en: Consequently, five, to increase the B7-667 budget line and its effectiveness with the aim of limiting illegal immigration and strengthening democracy and the rule of law, in addition to launching integrated development aid programmes.

id: Akibatnya, lima, untuk meningkatkan garis anggaran B7-667 dan efektivitasnya dengan tujuan membatasi imigrasi ilegal dan memperkuat demokrasi dan supremasi hukum, di samping meluncurkan program bantuan pembangunan terpadu.


en: Four, to have a coordinated common European foreign policy that serves as an instrument for eliminating poverty in countries in which immigration originates.

id: Keempat, memiliki kebijakan luar negeri Eropa bersama yang terkoordinasi yang berfungsi sebagai instrumen untuk menghilangkan kemiskinan di negara-negara tempat imigrasi berasal.


en: It is obvious that there is work available in the European Union for people from third countries.

id: Jelas bahwa ada pekerjaan yang tersedia di Uni Eropa untuk orang-orang dari negara ketiga.


en: Three, to speed up the legalisation of all immigrants and in this way fight against the mafias involved in the illegal trafficking of people.

id: Ketiga, untuk mempercepat legalisasi semua imigran dan dengan cara ini memerangi mafia yang terlibat dalam perdagangan orang secara ilegal.


en: Yet there is still an attitude around that we are doing such people a favour by allowing them to enter the EU to support our economy and our social security system.

id: Namun masih ada sikap di sekitar bahwa kita melakukan kebaikan kepada orang-orang seperti itu dengan mengizinkan mereka masuk ke UE untuk mendukung ekonomi kita dan sistem jaminan sosial kita.


en: As part of that, we need to ensure equal treatment for third-country nationals, not least in the workplace.

id: Sebagai bagian dari itu, kita perlu memastikan perlakuan yang sama bagi warga negara negara ketiga, tidak terkecuali di tempat kerja.


en: The President-in-Office of the Council told us in all honesty that Council is at present rather confused about asylum and immigration policies.

id: Presiden-di-Kantor Dewan mengatakan kepada kami dengan jujur bahwa Dewan saat ini agak bingung tentang kebijakan suaka dan imigrasi.


en: Mr President, as the Vienna Monitoring Centre showed last year, there is a need for a progressive policy and leadership in both areas under debate today.

id: Bapak Presiden, seperti yang ditunjukkan oleh Pusat Pemantauan Wina tahun lalu, ada kebutuhan akan kebijakan dan kepemimpinan yang progresif di kedua bidang yang sedang diperdebatkan hari ini.


en: Also, it is very strange that the Heads of State and Government in Tampere made grandiose statements about a European immigration policy, but we do not know if these will actually be converted into Community Law.

id: Juga, sangat aneh bahwa Kepala Negara dan Pemerintahan di Tampere membuat pernyataan muluk-muluk tentang kebijakan imigrasi Eropa, tetapi kita tidak tahu apakah ini benar-benar akan diubah menjadi Hukum Komunitas.


en: I welcome the recognition that a restrictive approach to immigration has not worked and is counter-productive.

id: Saya menyambut baik pengakuan bahwa pendekatan restriktif terhadap imigrasi tidak berhasil dan kontra-produktif.


en: (ES) Mr President, I think the President-in-Office of the Council and the President of the Commission have given us two very good speeches.

id: (ES) Bapak Presiden, saya kira Presiden Dewan dan Presiden Komisi telah memberi kita dua pidato yang sangat bagus.


en: However, there is now no disputing that immigration has taken place on a substantial scale and that immigration will and must take place in future.

id: Namun, sekarang tidak ada perselisihan bahwa imigrasi telah terjadi dalam skala yang substansial dan bahwa imigrasi akan dan harus terjadi di masa depan.


en: We have also to recognise the fact that some migrants will wish to stay and settle.

id: Kita juga harus mengakui fakta bahwa beberapa migran ingin tinggal dan menetap.


en: In most cases, the hallmark of national policies on immigration is a lack of vision and creativity and a fear of domination by foreign influences.

id: Dalam kebanyakan kasus, ciri khas kebijakan nasional tentang imigrasi adalah kurangnya visi dan kreativitas serta ketakutan akan dominasi oleh pengaruh asing.


en: Why work here, if you then face racism and xenophobia?

id: Mengapa bekerja di sini, jika Anda kemudian menghadapi rasisme dan xenofobia?


en: In many of our countries they are crucial to agricultural production and many major companies employ third-country nationals in senior executive posts.

id: Di banyak negara kita mereka sangat penting untuk produksi pertanian dan banyak perusahaan besar mempekerjakan warga negara ketiga di posisi eksekutif senior.


en: Two, to promote multiculturalism, respect and positive regard for the contribution immigrants bring to our society and economic development.

id: Kedua, untuk mempromosikan multikulturalisme, rasa hormat dan penghargaan positif atas kontribusi yang diberikan imigran kepada masyarakat dan pembangunan ekonomi kita.


en: I think that the Commission' s strategy is suitable, but we need to strengthen it from the constitutional angle with the appropriate modification of the Community Treaties.

id: Saya pikir strategi Komisi cocok, tetapi kita perlu memperkuatnya dari sudut konstitusional dengan modifikasi yang tepat dari Perjanjian Komunitas.


en: Mr President, immigration over recent decades, which is measurable in millions, has taken place largely despite the arrangements put in place by the Member States.

id: Bapak Presiden, imigrasi selama beberapa dekade terakhir, yang dapat diukur dalam jutaan, sebagian besar telah terjadi meskipun ada pengaturan yang dibuat oleh Negara-negara Anggota.


en: This calls into question work permits attached to a particular job and company.

id: Ini mempertanyakan izin kerja yang melekat pada pekerjaan dan perusahaan tertentu.


en: The Commission's shift to an active immigration policy is very much to be welcomed.

id: Pergeseran Komisi ke kebijakan imigrasi aktif sangat disambut baik.


en: Business tells us that recruitment needs to be made easier and more flexible at all skill levels.

id: Bisnis memberi tahu kita bahwa rekrutmen perlu dibuat lebih mudah dan lebih fleksibel di semua tingkat keahlian.


en: This is important in terms of continuity and stability for individuals, society and business.

id: Hal ini penting dalam hal kesinambungan dan stabilitas bagi individu, masyarakat dan bisnis.


en: We have only to look at the increase in trafficking and the difficulty in recruiting skilled professionals to demonstrate this.

id: Kita hanya perlu melihat peningkatan perdagangan manusia dan kesulitan dalam merekrut tenaga profesional yang terampil untuk menunjukkan hal ini.


