years 2000-2006.

id: Seperti pelapor, kami menyayangkan kurangnya partisipasi DPR dalam menentukan Perspektif Keuangan - untuk periode 1994-1999 - untuk dana struktural dan menekankan perlunya untuk benar-benar terlibat dalam keputusan yang akan datang pada periode program berikutnya untuk tahun 2000-2006.


en: We need information - quality information but also timely information.

id: Kita membutuhkan informasi – informasi yang berkualitas tetapi juga informasi yang tepat waktu.


en: Why is the Commission allowing the rules of the new structural funds regulation to be so crassly disregarded?

id: Mengapa KPPU membiarkan aturan aturan dana struktural yang baru diabaikan begitu saja?


en: Remember that in the documents we are going to discuss in a few minutes, concerning the Structural Funds, for example in Portugal, the figures at our disposal in the document date back to 1991 and do not cover all Portuguese regions.

id: Ingatlah bahwa dalam dokumen-dokumen yang akan kita bahas dalam beberapa menit, mengenai Dana Struktural, misalnya di Portugal, angka-angka yang kita miliki dalam dokumen tersebut berasal dari tahun 1991 dan tidak mencakup semua wilayah Portugis.


en: The new structural funds regulation certain suggests means of giving impetus to sustained development in the disadvantaged regions.

id: Regulasi dana struktural yang baru secara pasti mengisyaratkan sarana untuk memberikan dorongan bagi pembangunan berkelanjutan di daerah tertinggal.


en: The annual reports merely comprised a summary of budgetary implementation and a description of the activities of the funds for each objective and each Member State.

id: Laporan tahunan hanya terdiri dari ringkasan pelaksanaan anggaran dan deskripsi kegiatan dana untuk setiap tujuan dan setiap Negara Anggota.


en: Parliament cannot accept the fact that the SMEs still have such a hard time obtaining the funding.

id: DPR tidak bisa menerima kenyataan bahwa UKM masih kesulitan mendapatkan dana.


en: What is the use of wonderful strategies to assist SMEs at European level if, as in the case of Germany, the Member States make access more difficult for them by cutting the European resources for such assistance?

id: Apa gunanya strategi luar biasa untuk membantu UKM di tingkat Eropa jika, seperti dalam kasus Jerman, Negara-negara Anggota mempersulit akses mereka dengan memotong sumber daya Eropa untuk bantuan semacam itu?


en: However, we believe that the projects in which women participate have been and still are inadequate, and this must be a requirement in the remaining programmes and in future ventures.

id: Namun, kami percaya bahwa proyek-proyek di mana perempuan berpartisipasi telah dan masih belum memadai, dan ini harus menjadi persyaratan dalam program yang tersisa dan dalam usaha masa depan.


en: For example, the Member States did not have to prove that they involved their environmental partners in the planning and implementing stages in good time.

id: Misalnya, Negara Anggota tidak perlu membuktikan bahwa mereka melibatkan mitra lingkungan mereka dalam tahap perencanaan dan pelaksanaan pada waktu yang tepat.


en: Mr President, ladies and gentlemen, in view of the fact that the gap between poor and rich regions is continuing to widen and in view of the fact that the drastic cuts inspired by monetary union are destabilizing the entire system of economic and social cohesion, it is urgently necessary to make every effort to use the structural funds effectively!

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, mengingat fakta bahwa kesenjangan antara daerah miskin dan kaya terus melebar dan mengingat fakta bahwa pemotongan drastis yang diilhami oleh serikat moneter mengacaukan seluruh sistem kohesi ekonomi dan sosial, itu sangat diperlukan untuk melakukan segala upaya untuk menggunakan dana struktural secara efektif!


en: Secondly: there is a need to improve the situation of all potential beneficiaries of the funds, not least in the disadvantaged regions and peripheral regions, who often receive information slowly or belatedly.

id: Kedua: perlunya perbaikan situasi seluruh calon penerima dana, tidak terkecuali di daerah tertinggal dan daerah pinggiran, yang seringkali lambat atau terlambat menerima informasi.


en: First of all, our need to go further in the follow-up procedures of both the Commission and the European Parliament in relation to the impact and the results of the European Union's policies, in particular through the Structural Funds.

id: Pertama-tama, kebutuhan kita untuk melangkah lebih jauh dalam prosedur tindak lanjut Komisi dan Parlemen Eropa sehubungan dengan dampak dan hasil kebijakan Uni Eropa, khususnya melalui Dana Struktural.


en: One example is that the responsibility for the three existing funds, whose objectives are not always clearly demarcated one from the other, is in fact shared among different directorates-general within the Commission and a large number of national and regional bodies.

id: Salah satu contoh adalah bahwa tanggung jawab atas tiga dana yang ada, yang tujuannya tidak selalu jelas dipisahkan satu dari yang lain, sebenarnya dibagi di antara direktorat jenderal yang berbeda di dalam Komisi dan sejumlah besar badan nasional dan regional.


en: Obviously, I should like to emphasise that economic and social cohesion cannot only be seen in terms of approximation or convergence between the Member States but also between the regions of Europe, because it also involves a fight to rectify regional imbalances.

id: Jelas, saya ingin menekankan bahwa kohesi ekonomi dan sosial tidak hanya dapat dilihat dalam hal pendekatan atau konvergensi antara Negara-negara Anggota tetapi juga antara kawasan Eropa, karena itu juga melibatkan perjuangan untuk memperbaiki ketidakseimbangan regional.


en: I should like to compliment Mr Teverson on his excellent assessment of the Commission report and for having gone further than a pure and simple commentary of that report.

id: Saya ingin memuji Tuan Teverson atas penilaiannya yang luar biasa atas laporan Komisi dan karena telah melangkah lebih jauh dari sekadar komentar murni dan sederhana dari laporan itu.


en: We therefore agree with the rapporteur that this stock-taking in the first year after the review shows that the formulation and evaluation of the programmes and the financial proposals remain just as complicated and not sufficiently transparent.

id: Oleh karena itu kami setuju dengan pelapor bahwa stock opname pada tahun pertama setelah review menunjukkan bahwa perumusan dan evaluasi program dan proposal keuangan tetap sama rumitnya dan tidak cukup transparan.


en: I should like to conclude by emphasising the need to articulate policies in the European Union, policies on the environment, transport, the building of infrastructures, and the need for more articulation of the policies which help to rectify imbalances which are on one hand, the responsibility of the European Union and, on the other hand, the responsibility of the Member States which also must bear those responsibilities.

id: Saya ingin menyimpulkan dengan menekankan perlunya mengartikulasikan kebijakan di Uni Eropa, kebijakan tentang lingkungan, transportasi, pembangunan infrastruktur, dan perlunya lebih banyak artikulasi kebijakan yang membantu memperbaiki ketidakseimbangan yang di satu sisi, tanggung jawab Uni Eropa dan, di sisi lain, tanggung jawab Negara-negara Anggota yang juga harus memikul tanggung jawab tersebut.


en: The matter is therefore extremely serious.


en: The annual report for 1994 provides an assessment of the activities undertaken in the context of the various objectives, with a view to determining their economic impact and isolating specific effects arising from the Community contributions.

id: Laporan tahunan untuk tahun 1994 memberikan penilaian kegiatan yang dilakukan dalam konteks berbagai tujuan, dengan maksud untuk menentukan dampak ekonomi dan mengisolasi efek khusus yang timbul dari kontribusi Komunitas.


en: Mr President, we are assessing the application of one third of the European Union budget, that concerning the Structural Funds, which in our opinion are justified because they are helping to bring about application of the principle of economic and social cohesion.

id: Bapak Presiden, kami menilai penerapan sepertiga dari anggaran Uni Eropa, yang menyangkut Dana Struktural, yang menurut kami dibenarkan karena membantu mewujudkan penerapan prinsip kohesi ekonomi dan sosial.


en: I believe that these are the questions which we must start to discuss.

id: Saya percaya bahwa inilah pertanyaan-pertanyaan yang harus kita mulai diskusikan.


en: But although that is one criterion of the regulation, the Commission did not examine, either in the programmes or in their implementation, whether the sustained development that the structural funds are to promote in these regions also takes account of the need to protect natural resources.

id: Namun meskipun itu merupakan salah satu kriteria peraturan, KPPU tidak mengkaji, baik dalam program maupun dalam pelaksanaannya, apakah pembangunan berkelanjutan yang akan digalakkan dana struktural di daerah-daerah tersebut juga mempertimbangkan perlunya perlindungan sumber daya alam.


en: On the other hand, this follow-up should enable us to find ways of putting that right, and actually acting upon the findings of our assessment of the application of the Structural Funds, in particular by having a secure working basis for reformulating them for a new period of economic and social cohesion beginning in 1999.

id: Di sisi lain, tindak lanjut ini harus memungkinkan kami menemukan cara untuk menempatkan hak itu, dan benar-benar bertindak berdasarkan temuan penilaian kami terhadap penerapan Dana Struktural, khususnya dengan memiliki dasar kerja yang aman untuk merumuskannya kembali untuk tujuan yang lebih baik. periode baru kohesi ekonomi dan sosial yang dimulai pada tahun 1999.


en: The Commissioner, Mrs Wulf-Mathies, has already said some interesting things on this point on a number of public occasions.

id: Komisaris, Ibu Wulf-Mathies, telah mengatakan beberapa hal menarik tentang hal ini pada beberapa kesempatan publik.


en: Perhaps we should now begin to translate them into documents and to do some precise thinking among ourselves.

id: Mungkin sekarang kita harus mulai menerjemahkannya ke dalam dokumen dan melakukan beberapa pemikiran yang tepat di antara kita sendiri.


en: From the point of view of Finland, following its recent accession, the growing significance of the Baltic region is important.

id: Dari sudut pandang Finlandia, setelah aksesi baru-baru ini, semakin pentingnya kawasan Baltik menjadi penting.


en: Need I recall that the structural funds produce widely varying results.

id: Perlu saya ingat bahwa dana struktural menghasilkan hasil yang sangat bervariasi.


en: As you know, twelve European states are currently seeking accession to the Union, and when they join this will hugely increase expenditure.

id: Seperti yang Anda ketahui, dua belas negara Eropa saat ini sedang mencari aksesi ke Uni, dan ketika mereka bergabung, ini akan sangat meningkatkan pengeluaran.


en: In terms of employment, the situation has deteriorated in the majority of the capitalist states, with the exception of Portugal.

id: Dalam hal pekerjaan, situasi telah memburuk di sebagian besar negara kapitalis, kecuali Portugal.


en: Mr President, our Group feels, as Mr Teverson has said in his magnificent report, that the structural funds are the main instrument for reducing inequalities between the various countries of the European Union and strengthening economic and social cohesion.

id: Tuan Presiden, Grup kami merasa, seperti yang dikatakan Tuan Teverson dalam laporannya yang luar biasa, bahwa dana struktural adalah instrumen utama untuk mengurangi ketidaksetaraan antara berbagai negara di Uni Eropa dan memperkuat kohesi ekonomi dan sosial.


en: Our group sees things rather differently.

id: Kelompok kami melihat hal-hal yang agak berbeda.


en: The relevant provisions seek to ensure that people can live and earn a living even in the remotest regions of the Union.

id: Ketentuan-ketentuan yang relevan berusaha untuk memastikan bahwa orang-orang dapat hidup dan mencari nafkah bahkan di daerah-daerah paling terpencil di Perhimpunan.


en: The Union's regional and structural policies can provide substantial support to help overcome regional differences in development, as regional policy appropriations already comprise a third of the Union's budget.

id: Kebijakan regional dan struktural Uni dapat memberikan dukungan substansial untuk membantu mengatasi perbedaan regional dalam pembangunan, karena alokasi kebijakan regional sudah mencakup sepertiga dari anggaran Uni.


en: It would be perfectly possible to improve the interaction between the various programmes, for example within the framework of the Urban and Leader programmes.

id: Sangat mungkin untuk meningkatkan interaksi antara berbagai program, misalnya dalam kerangka program Urban dan Leader.


en: In the discussion of the Teverson report we have also dealt with two questions which I want to recall here: firstly, the mechanism of the Structural Funds is now too complex, too difficult, too cumbersome, and must be simplified.

id: Dalam pembahasan laporan Teverson, kami juga membahas dua pertanyaan yang ingin saya ingat di sini: pertama, mekanisme Dana Struktural sekarang terlalu rumit, terlalu sulit, terlalu rumit, dan harus disederhanakan.


en: It will in any case be obligatory, but all the more justifiable if they are added to.

id: Bagaimanapun, itu akan menjadi wajib, tetapi lebih dapat dibenarkan jika ditambahkan.


en: In our discussions, however, we have gone further - rightly - than analyzing 1994.

id: Namun, dalam diskusi kami, kami telah melangkah lebih jauh - dengan benar - daripada menganalisis 1994.


en: I hope that these points of view can and will be taken into account when the principles of regional policy are reviewed, at the latest in 1999.

id: Saya berharap pandangan-pandangan ini dapat dan akan diperhitungkan ketika prinsip-prinsip kebijakan daerah ditinjau, selambat-lambatnya pada tahun 1999.


en: The Treaty specifies in particular that the Community should seek to eliminate differences in the level of development of different regions.

id: Perjanjian tersebut secara khusus menetapkan bahwa Komunitas harus berusaha untuk menghilangkan perbedaan dalam tingkat pembangunan di berbagai daerah.


en: In terms of convergence of economic criteria, the objectives set by the Council with regard to reducing excessive deficits are not, at present, being complied with.

id: Dalam hal konvergensi kriteria ekonomi, tujuan yang ditetapkan oleh Dewan berkaitan dengan pengurangan defisit yang berlebihan, saat ini, tidak dipenuhi.


en: We know that there are differences between States, between regions, between objectives, that the situations are not all the same, but overall it is not satisfactory.

id: Kita tahu bahwa ada perbedaan antar Negara, antar wilayah, antar tujuan, bahwa situasinya tidak semuanya sama, tetapi secara keseluruhan tidak memuaskan.


en: The rapporteur welcomes the increase in the resources committed to the structural funds for the period 1994-1999, amounting to ecu 141, 000 million.

id: Pelapor menyambut baik peningkatan sumber daya yang berkomitmen untuk dana struktural untuk periode 1994-1999, sebesar ecu 141.000 juta.


en: This is a question which we can no longer avoid; we shall not be able to settle it before 1999, of course, but we must start dealing with it now, including the role of the European Parliament in the regulation of the structural funds and also in the financial prospects, which is a fundamental aspect.

id: Ini adalah pertanyaan yang tidak bisa lagi kita hindari; kita tidak akan bisa menyelesaikannya sebelum 1999, tentu saja, tetapi kita harus mulai menghadapinya sekarang, termasuk peran Parlemen Eropa dalam pengaturan dana struktural dan juga dalam prospek keuangan, yang merupakan aspek fundamental.


en: After all, in terms of growth, despite all the aid they have received, Greece and Italy have failed to close the gap that separates them from the Community average.

id: Bagaimanapun, dalam hal pertumbuhan, terlepas dari semua bantuan yang telah mereka terima, Yunani dan Italia telah gagal untuk menutup kesenjangan yang memisahkan mereka dari rata-rata Komunitas.