en: The detailed reasons for this are to be found in the 28 pages of the Commission communication.

id: Alasan rinci untuk ini dapat ditemukan dalam 28 halaman komunikasi Komisi.


en: Let us be honest: we want them to help maintain our standard of living.

id: Mari kita jujur: kita ingin mereka membantu mempertahankan standar hidup kita.


en: Unfortunately, the lead committee did not take this on board.

id: Sayangnya, panitia utama tidak menerima ini.


en: The implementation of the Article 13 directives on anti-discrimination is also crucial.

id: Implementasi arahan Pasal 13 tentang anti-diskriminasi juga penting.


en: Recruitment is also hampered by restrictions on family reunion, business tells us.

id: Rekrutmen juga terhambat oleh pembatasan reuni keluarga, kata bisnis kepada kami.


en: Mr President, ladies and gentlemen, the Commission communication on a Community immigration policy with common standards and a common status for recognised asylum-seekers has provoked a much-needed debate and you deliberately arranged for an open debate at the outset, Commissioner Vitorino.

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, komunikasi Komisi tentang kebijakan imigrasi Komunitas dengan standar umum dan status umum untuk pencari suaka yang diakui telah memicu debat yang sangat dibutuhkan dan Anda sengaja mengatur debat terbuka di awal, Komisaris Vitorino.


en: The working rights of partners also need to be improved.

id: Hak kerja mitra juga perlu ditingkatkan.


en: My political group has tabled amendments relating to that human factor.

id: Kelompok politik saya telah mengajukan amandemen yang berkaitan dengan faktor manusia itu.


en: If we get it right, it should be a mutual benefit.

id: Jika kita melakukannya dengan benar, itu harus saling menguntungkan.


en: With regard to immigration we cannot talk of subsidiarity.

id: Berkenaan dengan imigrasi, kita tidak bisa berbicara tentang subsidiaritas.


en: , draftsman of the opinion of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market.

id: , penyusun pendapat Komite Urusan Hukum dan Pasar Internal.


en: A second observation pertains to the aid to those countries that receive large groups of refugees.

id: Pengamatan kedua berkaitan dengan bantuan kepada negara-negara yang menerima kelompok besar pengungsi.


en: But they do need support.

id: Tapi mereka memang membutuhkan dukungan.


en: One, to have an EU immigration policy based upon human rights and mutual benefit with countries from which migratory flows originate.

id: Pertama, memiliki kebijakan imigrasi Uni Eropa berdasarkan hak asasi manusia dan saling menguntungkan dengan negara-negara dari mana arus migrasi berasal.


en: In that sense, I would make an urgent appeal to the Commission to do something about this.

id: Dalam hal ini, saya akan membuat seruan mendesak kepada Komisi untuk melakukan sesuatu tentang hal ini.


en: From this, again briefly, the Committee drew five main conclusions:

id: Dari sini, sekali lagi secara singkat, Komite menarik lima kesimpulan utama:


en: One, to take on Europe' s shared historic responsibility for this problem.

id: Satu, untuk mengambil tanggung jawab bersejarah bersama Eropa untuk masalah ini.


en: Two, to consider immigration as a positive and irreversible phenomenon.

id: Kedua, menganggap imigrasi sebagai fenomena positif dan tidak dapat diubah.


en: In that way, conflict could be prevented.


en: We are therefore asking for an improved and transparent structure to be introduced in this field.

id: Oleh karena itu kami meminta struktur yang lebih baik dan transparan untuk diperkenalkan di bidang ini.


en: And they certainly do not work well with the Member States.

id: Dan mereka tentu saja tidak bekerja dengan baik dengan Negara-negara Anggota.


en: This Parliament has often called for a common and unambiguous policy on evaluating whether or not countries are safe.

id: Parlemen ini sering menyerukan kebijakan umum dan tidak ambigu dalam mengevaluasi apakah negara aman atau tidak.


en: I hope that the broad consensus that we achieved in committee will be repeated when we vote here in the plenary.

id: Saya berharap konsensus luas yang kita capai dalam komite akan diulang ketika kita memilih di sini dalam pleno.


en: (NL) Mr President, when the report by Mr Evans was being written, we were still oblivious to the tragedy of 11 September.

id: (NL) Pak Presiden, ketika laporan Pak Evans sedang ditulis, kita masih tidak sadar akan tragedi 11 September.


en: I think that the Conference on immigration, which the President-in-Office of the Council informed us would take place within the next two weeks and at which I think there will be significant participation by Members of the European Parliament, will be an opportunity for the three Community institutions - Parliament, the Council and the Commission - to formulate, or to at least start to formulate, the need to give a Community legal basis to the problem of immigration, for, in this case, we have a genuine Community-wide problem.

id: Saya pikir Konferensi tentang imigrasi, yang diberitahukan oleh Presiden-in-Office Dewan kepada kami akan berlangsung dalam dua minggu ke depan dan di mana saya pikir akan ada partisipasi signifikan oleh Anggota Parlemen Eropa, akan menjadi kesempatan untuk tiga lembaga Komunitas - Parlemen, Dewan dan Komisi - untuk merumuskan, atau setidaknya mulai merumuskan, perlunya memberikan Komunitas dasar hukum untuk masalah imigrasi, karena, dalam hal ini, kami memiliki Komunitas yang asli- masalah yang luas.


en: Commissioner Vitorino, who has undertaken magnificent work in this field, told us that, in the area of immigration and asylum, Community institutions currently find themselves caught between two stools: that is to say between the first and the third pillars.

id: Komisaris Vitorino, yang telah melakukan pekerjaan luar biasa di bidang ini, mengatakan kepada kami bahwa, di bidang imigrasi dan suaka, lembaga-lembaga Komunitas saat ini menemukan diri mereka terjebak di antara dua bangku: yaitu antara pilar pertama dan ketiga.


en: Five, to take advantage of the opportunity for the European Union to play a positive role in eliminating international inequalities, strengthening the economic links of countries in which immigration originates.

id: Kelima, memanfaatkan kesempatan Uni Eropa untuk berperan positif dalam menghilangkan ketimpangan internasional, memperkuat hubungan ekonomi negara-negara asal imigrasi.


en: Finally, the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy would like to point at the need to be a lot more pro-active in terms of conflict prevention.

id: Akhirnya, Komite Kebijakan Luar Negeri, Hak Asasi Manusia, Keamanan Bersama dan Pertahanan ingin menunjukkan perlunya lebih proaktif dalam hal pencegahan konflik.