en: So although we may welcome the denunciation of the dysfunctions inherent in the structural funds, that does not mean that we can give our support to the associated policy.

id: Jadi, meskipun kami menyambut baik penolakan terhadap disfungsi yang melekat pada dana struktural, itu tidak berarti bahwa kami dapat memberikan dukungan kami terhadap kebijakan terkait.


en: In terms of the Community budget, these structural funds amounted to 12 % of the total in 1984, rose to 30 % by 1994, and will amount to 35 % in 1999.

id: Dalam hal anggaran masyarakat, dana struktural ini sebesar 12% dari total pada tahun 1984, meningkat menjadi 30% pada tahun 1994, dan akan menjadi 35% pada tahun 1999.


en: The massive increase in the financial resources is certainly not an appropriate way of meeting Europe's demand for economic and social cohesion.

id: Peningkatan besar-besaran dalam sumber daya keuangan tentu bukan cara yang tepat untuk memenuhi permintaan Eropa akan kohesi ekonomi dan sosial.


en: Together with the Baltic peripheral areas, greater use should be made of the scope afforded by the Interreg 2C programmes and links between Phare and Tacis aid and Finland.

id: Bersama dengan daerah pinggiran Baltik, penggunaan yang lebih besar harus dibuat dari cakupan yang diberikan oleh program Interreg 2C dan hubungan antara bantuan Phare dan Tacis dan Finlandia.


en: I believe that the proposal put forward in the Committee of the Regions that the Commission should draw up a separate programme of principles and activities for the Union's northern regions deserves every support.

id: Saya percaya bahwa proposal yang diajukan dalam Komite Wilayah bahwa Komisi harus menyusun program prinsip dan kegiatan terpisah untuk wilayah utara Persatuan layak mendapat dukungan.


en: Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen: strengthening economic and social cohesion is one of the basic principles of the Maastricht Treaty.

id: Bapak Presiden, Komisaris, hadirin sekalian: memperkuat kohesi ekonomi dan sosial adalah salah satu prinsip dasar Perjanjian Maastricht.


en: We must however say one thing clearly: there are too many funds, too many bodies dealing with them, too many Directorates-General; there is too much complexity and therefore a danger of overlapping of objectives and instruments.

id: Namun kita harus mengatakan satu hal dengan jelas: terlalu banyak dana, terlalu banyak badan yang menanganinya, terlalu banyak Direktorat Jenderal; ada terlalu banyak kompleksitas dan oleh karena itu bahaya tumpang tindih tujuan dan instrumen.


en: In practice this means that the EU's Baltic policy should support regions' spontaneous interaction.

id: Dalam praktiknya, ini berarti bahwa kebijakan Baltik UE harus mendukung interaksi spontan kawasan.


en: We must set ourselves this aim: we must start at once and try to change the programming and management of these funds wherever possible immediately, and must also follow the lines already taken, on 3 and 4 May, in the Council of Ministers on these questions, precisely with a view to the simplification and transparency of the procedures.

id: Kita harus menetapkan tujuan ini pada diri kita sendiri: kita harus segera memulai dan mencoba mengubah program dan pengelolaan dana ini sedapat mungkin segera, dan juga harus mengikuti garis yang telah diambil, pada tanggal 3 dan 4 Mei, di Dewan Menteri mengenai pertanyaan-pertanyaan ini. , tepatnya dengan tujuan penyederhanaan dan transparansi prosedur.


en: For example, by designating areas of NorthWestern Russia close to the Finnish border Tacis target areas and by allocating funds for the actual implementation of projects rather than just for planning and consultancy, it would be possible to promote the development of SMEs in border regions better than at present.

id: Misalnya, dengan menetapkan wilayah Rusia Barat Laut yang dekat dengan wilayah target Tacis perbatasan Finlandia dan dengan mengalokasikan dana untuk pelaksanaan proyek yang sebenarnya daripada hanya untuk perencanaan dan konsultasi, akan memungkinkan untuk mempromosikan pengembangan UKM di wilayah perbatasan lebih baik daripada saat sekarang.


en: The proportion of national regional policy accounted for by EU programmes of Community initiatives could be further increased, for example by linking the implementation of the Interreg 2 programme and local cooperation and by improving the exploitation of other programmes in urban and rural policy.

id: Proporsi kebijakan regional nasional yang diperhitungkan oleh program Uni Eropa dari inisiatif Komunitas dapat lebih ditingkatkan, misalnya dengan menghubungkan pelaksanaan program Interreg 2 dan kerjasama lokal dan dengan meningkatkan eksploitasi program lain dalam kebijakan perkotaan dan pedesaan.


en: We will certainly have to consider this.


en: Regional programmes are implemented in accordance with the subsidiarity principle.

id: Program daerah dilaksanakan sesuai dengan prinsip subsidiaritas.


en: Secondly, we must begin to think about the regulations to be revised and reshaped for 1999 in order to make them more productive and better suited to the new phase of the European Union.

id: Kedua, kita harus mulai memikirkan peraturan yang akan direvisi dan dibentuk kembali untuk tahun 1999 agar lebih produktif dan lebih sesuai dengan fase baru Uni Eropa.


en: Projects should meet the needs of citizens and of society in the future.

id: Proyek harus memenuhi kebutuhan warga dan masyarakat di masa depan.


en: To think in more general terms: we started from the fact that - not only in 1994 - the use made of structural funds is not satisfactory.

id: Untuk berpikir secara lebih umum: kami mulai dari fakta bahwa - tidak hanya pada tahun 1994 - penggunaan dana struktural tidak memuaskan.


en: Although enlargement is of course the Union's response to the new challenges facing Europe, it is quite possible that the EU's regional and agricultural policies will have to be reformed before enlargement.

id: Meskipun perluasan tentu saja merupakan tanggapan Uni terhadap tantangan baru yang dihadapi Eropa, sangat mungkin bahwa kebijakan regional dan pertanian Uni Eropa harus direformasi sebelum perluasan.


en: Firstly, the delay in the submission of the Commission's report.

id: Pertama, keterlambatan penyampaian laporan KPPU.


en: Equality between men and women is a commitment acquired by the European Union in Beijing at the Fourth World Conference on Women, and in the Fourth Action Programme on equal opportunities, which means that Member States, the Commission and this Parliament have a duty to include it in the structural funds.

id: Kesetaraan antara laki-laki dan perempuan merupakan komitmen yang diperoleh Uni Eropa di Beijing pada Konferensi Dunia Keempat tentang Perempuan, dan dalam Program Aksi Keempat tentang kesempatan yang sama, yang berarti bahwa Negara-negara Anggota, Komisi dan Parlemen ini memiliki kewajiban untuk memasukkannya. dalam dana struktural.


en: It has come more quickly than did previous reports and I acknowledge the improvement.

id: Itu datang lebih cepat daripada laporan sebelumnya dan saya mengakui peningkatannya.


en: The appropriations for the Structural Funds represent about a third of the final annual budget.

id: Alokasi untuk Dana Struktural mewakili sekitar sepertiga dari anggaran tahunan final.


en: It is easy, therefore, to calculate that the funding available to solve structural problems and hence unemployment is very limited.

id: Oleh karena itu, mudah untuk menghitung bahwa dana yang tersedia untuk memecahkan masalah struktural dan karenanya pengangguran sangat terbatas.


en: How can we be satisfied with the existence of these funds, when their only purpose is to give with one hand and take away more with the other?

id: Bagaimana kita bisa puas dengan keberadaan dana ini, ketika satu-satunya tujuan mereka adalah memberi dengan satu tangan dan mengambil lebih banyak dengan yang lain?


en: In nearly every Member State unemployment and particularly the growth of long-term unemployment has assumed unacceptable proportions.

id: Di hampir setiap Negara Anggota, pengangguran dan khususnya pertumbuhan pengangguran jangka panjang telah mengambil proporsi yang tidak dapat diterima.


en: Mr President, good work has been done by the rapporteur Mr Teverson and by the committee as a whole, and it seems to me that the report contains very useful suggestions and criticisms.

id: Tuan Presiden, kerja yang baik telah dilakukan oleh pelapor Tuan Teverson dan oleh panitia secara keseluruhan, dan menurut saya laporan ini berisi saran dan kritik yang sangat berguna.


en: I know that it is not easy, or something that can be achieved by tomorrow morning.

id: Saya tahu itu tidak mudah, atau sesuatu yang bisa dicapai besok pagi.


en: The States, the regions, the nations still have particular responsibilities known to us, about which some fundamental points have been made: among other things it is the States themselves - and Mrs McCarthy is right here - that go on to propose cutting down the budget of the structural funds.

id: Negara-negara bagian, daerah-daerah, negara-negara masih memiliki tanggung jawab khusus yang kita ketahui, tentang beberapa poin mendasar yang telah dibuat: antara lain adalah Amerika sendiri - dan Nyonya McCarthy ada di sini - yang terus mengusulkan pemotongan anggaran dari dana struktural.


en: However, we can only deplore the fact that the Commission is not taking the necessary steps to introduce, at an earlier stage, tighter and better controls in order to ensure the correct implementation of the projects.

id: Namun, kami hanya dapat menyesalkan fakta bahwa Komisi tidak mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memperkenalkan, pada tahap awal, kontrol yang lebih ketat dan lebih baik untuk memastikan pelaksanaan proyek yang benar.


en: It is important to analyse past structural policy programmes, but - as has already been pointed out here - it is equally important that we should be able to learn from them and create new and better programmes.

id: Penting untuk menganalisis program kebijakan struktural masa lalu, tetapi - seperti yang telah ditunjukkan di sini - sama pentingnya bahwa kita harus dapat belajar darinya dan membuat program baru dan lebih baik.


en: The Court of Auditors is indeed complaining that the countries concerned did not listen to its proposals for improvement.

id: Pengadilan Auditor memang mengeluh bahwa negara-negara yang bersangkutan tidak mendengarkan usulan perbaikannya.


en: In their present form the structural funds will in the end create no or only a few new jobs.

id: Dalam bentuknya yang sekarang, dana struktural pada akhirnya tidak akan menciptakan atau hanya sedikit lapangan kerja baru.


en: What the report does say is that there are significant and damaging delays in payments to localities and regions and that some governments deliberately ignore the principle of additionality and use structural fund moneys to pay the wages of their own civil servants.

id: Apa yang dikatakan laporan itu adalah bahwa ada penundaan pembayaran yang signifikan dan merusak ke daerah dan daerah dan bahwa beberapa pemerintah dengan sengaja mengabaikan prinsip tambahan dan menggunakan uang dana struktural untuk membayar gaji pegawai negeri mereka sendiri.


en: Nevertheless, there are four or five points in connection with the report that I regard as particularly important and that I feel that I ought to mention.

id: Namun demikian, ada empat atau lima poin sehubungan dengan laporan yang saya anggap sangat penting dan saya rasa harus saya sebutkan.


en: Mr President, I begin by congratulating not only the rapporteur but the Commission itself.

id: Bapak Presiden, saya mulai dengan mengucapkan selamat tidak hanya kepada pelapor tetapi juga kepada Komisi itu sendiri.


en: Projects carried out with European funding should not only promote employment but, above all, assist social progress and promote development.

id: Proyek yang dilaksanakan dengan dana Eropa seharusnya tidak hanya mempromosikan lapangan kerja tetapi, di atas semua itu, membantu kemajuan sosial dan mempromosikan pembangunan.


en: At most, existing jobs will be redistributed.

id: Paling-paling, pekerjaan yang ada akan didistribusikan kembali.


en: For this reason and above all in order to avoid a crisis both in the applicant countries and in the present Member States, enlargement and the decisions associated with it must be very carefully planned.

id: Untuk alasan ini dan terutama untuk menghindari krisis baik di negara-negara pemohon maupun di Negara-negara Anggota saat ini, perluasan dan keputusan-keputusan yang terkait dengannya harus direncanakan dengan sangat hati-hati.


en: Mr President, Commissioner: unemployment is the biggest problem throughout the EU.

id: Bapak Presiden, Komisaris: pengangguran adalah masalah terbesar di seluruh Uni Eropa.


en: The whole EU budget amounts to only about 2 % of the Member States' combined Gross Domestic Product.

id: Jumlah keseluruhan anggaran UE hanya sekitar 2% dari Produk Domestik Bruto gabungan Negara-negara Anggota.


en: In addition, given our concern about assessment of the structural fund actions, I think that a clear, easily applicable and consistent methodology for ex-ante, ongoing and ex-post assessment of the actions must be devised.

id: Selain itu, mengingat keprihatinan kami tentang penilaian tindakan dana struktural, saya pikir metodologi yang jelas, mudah diterapkan dan konsisten untuk penilaian tindakan ex-ante, berkelanjutan dan ex-post harus dirancang.


en: Speaking for myself, I simply want us to be able to conduct our deliberations on a more reliable basis.

id: Berbicara untuk diri saya sendiri, saya hanya ingin kita dapat melakukan musyawarah kita dengan dasar yang lebih dapat diandalkan.


en: The Commissioner knows that I was pleased to act as the rapporteur on the latter programmes known collectively as Article 10.

id: Komisaris tahu bahwa saya senang bertindak sebagai pelapor pada program-program terakhir yang secara kolektif dikenal sebagai Pasal 10.


en: Lastly, from my own standpoint, I should like to stress the importance of looking for ways of promoting greater private sector involvement in structural fund actions.

id: Terakhir, dari sudut pandang saya sendiri, saya ingin menekankan pentingnya mencari cara untuk mendorong keterlibatan sektor swasta yang lebih besar dalam aksi dana struktural.


en: However, all of us - Parliament's Committee on Regional Policy, the Commission and the Council too - should ensure that European regional policy achieves certain objectives.

id: Namun, kita semua - Komite Parlemen untuk Kebijakan Regional, Komisi dan Dewan juga - harus memastikan bahwa kebijakan regional Eropa mencapai tujuan tertentu.


en: But the fact that the structural funds are co-financed by the individual Member States is also an anachronism, given the need to observe the EMU convergence criteria on the one hand and the additional resources needed to co-finance the structural programmes in the national states on the other.

id: Tetapi fakta bahwa dana struktural dibiayai bersama oleh masing-masing Negara Anggota juga merupakan anakronisme, mengingat kebutuhan untuk mengamati kriteria konvergensi EMU di satu sisi dan sumber daya tambahan yang dibutuhkan untuk membiayai program struktural di negara bagian nasional. di sisi lain.


en: Thus for example those issues which the Commissioner referred to earlier, concerning, inter alia, the new jobs provided by culture, the media, education and the information society, should increasingly be included in new programmes so as to create genuine new jobs in the European region.

id: Jadi, misalnya, masalah-masalah yang disebutkan oleh Komisaris sebelumnya, mengenai, antara lain, pekerjaan baru yang disediakan oleh budaya, media, pendidikan dan masyarakat informasi, harus semakin dimasukkan dalam program-program baru untuk menciptakan lapangan kerja baru yang sejati di Eropa. wilayah.


en: The report produced takes careful note of the recommendations made last year by my esteemed colleague Mrs Frutos Gama and the resolution passed by the European Parliament.