en: Since 1992, there has been a structure in place, comprising CIREA and the High Level Working Group, but they do not operate well together.

id: Sejak tahun 1992, telah ada struktur yang terdiri dari CIREA dan Kelompok Kerja Tingkat Tinggi, tetapi mereka tidak bekerja sama dengan baik.


en: Three, to consider the harmony that should exist between the free movement of capital and goods on the one hand, and the free movement of persons on the other.

id: Ketiga, mempertimbangkan keselarasan yang harus ada antara pergerakan bebas modal dan barang di satu sisi, dan pergerakan bebas orang di sisi lain.


en: Afghanistan is, in fact, a good illustration of how things can work.

id: Afghanistan, pada kenyataannya, adalah ilustrasi yang baik tentang bagaimana segala sesuatunya dapat bekerja.


en: However, the UNHCR resources have been cut back drastically by the European Commission, and we believe that this situation should be improved promptly.

id: Namun, sumber daya UNHCR telah dikurangi secara drastis oleh Komisi Eropa, dan kami percaya bahwa situasi ini harus segera diperbaiki.


en: Four, the application of the whole range of human rights in political, social, economic and cultural terms to all people, including, of course, immigrants.

id: Keempat, penerapan seluruh jajaran hak asasi manusia dalam hal politik, sosial, ekonomi dan budaya kepada semua orang, termasuk tentu saja para imigran.


en: At EU level it is a question of determining conditions for the entry and residence of these migrants and drawing up a coherent system for granting visas, of regulating the ability of third country nationals to move between Member States and the introduction of measures to counter trafficking in and smuggling of human beings and illegal immigration, and also cooperation and information campaigns in and with the countries of origin.

id: Di tingkat UE, ini adalah pertanyaan untuk menentukan kondisi untuk masuk dan tinggal para migran ini dan menyusun sistem yang koheren untuk pemberian visa, mengatur kemampuan warga negara negara ketiga untuk berpindah antar Negara Anggota dan pengenalan langkah-langkah untuk melawan perdagangan manusia. dan penyelundupan manusia dan imigrasi ilegal, serta kerjasama dan kampanye informasi di dalam dan dengan negara asal.


en: The committee in principle welcomes all the Commission's proposals on the immigration of workers.

id: Panitia pada prinsipnya menyambut baik semua usulan Komisi tentang imigrasi pekerja.


en: It is not acceptable that some Member States should declare countries safe, therefore refuse to receive refugees and asylum seekers, while other countries do.

id: Tidak dapat diterima bahwa beberapa Negara Anggota harus menyatakan negara aman, oleh karena itu menolak untuk menerima pengungsi dan pencari suaka, sementara negara lain melakukannya.


en: It is also evident that if integration is to be successful, factors such as the availability of suitable work and housing must be taken into account.

id: Jelas juga bahwa jika integrasi ingin berhasil, faktor-faktor seperti ketersediaan pekerjaan dan perumahan yang sesuai harus diperhitungkan.


en: I would like to dare him to work closely with the other groups in order to reach unanimity.

id: Saya ingin menantangnya untuk bekerja sama dengan kelompok lain untuk mencapai kebulatan suara.


en: In addition, in a Union with open borders, discrepancies in admissions policy are untenable, and a joint foreign policy is also totally inappropriate if we fail to sing from the same hymn sheet.

id: Selain itu, di Persatuan dengan perbatasan terbuka, perbedaan dalam kebijakan penerimaan tidak dapat dipertahankan, dan kebijakan luar negeri bersama juga sama sekali tidak pantas jika kita gagal bernyanyi dari lembar himne yang sama.


en: It would be of great benefit to us if we could close the ranks better in the EU in this respect.

id: Akan sangat bermanfaat bagi kami jika kami dapat menutup peringkat lebih baik di UE dalam hal ini.


en: Another important issue for the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs is what we expect of immigrants, by which I mean their willingness to integrate and to recognise the Community of values.

id: Isu penting lainnya bagi Komite Kebebasan dan Hak Warga Negara, Keadilan dan Urusan Dalam Negeri adalah apa yang kita harapkan dari para imigran, yang saya maksud adalah kesediaan mereka untuk berintegrasi dan mengakui Komunitas nilai-nilai.


en: Mr President, the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy welcomes the Commission' s communication on Community immigration policy and unanimously saw fit to recommend the inclusion of a set of measures based on five premises:

id: Bapak Presiden, Komite Urusan Luar Negeri, Hak Asasi Manusia, Keamanan Bersama dan Kebijakan Pertahanan menyambut baik komunikasi Komisi tentang kebijakan imigrasi Komunitas dan dengan suara bulat merekomendasikan dimasukkannya serangkaian tindakan berdasarkan lima premis:


en: Moreover, we also believe that people should receive more education in the camps so that they do not fall victim to radicalism and crime.

id: Selain itu, kami juga percaya bahwa orang harus menerima lebih banyak pendidikan di kamp-kamp sehingga mereka tidak menjadi korban radikalisme dan kejahatan.


en: Another issue that must remain in the hands of the Member States is what workers and how many workers should be given residence permits and work permits for a particular Member State, depending on that State's needs and facilities.

id: Masalah lain yang harus tetap berada di tangan Negara Anggota adalah pekerja apa dan berapa banyak pekerja yang harus diberikan izin tinggal dan izin kerja untuk Negara Anggota tertentu, tergantung pada kebutuhan dan fasilitas Negara tersebut.


en: Conversely, there should also be an obligation on the Member States to provide an appropriate level of support for integration.

id: Sebaliknya, juga harus ada kewajiban bagi Negara-negara Anggota untuk memberikan tingkat dukungan yang sesuai untuk integrasi.


en: In the opinion of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights and Defence Policy to this report, however, a number of recommendations were made which, precisely against the backdrop of 11 September, are very pertinent indeed.

id: Namun, menurut pendapat Komite Urusan Luar Negeri, Hak Asasi Manusia dan Kebijakan Pertahanan untuk laporan ini, sejumlah rekomendasi dibuat, yang justru dengan latar belakang 11 September, memang sangat relevan.


en: The security services and embassies of our Member States should join forces in this respect.

id: Dinas keamanan dan kedutaan negara-negara anggota kita harus bergabung dalam hal ini.


en: We would then, at least, be able to support his report.

id: Kami kemudian akan, setidaknya, dapat mendukung laporannya.


en: We should provide far more aid to those countries, and especially the UNHCR.