id: Laporan yang dihasilkan mencatat dengan cermat rekomendasi yang dibuat tahun lalu oleh rekan saya yang terhormat, Nyonya Frutos Gama, dan resolusi yang disahkan oleh Parlemen Eropa.


en: For this reason too, therefore, attention increasingly needs to be devoted to how this funding is used and how effective the programmes adopted are, so that unemployment can be reduced and particularly new jobs can be created.

id: Untuk alasan ini pula, perhatian semakin perlu dicurahkan pada bagaimana dana ini digunakan dan seberapa efektif program-program yang diadopsi, sehingga pengangguran dapat dikurangi dan khususnya lapangan kerja baru dapat diciptakan.


en: I mention the point simply in the hope of stimulating earlier submission of reports in future years, because now, in 1996, we are talking about things which took place two years ago in 1994.

id: Saya menyebutkan hal ini semata-mata dengan harapan dapat merangsang penyampaian laporan lebih awal di tahun-tahun mendatang, karena sekarang, pada tahun 1996, kita berbicara tentang hal-hal yang terjadi dua tahun lalu pada tahun 1994.


en: Secondly, I think that more emphasis needs to be placed on the trans-European element in the implementation of the structural funds via support for cooperative actions between regions and Member States as a means to bringing the regions and, indeed, the citizens of Europe into closer involvement.

id: Kedua, saya pikir bahwa lebih banyak penekanan perlu ditempatkan pada elemen trans-Eropa dalam pelaksanaan dana struktural melalui dukungan untuk tindakan kerjasama antara kawasan dan Negara-negara Anggota sebagai sarana untuk membawa kawasan dan, memang, warga Eropa ke keterlibatan lebih dekat.


en: As you can easily understand, the greatly increased resources that would thus be made available would bring a very substantial improvement in the results of the implementation.

id: Seperti yang dapat Anda pahami dengan mudah, sumber daya yang sangat meningkat yang akan tersedia akan membawa peningkatan yang sangat substansial dalam hasil implementasi.


en: What the report does say is that money is allocated for Community initiatives and innovative measures, some of which are outside the main objective areas and that it was not spent or only beginning to be spent during the year in question.

id: Apa yang dikatakan laporan tersebut adalah bahwa uang dialokasikan untuk inisiatif Komunitas dan langkah-langkah inovatif, beberapa di antaranya berada di luar area tujuan utama dan tidak dibelanjakan atau baru mulai dibelanjakan selama tahun yang bersangkutan.


en: I believe, also, that the on-the-spot checks carried out by the Commission to verify that projects are being correctly executed should be extended and made more stringent in order to ensure swifter and better realization of projects that are funded through the Community budget.

id: Saya juga percaya bahwa pemeriksaan di tempat yang dilakukan oleh Komisi untuk memverifikasi bahwa proyek dijalankan dengan benar harus diperpanjang dan dibuat lebih ketat untuk memastikan realisasi proyek yang didanai melalui anggaran Komunitas lebih cepat dan lebih baik. .


en: Mr President, the report on the Sixth Annual Report on the Structural Funds in 1994 rightly criticizes the structural funds' weaknesses and confirms our view that the structural funds need to be tightened up and that the funding needs to be reduced for the time being.

id: Bapak Presiden, laporan Laporan Tahunan Keenam Dana Struktural tahun 1994 dengan tepat mengkritisi kelemahan dana struktural dan menegaskan pandangan kami bahwa dana struktural perlu diperketat dan dana perlu dikurangi untuk sementara waktu.


en: What the report does not say is that the delay in these programmes specifically harms localities and regions which are suffering real economic problems, for example in industrial sectors or in new and different ways, but who are not eligible for other forms of European assistance.

id: Apa yang tidak dikatakan laporan itu adalah bahwa penundaan program-program ini secara khusus merugikan daerah dan daerah yang menderita masalah ekonomi nyata, misalnya di sektor industri atau dengan cara baru dan berbeda, tetapi yang tidak memenuhi syarat untuk bentuk bantuan Eropa lainnya.


en: This is a familiar story to those of us from the UK and one which should redouble our determination to ensure that the moneys reach quickly those on the ground for whom they are intended.

id: Ini adalah cerita yang akrab bagi kita dari Inggris dan salah satu yang harus melipatgandakan tekad kita untuk memastikan bahwa uang mencapai dengan cepat orang-orang di lapangan untuk siapa mereka dimaksudkan.


en: Therefore, what remains of concern to us is not in the main the contents or analysis within the report but what it says and does not say about the performance of the structural funds programmes themselves.

id: Oleh karena itu, yang tetap menjadi perhatian kami bukanlah pada isi atau analisis utama dalam laporan, tetapi apa yang dikatakan dan tidak dikatakan tentang kinerja program dana struktural itu sendiri.


en: Mr President, I believe that the Teverson report, assisted by the amendments proposed by many of us in the Committee on Regional Policy, is a good document and that it sets out the European Parliament's position on the implementation of the structural funds in 1994 in a clear manner.

id: Tuan Presiden, saya percaya bahwa laporan Teverson, dibantu oleh amandemen yang diusulkan oleh banyak dari kita di Komite Kebijakan Regional, adalah dokumen yang baik dan itu menetapkan posisi Parlemen Eropa pada pelaksanaan dana struktural pada tahun 1994 di sebuah cara yang jelas.


en: The lack of transparency of the organizational structure, the inadequate cross-frontier dimension of the structural programmes, the lack of information on the flow of money to the Member States and the poor cooperation between national authorities are an obstacle to concentrated and therefore efficient administration and to the optimization of the monitoring systems, which therefore opens the doors very wide to abuse and fraud.

id: Kurangnya transparansi struktur organisasi, dimensi lintas batas yang tidak memadai dari program struktural, kurangnya informasi tentang aliran uang ke Negara-negara Anggota dan kerjasama yang buruk antara otoritas nasional merupakan hambatan bagi administrasi dan administrasi yang terkonsentrasi dan efisien. ke optimalisasi sistem pemantauan, yang karenanya membuka pintu sangat lebar untuk penyalahgunaan dan penipuan.


en: I think we can and must require these monitoring reports to have substance.

id: Saya pikir kita dapat dan harus meminta laporan pemantauan ini memiliki substansi.


en: But we are discussing these matters towards the end of 1996.

id: Tetapi kami sedang membicarakan masalah ini menjelang akhir tahun 1996.


en: I think we also need to have access to the monitoring reports.

id: Saya pikir kita juga perlu memiliki akses ke laporan pemantauan.


en: There are two particular points I want to take up.

id: Ada dua poin khusus yang ingin saya ambil.


en: After agricultural investment this is the biggest item in the Community budget.

id: Setelah investasi pertanian, ini adalah item terbesar dalam anggaran Komunitas.


en: Mr President, the Teverson report refers to the year 1994.

id: Tuan Presiden, laporan Teverson mengacu pada tahun 1994.


en: Finally, what the report does say is that consultation has taken place with the social partners.

id: Akhirnya, apa yang dikatakan laporan itu adalah bahwa konsultasi telah dilakukan dengan para mitra sosial.


en: I sincerely believe that they are unsatisfactory both to the Commission and to this Parliament.

id: Saya dengan tulus percaya bahwa mereka tidak memuaskan baik bagi Komisi maupun bagi Parlemen ini.


en: In the quite proper debate on concentration, these points must not be lost.

id: Dalam perdebatan yang cukup tepat tentang konsentrasi, poin-poin ini tidak boleh hilang.


en: And it has to be remembered that these funds are very large.

id: Dan harus diingat bahwa dana tersebut sangat besar.


en: Parliament and Commission have been working in these areas for many years in a very coordinated and positive manner.

id: Parlemen dan Komisi telah bekerja di bidang ini selama bertahun-tahun dengan cara yang sangat terkoordinasi dan positif.


en: This is not helpful either to the Commission or ourselves when it comes to making a positive evaluation.

id: Ini tidak membantu baik bagi Komisi maupun kami sendiri dalam hal membuat evaluasi positif.


en: They are simply administrative reports, which say hardly anything and are disappointing.

id: Itu hanyalah laporan administratif, yang hampir tidak mengatakan apa-apa dan mengecewakan.


en: I do not believe that this Parliament can work with this kind of report.

id: Saya tidak percaya bahwa Parlemen ini dapat bekerja dengan laporan semacam ini.


en: And the only thing we do every year is to approve a budget heading and then receive reports two or three years late.

id: Dan satu-satunya hal yang kami lakukan setiap tahun adalah menyetujui pos anggaran dan kemudian menerima laporan terlambat dua atau tiga tahun.


en: I can understand that, for the Commission as well, it must be rather wearing to hear the same questions from Member after Member.

id: Saya bisa mengerti bahwa, untuk Komisi juga, pasti agak lelah mendengar pertanyaan yang sama dari Anggota demi Anggota.


en: Paragraph 17 notes that noone, not even the Commission, knows where and how EU funding is actually used, because there is obviously a serious lack of information here.

id: Paragraf 17 mencatat bahwa tidak seorang pun, bahkan Komisi, yang tahu di mana dan bagaimana dana UE sebenarnya digunakan, karena jelas ada kekurangan informasi yang serius di sini.


en: The Commissioner is asked to maintain her enquiries in this respect and I would be grateful if she could address this point in particular in her reply.

id: Komisaris diminta untuk mempertahankan pertanyaannya dalam hal ini dan saya akan berterima kasih jika dia dapat membahas poin ini secara khusus dalam jawabannya.


en: At that time Austria was not yet a Member State of the European Union.

id: Pada saat itu Austria belum menjadi Negara Anggota Uni Eropa.


en: There are a few things we can be proud of in regional policy.

id: Ada beberapa hal yang bisa kita banggakan dalam kebijakan daerah.


en: Both these criticisms also apply to the first experience we in Austria have gained in the field of regional assistance, and from that point of view we too will have to learn from our mistakes.

id: Kedua kritik ini juga berlaku untuk pengalaman pertama yang kami peroleh di Austria di bidang bantuan regional, dan dari sudut pandang itu kami juga harus belajar dari kesalahan kami.


en: Both the administrative procedures and the general structures are so complex that in the end no-one can pretend to be truly well-informed on the subject.

id: Baik prosedur administrasi maupun struktur umum begitu kompleks sehingga pada akhirnya tidak ada yang bisa berpura-pura benar-benar memahami masalah ini.


en: Having said this, it must be added that annual the reports are not sufficient for our Parliamentary work and our responsibility for monitoring and checking these funds.

id: Karena itu, harus ditambahkan bahwa laporan tahunan tidak cukup untuk pekerjaan Parlemen kami dan tanggung jawab kami untuk memantau dan memeriksa dana ini.


en: Nevertheless, or perhaps because of that, the Teverson report is important for us too, for it does not just take the weaknesses that have been uncovered as grounds for criticizing past performance, it also calls for things to be improved.

id: Namun demikian, atau mungkin karena itu, laporan Teverson juga penting bagi kami, karena tidak hanya mengambil kelemahan yang telah terungkap sebagai dasar untuk mengkritik kinerja masa lalu, tetapi juga meminta hal-hal untuk diperbaiki.


en: For any one of us it is disappointing to be working on a 1994 report which contains on page 174 a section stating that no suitable assessment of additionality can be given because the data will not all be available until late 1995.

id: Bagi salah satu dari kami, mengecewakan untuk mengerjakan laporan tahun 1994 yang pada halaman 174 memuat bagian yang menyatakan bahwa tidak ada penilaian tambahan yang sesuai yang dapat diberikan karena data tidak akan tersedia semua sampai akhir tahun 1995.


en: In general they are not directed against the Commission's work, but often against the actual system we have and the inadequacy of the means available to both Commission and Parliament.

id: Secara umum mereka tidak ditujukan untuk melawan kerja Komisi, tetapi sering kali terhadap sistem aktual yang kita miliki dan ketidakcukupan sarana yang tersedia bagi Komisi dan Parlemen.


en: I also believe that it is most important to bear in mind the general approach of all our interventions.

id: Saya juga percaya bahwa yang paling penting untuk diingat adalah pendekatan umum dari semua intervensi kami.


en: This delay in payment must not be used as an excuse to attack the budget for these important measures or be allowed to discourage those new to European programmes from fully benefiting.

id: Keterlambatan pembayaran ini tidak boleh digunakan sebagai alasan untuk menyerang anggaran untuk langkah-langkah penting ini atau dibiarkan menghalangi mereka yang baru mengenal program-program Eropa dari manfaat penuh.


en: In particular, as a country that is after all one of the net contributors in the Union and which therefore certainly has a duty to justify the use of these monies, we must not make the mistakes that have been shown up here, for that could only overturn the feelings of sympathy for the European Union, and it could overturn us, especially a few weeks before the European elections in our country.

id: Secara khusus, sebagai negara yang bagaimanapun juga merupakan salah satu kontributor bersih di Perhimpunan dan oleh karena itu tentu memiliki kewajiban untuk membenarkan penggunaan uang ini, kita tidak boleh membuat kesalahan yang telah ditunjukkan di sini, karena itu hanya dapat membalikkan perasaan simpati terhadap Uni Eropa, dan itu bisa membalikkan kita, terutama beberapa minggu sebelum pemilihan Eropa di negara kita.


en: But I believe that this should show the Commission that, from one end to the other of the full parliamentary arc, we are all more or less agreed on the criticisms, assessments and also on the proposals.

id: Tetapi saya percaya bahwa ini harus menunjukkan kepada Komisi bahwa, dari satu ujung ke ujung yang lain dari busur parlementer penuh, kita semua kurang lebih setuju pada kritik, penilaian dan juga pada proposal.


en: To put it more simply: many people do not understand how the individual funds and the administrative units and the whole thing still works with national co-financing.

id: Sederhananya: banyak orang tidak mengerti bagaimana dana individu dan unit administrasi dan semuanya masih bekerja dengan pembiayaan bersama nasional.


en: Although it must be acknowledged that the reports have gradually improved, I believe that we must move beyond the accounting stage and make a start on assessments, which for our purposes are essential and which we have been demanding year after year.

id: Meskipun harus diakui bahwa laporan-laporan telah berangsur-angsur membaik, saya percaya bahwa kita harus bergerak melampaui tahap akuntansi dan memulai penilaian, yang untuk tujuan kita sangat penting dan yang telah kita tuntut dari tahun ke tahun.


en: A possible example is the assessment which needs to be made of additionality, one of the essential requirements of structural fund organization, which in the Commission's own report is very disappointing.

id: Contoh yang mungkin adalah penilaian yang perlu dilakukan tentang tambahan, salah satu persyaratan penting organisasi dana struktural, yang dalam laporan KPPU sendiri sangat mengecewakan.


en: Mr President, I should also like to join in the congratulations offered by my colleagues to the rapporteur, who has certainly done an excellent job, with which we agree; hence it is unnecessary to repeat many of the questions which are already included in the report, which we also endorse.

id: Bapak Presiden, saya juga ingin bergabung dalam ucapan selamat yang diberikan oleh rekan-rekan saya kepada pelapor, yang tentu saja telah melakukan pekerjaan yang sangat baik, yang kami setujui; maka tidak perlu mengulangi banyak pertanyaan yang sudah termasuk dalam laporan, yang juga kami dukung.