id: Kita harus memberikan lebih banyak bantuan kepada negara-negara itu, dan khususnya UNHCR.


en: In principle, it is better for people who flee to remain in the vicinity of their own country, so that they can return quickly.

id: Pada prinsipnya, lebih baik bagi orang yang melarikan diri untuk tetap berada di sekitar negaranya sendiri, sehingga mereka dapat kembali dengan cepat.


en: It would be unfortunate, in my opinion, if Mr Evans' report would lead to diversity.

id: Sangat disayangkan, menurut saya, jika laporan Mr Evans mengarah pada keragaman.


en: The recommendations made by the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy have been adopted unanimously in the committee.

id: Rekomendasi yang dibuat oleh Komite Urusan Luar Negeri, Hak Asasi Manusia, Keamanan Bersama dan Kebijakan Pertahanan telah diadopsi dengan suara bulat di dalam komite.


en: It is for the same reasons that we must press ahead with the enlargement of the European Union.

id: Untuk alasan yang sama kita harus terus maju dengan perluasan Uni Eropa.


en: Instead we should put the question: can we afford not to enlarge the European Union?

id: Sebaliknya kita harus mengajukan pertanyaan: bisakah kita tidak memperbesar Uni Eropa?


en: We could support them in another report dealing with those escaping from hunger or environmental disasters.

id: Kami dapat mendukung mereka dalam laporan lain yang berhubungan dengan mereka yang melarikan diri dari kelaparan atau bencana lingkungan.


en: That is something of which we should be proud and not ashamed.

id: Itu adalah sesuatu yang kita harus bangga dan tidak malu.


en: I commend the report to Parliament.

id: Saya merekomendasikan laporan itu ke DPR.


en: How will this make the system better?

id: Bagaimana ini akan membuat sistem lebih baik?


en: We have noted that you have a good grasp of the issue and are interested in really achieving something here.

id: Kami telah mencatat bahwa Anda memiliki pemahaman yang baik tentang masalah ini dan tertarik untuk benar-benar mencapai sesuatu di sini.


en: That must help my city, London, and all the major cities of Europe.

id: Itu pasti membantu kota saya, London, dan semua kota besar di Eropa.


en: I firmly believe that the Geneva Convention should on no account be watered down or departed from, either by extending or by diluting the grounds for granting refugee status.

id: Saya sangat yakin bahwa Konvensi Jenewa tidak boleh dipermudah atau disingkirkan, baik dengan memperluas atau dengan mengurangi dasar pemberian status pengungsi.


en: If this can be done in conjunction with the Commission and Parliament, then we can look forward to some real progress.

id: Jika hal ini dapat dilakukan bersama-sama dengan Komisi dan DPR, maka kita dapat mengharapkan kemajuan yang nyata.


en: As Commissioner Verheugen said recently, we cannot ask ourselves the question: can we afford enlargement of the European Union?

id: Seperti yang dikatakan Komisaris Verheugen baru-baru ini, kita tidak dapat mengajukan pertanyaan kepada diri sendiri: dapatkah kita melakukan perluasan Uni Eropa?


en: In committee, many centre-right and right-wing Members voted against my report in whole or in part.

id: Di komite, banyak Anggota sayap kanan dan tengah-kanan memberikan suara menentang laporan saya secara keseluruhan atau sebagian.


en: What we need are swift and safe decisions for refugees and European minimum standards for the procedures involved.

id: Yang kami butuhkan adalah keputusan yang cepat dan aman bagi para pengungsi dan standar minimum Eropa untuk prosedur yang terlibat.


en: What is at stake here is controlling the immigration of workers and maintaining social, economic and political stability in the European Union.

id: Yang dipertaruhkan di sini adalah mengendalikan imigrasi pekerja dan menjaga stabilitas sosial, ekonomi dan politik di Uni Eropa.


en: It must also be clear that we have to give the integration of third country nationals living here legally higher priority than new immigration.

id: Juga harus jelas bahwa kita harus memberikan prioritas yang lebih tinggi kepada integrasi warga negara ketiga yang tinggal di sini daripada imigrasi baru.


en: Issues which cut across the three groups include family reunification and combating trafficking in and smuggling of human beings and illegal immigration.

id: Isu-isu yang melintasi tiga kelompok termasuk reunifikasi keluarga dan memerangi perdagangan dan penyelundupan manusia dan imigrasi ilegal.


en: Let us look at the three groups first.

id: Mari kita lihat ketiga kelompok itu terlebih dahulu.


en: That means that we have a complicated system before us.

id: Itu berarti bahwa kita memiliki sistem yang rumit di hadapan kita.


en: Then we have asylum-seekers, who are recognised as refugees under the Geneva Convention.

id: Kemudian kami memiliki pencari suaka, yang diakui sebagai pengungsi di bawah Konvensi Jenewa.


en: The European Union is now clearly taking things seriously and is for the first time making a genuine attempt at a systematic approach toward migration policy.

id: Uni Eropa sekarang jelas-jelas menganggap serius segala sesuatunya dan untuk pertama kalinya melakukan upaya sungguh-sungguh pada pendekatan sistematis terhadap kebijakan migrasi.


en: However, this is a compassionate report, one with which we can be satisfied but not complacent.

id: Namun, ini adalah laporan yang penuh kasih, yang dengannya kita bisa puas tetapi tidak berpuas diri.


en: We have economic migrants, and my report addresses how they are received in the individual Member States, depending on the facilities and needs of those Member States.

id: Kami memiliki migran ekonomi, dan laporan saya membahas bagaimana mereka diterima di masing-masing Negara Anggota, tergantung pada fasilitas dan kebutuhan Negara Anggota tersebut.


en: We have accordingly clearly established that there are three groups of migrants requiring different measures and different legal arrangements, and that there are also issues which cut across the three groups.

id: Oleh karena itu, kami dengan jelas menetapkan bahwa ada tiga kelompok migran yang memerlukan tindakan dan pengaturan hukum yang berbeda, dan bahwa ada juga masalah yang melintasi ketiga kelompok tersebut.


en: It should also be clear to us, as I stated at the beginning of my report, that we cannot counter demographic trends by means of immigration alone, but that the only really good and meaningful approach is, of course, an enhanced education policy and family policy.

id: Juga harus jelas bagi kita, seperti yang saya nyatakan di awal laporan saya, bahwa kita tidak dapat melawan tren demografis melalui imigrasi saja, tetapi bahwa satu-satunya pendekatan yang benar-benar baik dan bermakna, tentu saja, adalah kebijakan pendidikan dan keluarga yang ditingkatkan. aturan.


en: They must recognise that this is a global issue and one that cannot be dealt with on an individual basis in each country.

id: Mereka harus menyadari bahwa ini adalah masalah global dan masalah yang tidak dapat ditangani secara individual di setiap negara.


en: In addition and crucially, Europe must collectively do far more to address the root causes that lead to people seeking asylum and becoming refugees.

id: Selain itu dan yang terpenting, Eropa secara kolektif harus berbuat jauh lebih banyak untuk mengatasi akar penyebab yang menyebabkan orang mencari suaka dan menjadi pengungsi.


en: It must also stop countries being able to lower their standards, which will be good for asylum seekers, who can be more confident of a fair hearing.

id: Ini juga harus menghentikan negara-negara yang dapat menurunkan standar mereka, yang akan baik bagi pencari suaka, yang dapat lebih percaya diri akan sidang yang adil.


en: To those - perhaps the British Conservatives - who will vote against this report in its entirety, if they were here I would ask them to explain to Parliament how we can address the current asylum situation in Europe without Europe-wide policies.

id: Kepada mereka - mungkin Konservatif Inggris - yang akan memilih menentang laporan ini secara keseluruhan, jika mereka ada di sini saya akan meminta mereka untuk menjelaskan kepada Parlemen bagaimana kita dapat mengatasi situasi suaka saat ini di Eropa tanpa kebijakan di seluruh Eropa.


en: I thank my own group staff for their hard work and I pay tribute to the NGOs that have contributed valuable ideas.

id: Saya berterima kasih kepada staf kelompok saya sendiri atas kerja keras mereka dan saya memberi penghargaan kepada LSM yang telah menyumbangkan ide-ide berharga.


en: In conclusion, I should like to thank my colleagues from my own and other groups for their help and support for this report and for their cooperation.

id: Sebagai penutup, saya ingin mengucapkan terima kasih kepada rekan-rekan saya dari kelompok saya sendiri dan kelompok lain atas bantuan dan dukungan mereka untuk laporan ini dan atas kerjasamanya.


en: The third group covers war refugees, that is refugees who come to us temporarily and need a different kind of help again.

id: Kelompok ketiga meliputi pengungsi perang, yaitu pengungsi yang datang kepada kita untuk sementara dan membutuhkan bantuan yang berbeda lagi.


en: I challenge those Members who are sitting opposite today, not to just give a prepared speech or ignore what I am saying now but to tell us why they are opposing certain parts of it and why they want to diminish the rights of a fair appeal, which is Amendments Nos 6 and 8 by Mr Schmitt.

id: Saya menantang Anggota yang duduk di seberang hari ini, untuk tidak hanya memberikan pidato yang sudah disiapkan atau mengabaikan apa yang saya katakan sekarang, tetapi untuk memberi tahu kami mengapa mereka menentang bagian tertentu darinya dan mengapa mereka ingin mengurangi hak banding yang adil, yang adalah Amandemen Nos 6 dan 8 oleh Mr Schmitt.


en: My report is concerned exclusively with immigration on economic grounds and was adopted with six votes against, so that it achieved a fairly broad consensus.

id: Laporan saya secara eksklusif berkaitan dengan imigrasi dengan alasan ekonomi dan diadopsi dengan enam suara menentang, sehingga mencapai konsensus yang cukup luas.


en: Mr President, Commissioner, Mr President-in-Office of the Council, to start with I would like to say, Mr Duquesne, that I regard it as very positive that you are taking part in this debate yourself as the Minister for the Interior and are not being represented by your Minister for European Affairs.

id: Tuan Presiden, Komisaris, Tuan Presiden-di Kantor Dewan, untuk memulai dengan saya ingin mengatakan, Tuan Duquesne, bahwa saya menganggap sangat positif bahwa Anda sendiri mengambil bagian dalam debat ini sebagai Menteri Dalam Negeri dan tidak diwakili oleh Menteri Urusan Eropa Anda.


en: Governments must make concerted efforts to help create peace in the troubled parts of the world, however difficult, and to increase aid to developing countries - strong measures that in time will work towards countering the pressures that force people to migrate.

id: Pemerintah harus melakukan upaya bersama untuk membantu menciptakan perdamaian di bagian dunia yang bermasalah, betapapun sulitnya, dan untuk meningkatkan bantuan ke negara-negara berkembang - langkah-langkah kuat yang pada waktunya akan berhasil melawan tekanan yang memaksa orang untuk bermigrasi.


en: I would like to express my sincere thanks for the extremely constructive and positive cooperation between the wide variety of political groups in this House, which made it possible to create a broad basis for a new approach to immigration into the European Union on economic grounds.

id: Saya ingin mengucapkan terima kasih yang tulus atas kerja sama yang sangat konstruktif dan positif antara berbagai kelompok politik di DPR ini, yang memungkinkan terciptanya dasar yang luas bagi pendekatan baru untuk imigrasi ke Uni Eropa atas dasar ekonomi.


en: It is evident that when it comes to immigration the European Union can only take on certain tasks and that a great deal must remain a matter for the Member States.

id: Jelaslah bahwa dalam hal imigrasi, Uni Eropa hanya dapat mengambil tugas-tugas tertentu dan bahwa banyak yang harus tetap menjadi masalah bagi Negara-negara Anggota.


en: However, in view of the events of 11 September, we also need increased vigilance when it comes to the hospitality, aid and freedoms offered by the Union, to make sure that these are not abused by individual elements to breach the security of Europe's citizens or of the world as a whole.

id: Namun, mengingat peristiwa 11 September, kami juga perlu meningkatkan kewaspadaan dalam hal keramahan, bantuan, dan kebebasan yang ditawarkan oleh Uni, untuk memastikan bahwa ini tidak disalahgunakan oleh elemen individu untuk melanggar keamanan warga negara Eropa atau dari dunia secara keseluruhan.


en: I sympathise with Amendments Nos 11 and 12 by the Green Group, but I cannot support them.

id: Saya bersimpati dengan Amandemen No 11 dan 12 oleh Kelompok Hijau, tetapi saya tidak dapat mendukungnya.


en: It may inject real dynamism into society if it is based on genuine mutual tolerance.

id: Ini dapat menyuntikkan dinamisme nyata ke dalam masyarakat jika didasarkan pada toleransi timbal balik yang tulus.


en: At one level these problems manifest themselves as debates in this and other parliamentary assemblies.

id: Pada satu tingkat, masalah-masalah ini memanifestasikan dirinya sebagai perdebatan dalam majelis parlemen ini dan lainnya.