en: Mr President, ladies and gentlemen, first I want to thank Mr Teverson, the rapporteur for the Committee on Regional Policy, and the draftsmen of the opinions of the other committees for presenting Parliament with a very comprehensive motion for a resolution on the Sixth Annual Report from the Commission on the Structural Funds in 1994.

id: Bapak Presiden, hadirin yang saya hormati, pertama-tama saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Bapak Teverson, pelapor Komite Kebijakan Daerah, dan penyusun pendapat dari komite-komite lain yang telah menyampaikan kepada Parlemen mosi yang sangat komprehensif untuk resolusi Laporan Tahunan Keenam dari Komisi Dana Struktural pada tahun 1994.


en: But let me also say one thing: the fact that structural policy is regional by nature is certainly justified when it is a question of helping disadvantaged regions to catch up on the Community average.

id: Tapi izinkan saya juga mengatakan satu hal: fakta bahwa kebijakan struktural bersifat regional tentu dibenarkan ketika itu adalah pertanyaan untuk membantu daerah tertinggal untuk mengejar rata-rata Komunitas.


en: The rapporteur calls for the aims of structural policy to be specified and quantified more clearly.

id: Pelapor menyerukan agar tujuan kebijakan struktural ditentukan dan dikuantifikasi dengan lebih jelas.


en: The competent national and regional authorities must also become aware of the risk that delays in carrying out the programmes may lead to an accumulation of payments that have to be made at the end of the planning period.

id: Otoritas nasional dan daerah yang kompeten juga harus menyadari risiko bahwa keterlambatan dalam melaksanakan program dapat menyebabkan akumulasi pembayaran yang harus dilakukan pada akhir periode perencanaan.


en: The Commissioner herself came to our country twice and was able to ascertain that.

id: Komisaris sendiri datang ke negara kami dua kali dan dapat memastikan hal itu.


en: The European Parliament rightly calls for structural policy resources not just to be used effectively but for the people also to be given comprehensive information on this assistance.

id: Parlemen Eropa dengan tepat menyerukan agar sumber daya kebijakan struktural tidak hanya digunakan secara efektif tetapi juga bagi rakyat untuk diberikan informasi yang komprehensif tentang bantuan ini.


en: I admit that if we do useful things we should also talk about them more, as I have just been told.

id: Saya akui bahwa jika kita melakukan hal-hal yang bermanfaat, kita juga harus lebih banyak membicarakannya, seperti yang baru saja diberitahukan kepada saya.


en: Here too, of course, we find that one speaker says that he would like to know exactly, while another has called for more flexibility;

id: Di sini juga, tentu saja, kami menemukan satu pembicara mengatakan bahwa dia ingin tahu persis, sementara yang lain meminta lebih banyak fleksibilitas;


en: Because of the delays in payments in 1994 that were mentioned, I urged both the Commission departments and the Member States to decide and implement structural measures more rapidly.

id: Karena keterlambatan pembayaran pada tahun 1994 yang disebutkan, saya mendesak departemen Komisi dan Negara Anggota untuk memutuskan dan menerapkan langkah-langkah struktural lebih cepat.


en: I regard the motion for a resolution as part of a continuous dialogue between Parliament and the Commission, which we will have to deepen in coming months, particularly on the occasion of the mid-term review of structural policy in the cohesion report.

id: Saya menganggap mosi untuk resolusi sebagai bagian dari dialog berkelanjutan antara Parlemen dan Komisi, yang harus kita perdalam dalam beberapa bulan mendatang, terutama pada kesempatan tinjauan jangka menengah kebijakan struktural dalam laporan kohesi.


en: At the same time, the necessary financial absorption must not affect the quality of the programmes.

id: Pada saat yang sama, penyerapan keuangan yang diperlukan tidak boleh mempengaruhi kualitas program.


en: But we have improved the evaluation methods, in consultation with experts.

id: Tetapi kami telah meningkatkan metode evaluasi, dengan berkonsultasi dengan para ahli.


en: The Teverson report shows that the European Parliament is very interested in cohesion policy and strongly supports it.

id: Laporan Teverson menunjukkan bahwa Parlemen Eropa sangat tertarik dengan kebijakan kohesi dan sangat mendukungnya.


en: The motion for a resolution also refers to the importance of trans-national measures, and I agree with that.

id: Mosi untuk resolusi juga mengacu pada pentingnya langkah-langkah trans-nasional, dan saya setuju dengan itu.


en: The motion for a resolution rightly refers to the Member States and their responsibility in these cases.

id: Mosi untuk resolusi dengan tepat mengacu pada Negara-negara Anggota dan tanggung jawab mereka dalam kasus-kasus ini.


en: We have also made progress on quantifying the structural policy objectives.

id: Kami juga telah membuat kemajuan dalam mengukur tujuan kebijakan struktural.


en: Mr President, there are other matters on which I should have liked to dwell, particularly in connection with the European Social Fund, to which some of my colleagues have already referred, but we are very concerned about monitoring the European Social Fund and will have to exert combined pressure to arrive at a much more positive and detailed evaluation.

id: Tuan Presiden, ada hal-hal lain yang seharusnya saya sukai, terutama sehubungan dengan Dana Sosial Eropa, yang telah dirujuk oleh beberapa rekan saya, tetapi kami sangat prihatin tentang pemantauan Dana Sosial Eropa dan harus mengerahkan tekanan gabungan untuk sampai pada evaluasi yang jauh lebih positif dan terperinci.


en: What it does not record is the deep concern we have expressed about misuse of structural fund moneys to benefit privatized services including Anglia Water in my own constituency in Essex in the UK.

id: Apa yang tidak dicatat adalah keprihatinan mendalam yang telah kami ungkapkan tentang penyalahgunaan uang dana struktural untuk menguntungkan layanan yang diprivatisasi termasuk Anglia Water di daerah pemilihan saya sendiri di Essex di Inggris.


en: In my view, paragraph 9 rightly criticizes the fact that the structures of European regional assistance are far too complicated.

id: Dalam pandangan saya, paragraf 9 dengan tepat mengkritik fakta bahwa struktur bantuan regional Eropa terlalu rumit.


en: I think we will have to be more specific here in future annual reports.

id: Saya pikir kita harus lebih spesifik di sini dalam laporan tahunan mendatang.


en: Over these first two years in which we have not only been a Member State of the European Union but have also been cooperating in European regional policy, we in Austria have also noted these weaknesses, and from that point of view we can also identify some aspects of this report as relevant to us.

id: Selama dua tahun pertama di mana kami tidak hanya menjadi Negara Anggota Uni Eropa tetapi juga telah bekerja sama dalam kebijakan regional Eropa, kami di Austria juga mencatat kelemahan ini, dan dari sudut pandang itu kami juga dapat mengidentifikasi beberapa aspek laporan ini sebagai relevan bagi kami.


en: Nevertheless, the marked improvement in the execution of the 1995 budget and the greater speed of payments to be expected in 1996 still give no reason to sound the all-clear.

id: Namun demikian, peningkatan yang mencolok dalam pelaksanaan anggaran tahun 1995 dan kecepatan pembayaran yang lebih besar yang diharapkan pada tahun 1996 masih tidak memberikan alasan untuk terdengar jelas.


en: You know that I have supported this demand from the outset and meanwhile, in its opinion for the Intergovernmental Conference, the Commission has also called for the co-decision procedure with Parliament be extended to include the structural funds because I believe that is a clear and direct solution that will avoid the need in future for desperate attempts to obtain information or to draft reports after the event.

id: Anda tahu bahwa saya telah mendukung permintaan ini sejak awal dan sementara itu, menurut pendapatnya untuk Konferensi Antar Pemerintah, Komisi juga telah menyerukan agar prosedur pengambilan keputusan bersama dengan Parlemen diperluas untuk memasukkan dana struktural karena saya yakin itu adalah jelas dan solusi langsung yang akan menghindari kebutuhan di masa depan untuk upaya putus asa untuk mendapatkan informasi atau untuk menyusun laporan setelah acara.