en: No one will dispute the fact that it may be abused.

id: Tidak ada yang akan membantah fakta bahwa itu dapat disalahgunakan.


en: We should give serious thought to creating a major new Community instrument, alongside those which are designed to combat exclusion, which might, for example, address the specific problem of integrating immigrants.

id: Kita harus memberikan pemikiran serius untuk menciptakan instrumen Komunitas baru yang besar, di samping instrumen yang dirancang untuk memerangi pengucilan, yang mungkin, misalnya, mengatasi masalah khusus mengintegrasikan imigran.


en: In the meantime, it would seem to be essential to endeavour to improve the quality of initial decisions, as recommended in our proposal on asylum procedures.

id: Sementara itu, tampaknya penting untuk berupaya meningkatkan kualitas keputusan awal, seperti yang direkomendasikan dalam proposal kami tentang prosedur suaka.


en: Secondly, we cannot deny that immigration occurs.

id: Kedua, kita tidak dapat memungkiri bahwa imigrasi memang terjadi.


en: Legal immigration channels need to be clearly identified and the possibilities which they represent need to be quantified, not on the basis of the unexpected whims and uncertainties of the economic cycle, but on the basis of a realistic assessment of our societies' structural needs and how many immigrants they would be able to accommodate.

id: Saluran imigrasi legal perlu diidentifikasi dengan jelas dan kemungkinan yang diwakilinya perlu diukur, bukan atas dasar keinginan tak terduga dan ketidakpastian siklus ekonomi, tetapi atas dasar penilaian realistis kebutuhan struktural masyarakat kita dan bagaimana banyak imigran yang dapat mereka tampung.


en: This is the plight of desperate people seeking desperate measures to start a new life.

id: Ini adalah penderitaan orang-orang putus asa yang mencari langkah-langkah putus asa untuk memulai hidup baru.


en: Finally, the credibility of a proactive immigration policy must be consolidated by an effective campaign to combat illegal immigration and the trafficking in human beings which is associated with it.

id: Akhirnya, kredibilitas kebijakan imigrasi proaktif harus dikonsolidasikan dengan kampanye yang efektif untuk memerangi imigrasi ilegal dan perdagangan manusia yang terkait dengannya.


en: What we do have is a genuine policy to manage migratory flows at both national and European level.

id: Apa yang kami miliki adalah kebijakan asli untuk mengelola arus migrasi baik di tingkat nasional maupun Eropa.


en: A dialogue with the countries of departure is necessary and it is important to take into account the different types of immigration with which we are faced.

id: Dialog dengan negara-negara keberangkatan diperlukan dan penting untuk mempertimbangkan berbagai jenis imigrasi yang kita hadapi.


en: This mutual tolerance and respect will be one of the keys to social balance and cultural progress in our European societies.

id: Toleransi dan rasa saling menghormati ini akan menjadi salah satu kunci keseimbangan sosial dan kemajuan budaya dalam masyarakat Eropa kita.


en: Through the impetus given by the Belgian Presidency and with the personal commitment of the Minister, Mr Duquesne - whom I should like to thank and whose efforts to reach compromises in a true European spirit I can vouch for - I hope that Laeken will constitute a major step towards establishing the area of freedom, security and justice.

id: Melalui dorongan yang diberikan oleh Kepresidenan Belgia dan dengan komitmen pribadi dari Menteri, Tuan Duquesne - yang ingin saya ucapkan terima kasih dan yang upayanya untuk mencapai kompromi dalam semangat Eropa sejati yang dapat saya jamin - saya berharap Laeken akan menjadi pemimpin besar langkah menuju terwujudnya wilayah kebebasan, keamanan dan keadilan.


en: Slogans will not resolve the immigration problem.

id: Slogan tidak akan menyelesaikan masalah imigrasi.


en: Some immigrants are long-term and are expected to stay in their host societies for good, but others - and there are increasing numbers of them - are part of cyclical migration flows, which implies - and this should be encouraged - that they will maintain a stronger link with their region of origin.

id: Beberapa imigran jangka panjang dan diharapkan untuk tinggal di masyarakat tuan rumah mereka untuk selamanya, tetapi yang lain - dan ada semakin banyak dari mereka - adalah bagian dari arus migrasi siklis, yang menyiratkan - dan ini harus didorong - bahwa mereka akan mempertahankan hubungan yang lebih kuat dengan daerah asalnya.


en: But it may also be the source of confrontation and social division.

id: Tapi itu juga bisa menjadi sumber konfrontasi dan perpecahan sosial.


en: And the terms of reference would appear to me to be obvious.

id: Dan kerangka acuan akan tampak jelas bagi saya.


en: Above all, name-calling, which is an accessory of racist and xenophobic sentiment, must be avoided.

id: Di atas segalanya, pemanggilan nama, yang merupakan aksesori sentimen rasis dan xenofobia, harus dihindari.


en: It would be eminently regrettable if some people were to take advantage of current feeling to revert to a policy of slogans.

id: Akan sangat disesalkan jika beberapa orang memanfaatkan perasaan saat ini untuk kembali ke kebijakan slogan.


en: I congratulate the EU Heads of Government for having brought asylum into the Community competence and setting a progressive agenda at Tampere.

id: Saya mengucapkan selamat kepada Kepala Pemerintahan Uni Eropa karena telah membawa suaka ke dalam kompetensi Komunitas dan menetapkan agenda progresif di Tampere.


en: But these people are not resorting to this sort of action lightly; they are escaping from terror, war, torture, rape, vile regimes posing as governments and, of course, in some cases, poverty.

id: Tetapi orang-orang ini tidak melakukan tindakan semacam ini dengan mudah; mereka melarikan diri dari teror, perang, penyiksaan, pemerkosaan, rezim keji yang menyamar sebagai pemerintah dan, tentu saja, dalam beberapa kasus, kemiskinan.


en: Mr President, as we all know, the last few weeks have been very difficult and we will continue to live in challenging times for many months and years ahead.

id: Bapak Presiden, seperti yang kita semua tahu, beberapa minggu terakhir ini sangat sulit dan kita akan terus hidup di masa yang penuh tantangan selama berbulan-bulan dan bertahun-tahun ke depan.


en: First of all, asylum is a right which is guaranteed and regulated by international instruments and confirmed by the European Charter of Fundamental Rights.

id: Pertama-tama, suaka adalah hak yang dijamin dan diatur oleh instrumen internasional dan ditegaskan oleh Piagam Hak-hak Fundamental Eropa.