en: The important point here is to make this apparent to our citizens too.

id: Poin penting di sini adalah untuk membuat ini jelas bagi warga negara kita juga.


en: The motion for a resolution and the opinions of the committees raise some important questions of principle in relation to structural policy, which go beyond the brief and the time-span of a single annual report.

id: Mosi untuk resolusi dan pendapat komite menimbulkan beberapa pertanyaan prinsip penting dalam kaitannya dengan kebijakan struktural, yang melampaui singkat dan rentang waktu satu laporan tahunan.


en: I do not agree with the basic criticism expressed in the report, that the goals are not at all clear, for first of all there are of course objectives 1 to 6, which do indeed overlap slightly, but which certainly clarify the aims, and secondly the programmes do set out targets which are evaluated ex ante by independent experts before the Commission approves them.

id: Saya tidak setuju dengan kritik dasar yang dikemukakan dalam laporan, bahwa tujuannya sama sekali tidak jelas, pertama-tama tentu ada tujuan 1 sampai 6, yang memang sedikit tumpang tindih, tetapi yang pasti memperjelas tujuan, dan kedua program-program tersebut menetapkan target yang dievaluasi ex ante oleh para ahli independen sebelum Komisi menyetujuinya.


en: We do not need to hide our light under a bushel.

id: Kita tidak perlu menyembunyikan cahaya kita di bawah gantang.


en: So there are important ideas to be considered in our future work, even if we will certainly not manage today fully to clarify all the ramifications between European and national regional policy and the effects of monetary union on cohesion.

id: Jadi ada ide-ide penting untuk dipertimbangkan dalam pekerjaan kita di masa depan, bahkan jika kita pasti tidak akan mengelola hari ini sepenuhnya untuk mengklarifikasi semua konsekuensi antara kebijakan regional Eropa dan nasional dan efek serikat moneter pada kohesi.


en: We should not try to build up an even bigger bureaucracy here but make the Member States take on more of their responsibility via our efforts in relation to SCM 2000.

id: Kita seharusnya tidak mencoba membangun birokrasi yang lebih besar di sini tetapi membuat Negara-negara Anggota mengambil lebih banyak tanggung jawab mereka melalui upaya kita dalam kaitannya dengan SCM 2000.


en: Nevertheless I think it is important for the Commission to continue trying to concentrate the structural measures on priority objectives such as combatting unemployment, within the framework of the current structural fund regulations.

id: Namun demikian, menurut saya, penting bagi KPPU untuk terus berupaya memusatkan langkah-langkah struktural pada tujuan-tujuan prioritas seperti memerangi pengangguran, dalam kerangka peraturan dana struktural saat ini.


en: Here I really think in future we could coordinate our working procedures rather better to ensure that comments can be taken into account very quickly.

id: Di sini saya benar-benar berpikir di masa depan kami dapat mengoordinasikan prosedur kerja kami dengan lebih baik untuk memastikan bahwa komentar dapat diperhitungkan dengan sangat cepat.


en: Let me go into a few other questions in more detail.

id: Biarkan saya masuk ke beberapa pertanyaan lain secara lebih rinci.


en: I consider it important for the European Parliament to support the Commission in its attempt to agree on solutions with the Member States that will further improve financial control and the implementation of the budget, ensure systematic evaluation and further strengthen the partnership principle in the implementation of structural policy.

id: Saya menganggap penting bagi Parlemen Eropa untuk mendukung Komisi dalam upayanya untuk menyepakati solusi dengan Negara-negara Anggota yang akan lebih meningkatkan kontrol keuangan dan pelaksanaan anggaran, memastikan evaluasi sistematis dan lebih memperkuat prinsip kemitraan dalam pelaksanaan struktural aturan.


en: In response to my proposal the Commission has set out guidelines for drawing up the new objective 2 programmes after detailed discussion in Parliament's Committee on Regional policy and I think you will find these in the report in question.

id: Menanggapi usulan saya, Komisi telah menetapkan pedoman untuk menyusun program tujuan 2 baru setelah diskusi rinci dalam Komite Parlemen tentang kebijakan Regional dan saya pikir Anda akan menemukan ini dalam laporan yang bersangkutan.


en: For the rest, this has also meant that we will be able to speed up the procedure for deciding on objective 2 programmes by also making it possible to continue current programmes in agreement with the Member States.

id: Selebihnya, ini juga berarti bahwa kami akan dapat mempercepat prosedur untuk memutuskan program tujuan 2 dengan juga memungkinkan untuk melanjutkan program saat ini sesuai dengan kesepakatan dengan Negara Anggota.


en: A delegation from the Committee on Regional Policy also came to Austria, to Styria, and found that we are in fact doing very sensible things with the money, both our own and the money from Europe.

id: Sebuah delegasi dari Komite Kebijakan Regional juga datang ke Austria, ke Styria, dan menemukan bahwa kami sebenarnya melakukan hal-hal yang sangat masuk akal dengan uang, baik milik kami sendiri maupun uang dari Eropa.


en: The rapporteur regretted that Parliament was not sufficiently involved in the setting up of the structural funds for the period 1994-1999 and called for greater participation in future.

id: Pelapor menyayangkan bahwa DPR tidak cukup terlibat dalam penyusunan dana struktural untuk periode 1994-1999 dan menyerukan partisipasi yang lebih besar di masa depan.


en: But I do agree with you that this is not yet sufficient, and that applies in particular to the number of jobs that have been created, to their permanence, to the measures to ensure equal opportunities and to environmental effects.

id: Tapi saya setuju dengan Anda bahwa ini belum cukup, dan itu berlaku khususnya untuk jumlah pekerjaan yang telah diciptakan, untuk kelanggengannya, untuk langkah-langkah untuk memastikan kesempatan yang sama dan dampak lingkungan.


en: I believe that there has been a growing understanding in the Member States of the need for evaluation and I hope that this will also lead to an improvement in future programme proposals.

id: Saya percaya bahwa ada pemahaman yang berkembang di Negara-negara Anggota tentang perlunya evaluasi dan saya berharap ini juga akan mengarah pada perbaikan dalam proposal program di masa depan.


en: I understand your criticism about our tardiness, but I also regret the fact that we were not able to discuss what happened in 1994 until September 1996 in Parliament.

id: Saya memahami kritik Anda tentang keterlambatan kami, tetapi saya juga menyesali kenyataan bahwa kami tidak dapat membahas apa yang terjadi pada tahun 1994 hingga September 1996 di Parlemen.


en: On the basis of the structural policy aims set out in Edinburgh we have made use of existing possibilities here, for instance in the allocation of the reserve for Community initiatives, in agreement with Parliament, and we have not just stocked up INTERREG but also created new possibilities of inter-regional cooperation with INTERREG C. Article 10, pilot measures, has also been geared more closely to trans-national projects, urban networks, trans-national exchanges of experiences and best practices.

id: Berdasarkan tujuan kebijakan struktural yang ditetapkan di Edinburgh, kami telah memanfaatkan kemungkinan yang ada di sini, misalnya dalam alokasi cadangan untuk inisiatif Komunitas, dalam kesepakatan dengan Parlemen, dan kami tidak hanya menimbun INTERREG tetapi juga menciptakan yang baru kemungkinan kerjasama antar-regional dengan INTERREG C. Pasal 10, langkah-langkah percontohan, juga telah diarahkan lebih dekat ke proyek-proyek trans-nasional, jaringan perkotaan, pertukaran pengalaman trans-nasional dan praktik terbaik.