en: And it is up to us, as politicians, to put a stop to this, not by further weakening the position of those who really need international protection, but - and this is a better bet - by aligning the procedures and criteria applied at national level and making them more effective.

id: Dan terserah kita, sebagai politisi, untuk menghentikan ini, bukan dengan semakin melemahkan posisi mereka yang benar-benar membutuhkan perlindungan internasional, tetapi - dan ini adalah taruhan yang lebih baik - dengan menyelaraskan prosedur dan kriteria yang diterapkan di tingkat nasional. dan membuat mereka lebih efektif.


en: The problems of people wanting asylum, the situation and the plight of the people of poor and troubled countries all over the world are our concerns and they manifest themselves on our doorsteps, on our shores and in our parliaments if we do not address them.

id: Masalah orang-orang yang menginginkan suaka, situasi dan penderitaan orang-orang dari negara-negara miskin dan bermasalah di seluruh dunia adalah keprihatinan kami dan mereka muncul di depan pintu kami, di pantai kami dan di parlemen kami jika kami tidak mengatasinya.


en: In my report before Parliament today I am asking for a common and wider interpretation of the Geneva Convention of 1951, a clearer definition of who should be recognised as a refugee and one that is consistent across all 15 countries.

id: Dalam laporan saya di hadapan Parlemen hari ini saya meminta interpretasi umum dan lebih luas dari Konvensi Jenewa 1951, definisi yang lebih jelas tentang siapa yang harus diakui sebagai pengungsi dan yang konsisten di seluruh 15 negara.


en: The introduction, in the medium term, of a one-stop shop, which you support in your resolution, would, therefore, unquestionably be a significant step forward in my opinion.

id: Pengenalan, dalam jangka menengah, dari toko serba ada, yang Anda dukung dalam resolusi Anda, oleh karena itu, tidak diragukan lagi akan menjadi langkah maju yang signifikan menurut saya.


en: As Mr Duquesne implied in his contribution, if the recent happenings have shown us anything, it is that we cannot turn a blind eye to events around the world and hope that they will go away.

id: Seperti yang disiratkan oleh Mr Duquesne dalam kontribusinya, jika kejadian baru-baru ini telah menunjukkan kepada kita sesuatu, itu adalah bahwa kita tidak dapat menutup mata terhadap peristiwa di seluruh dunia dan berharap bahwa mereka akan pergi.


en: I should like to thank the European Parliament for helping to enrich this debate, which I sincerely hope will be brought to a positive conclusion.

id: Saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Parlemen Eropa yang telah membantu memperkaya debat ini, yang saya harap akan membawa kesimpulan yang positif.


en: At the worst level we find bodies in lorries at Dover, on the beaches of Spain and other countries.

id: Pada tingkat terburuk kami menemukan mayat di truk di Dover, di pantai Spanyol dan negara-negara lain.


en: I congratulate the Commission on these proposals, which have started the debate on how a common asylum policy should be shaped.

id: Saya mengucapkan selamat kepada Komisi atas proposal ini, yang telah memulai perdebatan tentang bagaimana kebijakan suaka bersama harus dibentuk.


en: Today, cultural pluralism is becoming a characteristic of our societies, particularly in urban areas, which raises very serious challenges.

id: Saat ini, pluralisme budaya yang menjadi ciri masyarakat kita, khususnya di perkotaan, menimbulkan tantangan yang sangat serius.


en: In recent years it sometimes seemed that EU countries were competing to become the least attractive to potential asylum seekers.

id: Dalam beberapa tahun terakhir, kadang-kadang tampaknya negara-negara UE bersaing untuk menjadi yang paling tidak menarik bagi calon pencari suaka.


en: Therefore, this is a very important debate, and I am delighted that not just the Commissioner but the President-in-Office, Mr Duquesne, are here in person, recognising the importance of this issue.

id: Oleh karena itu, ini adalah debat yang sangat penting, dan saya senang bahwa bukan hanya Komisaris tetapi Presiden yang menjabat, Tuan Duquesne, ada di sini secara pribadi, menyadari pentingnya masalah ini.


en: If we adopt this report we can start to establish minimum basic rights, as the Minister and the Commissioner have said, for refugees, for access to welfare, housing, education, health care - things that we in the privileged world take for granted.

id: Jika kita mengadopsi laporan ini, kita dapat mulai menetapkan hak-hak dasar minimum, seperti yang telah dikatakan oleh Menteri dan Komisaris, bagi para pengungsi, untuk akses ke kesejahteraan, perumahan, pendidikan, perawatan kesehatan - hal-hal yang kita di dunia istimewa menerima begitu saja.


en: So there can be no more appropriate time for countries to be working together to confront these humanitarian challenges.

id: Jadi tidak ada waktu yang lebih tepat bagi negara-negara untuk bekerja sama menghadapi tantangan kemanusiaan ini.


en: This is not a dream; it is a reality which the public is increasingly keen to experience.

id: Ini bukan mimpi; itu adalah kenyataan yang semakin ingin dialami publik.


en: Common, Europe-wide standards will inevitably create a more balanced distribution of asylum claims throughout the EU.

id: Standar umum di seluruh Eropa pasti akan menciptakan distribusi klaim suaka yang lebih seimbang di seluruh UE.


en: Let us also harmonise the treatment asylum seekers receive; let us establish Europe-wide common standards and then make sure that we enforce them.

id: Mari kita juga menyelaraskan perlakuan yang diterima para pencari suaka; mari kita menetapkan standar umum di seluruh Eropa dan kemudian memastikan bahwa kita menegakkannya.


en: In conclusion, I should like to come back to some fundamental principles which in the current circumstances it is, more than ever, important to reiterate.

id: Sebagai kesimpulan, saya ingin kembali ke beberapa prinsip dasar yang dalam keadaan saat ini, lebih dari sebelumnya, penting untuk diulangi.


en: We have already buckled down to this task.

id: Kami telah bekerja keras untuk tugas ini.


en: Whether they concern the principles on which the common European asylum regime should be based or the components of a coherent approach towards the migration phenomenon, we do not have any difficulty in going along with most of your recommendations.

id: Apakah itu menyangkut prinsip-prinsip yang menjadi dasar rezim suaka Eropa bersama atau komponen pendekatan yang koheren terhadap fenomena migrasi, kami tidak mengalami kesulitan untuk mengikuti sebagian besar rekomendasi Anda.


en: In July, we put forward a first set of guidelines concerning the management of migratory flows, the admission of economic migrants, partnership with third countries and the integration of third-country nationals into our societies.

id: Pada bulan Juli, kami mengajukan seperangkat pedoman pertama mengenai pengelolaan arus migrasi, penerimaan migran ekonomi, kemitraan dengan negara ketiga dan integrasi warga negara negara ketiga ke dalam masyarakat kita.


en: I also share your concern about the need to develop practical proposals to build a real partnership between the Union and the countries of origin and transit.

id: Saya juga berbagi keprihatinan Anda tentang perlunya mengembangkan proposal praktis untuk membangun kemitraan nyata antara Uni dan negara asal dan transit.


en: They will then have to implement them at national level using the national legislative and administrative means at their disposal.

id: Mereka kemudian harus menerapkannya di tingkat nasional dengan menggunakan sarana legislatif dan administratif nasional yang mereka miliki.


en: The relevance of both the provisions of the Treaty of Amsterdam and the Tampere conclusions has been repeatedly reaffirmed.

id: Relevansi dari kedua ketentuan Perjanjian Amsterdam dan kesimpulan Tampere telah berulang kali ditegaskan kembali.


en: This is not an onerous task; it is an honour, and I am delighted to be able to work together with you.

id: Ini bukan tugas yang berat; suatu kehormatan, dan saya senang bisa bekerja sama dengan Anda.


en: The European Council of 21 September sent out a very clear message to us.

id: Dewan Eropa 21 September mengirimkan pesan yang sangat jelas kepada kami.


en: I am convinced that the public genuinely expects, and even demands, the addition of European value to national policies whose limitations are becoming ever more apparent, whether they be security policies or policies to protect civil liberties.

id: Saya yakin bahwa publik benar-benar mengharapkan, dan bahkan menuntut, penambahan nilai Eropa pada kebijakan nasional yang batasannya semakin jelas, apakah itu kebijakan keamanan atau kebijakan untuk melindungi kebebasan sipil.


en: In other cases, we are preparing to follow them up, for example in the communications which I intend to propose to the Commission for adoption in the coming months, the first of which concerns the fight against illegal immigration and the second repatriation policies and external border checks.

id: Dalam kasus lain, kami sedang bersiap untuk menindaklanjutinya, misalnya dalam komunikasi yang ingin saya usulkan kepada Komisi untuk diadopsi dalam beberapa bulan mendatang, yang pertama tentang perang melawan imigrasi ilegal dan yang kedua kebijakan repatriasi dan perbatasan eksternal. cek.


en: In some cases we have even anticipated them and several of your requests are already taken into account in our proposals on the legal status of long-term residents and on admission for employment purposes, or again in our communication of last July which followed on from the one of November 2000 and went into more detail on some of the guidelines.

id: Dalam beberapa kasus, kami bahkan telah mengantisipasinya dan beberapa permintaan Anda telah dipertimbangkan dalam proposal kami tentang status hukum penduduk jangka panjang dan penerimaan untuk tujuan pekerjaan, atau lagi dalam komunikasi kami pada Juli lalu yang merupakan lanjutan dari salah satu November 2000 dan membahas lebih rinci beberapa pedoman.


en: I am delighted that the European Council underlined the need to strike a political balance between stepping up police and judicial cooperation with a view to combating crime and terrorism, on the one hand, and establishing an area of freedom, security and justice, that is protecting the fundamental rights of the public, on the other.

id: Saya senang bahwa Dewan Eropa menggarisbawahi perlunya mencapai keseimbangan politik antara meningkatkan kerja sama kepolisian dan peradilan dengan tujuan memerangi kejahatan dan terorisme, di satu sisi, dan membangun wilayah kebebasan, keamanan dan keadilan, yang melindungi hak-hak dasar masyarakat, di sisi lain.


en: As the Minister emphasised just now, it is true that the slow progress and the difficulties which we have encountered on certain dossiers could cast serious doubt on our ability to take substantial decisions within the very strict deadlines in the Commission timetable.

id: Seperti yang baru saja ditekankan oleh Menteri, memang benar bahwa kemajuan yang lambat dan kesulitan-kesulitan yang kami temui pada berkas-berkas tertentu dapat menimbulkan keraguan serius pada kemampuan kami untuk mengambil keputusan-keputusan substansial dalam tenggat waktu yang sangat ketat dalam jadwal Komisi.


en: The Member States will be invited to draw up national reports every year in which they will have to take stock of the progress which they have made in implementing these common guidelines.

id: Negara-negara Anggota akan diundang untuk menyusun laporan nasional setiap tahun di mana mereka harus mencatat kemajuan yang telah mereka buat dalam menerapkan pedoman umum ini.


en: Further proposals will be made for asylum when we publish the first report on the follow-up to our communication of November 2000, which will be sent to you in the coming months.

id: Proposal lebih lanjut akan diajukan untuk suaka ketika kami menerbitkan laporan pertama tentang tindak lanjut komunikasi kami pada November 2000, yang akan dikirimkan kepada Anda dalam beberapa bulan mendatang.


en: The political will to move forward on these matters which was reaffirmed by both the European Council and the Justice and Home Affairs Council should give us new hope.

id: Kemauan politik untuk bergerak maju dalam hal-hal ini yang ditegaskan kembali oleh Dewan Eropa dan Dewan Kehakiman dan Urusan Dalam Negeri harus memberi kita harapan baru.


en: The Council has asked the Commission to evaluate its proposals on asylum and immigration in the light of the terrorist attacks in the United States of America.

id: Dewan telah meminta Komisi untuk mengevaluasi proposal suaka dan imigrasi sehubungan dengan serangan teroris di Amerika Serikat.


en: As far as the substance of today' s debate is concerned, I note that there is broad convergence between the Commission' s views and those of Parliament, as reflected in the two excellent reports by Mr Pirker and Mr Evans.

id: Sejauh menyangkut substansi perdebatan hari ini, saya mencatat bahwa ada kesamaan yang luas antara pandangan Komisi dan pandangan Parlemen, sebagaimana tercermin dalam dua laporan yang sangat bagus oleh Pirker dan Evans.


en: It requires the Member States to agree in the Council on common guidelines proposed to them by the Commission after a broad process of consultation.

id: Ini mengharuskan Negara-negara Anggota untuk menyetujui di Dewan tentang pedoman umum yang diusulkan kepada mereka oleh Komisi setelah proses konsultasi yang luas.


en: I should also insist on the fact that a genuine European policy on immigration and asylum will not exist - over and above the legislative framework - unless national policies also converge in practice and in pursuit of common objectives.

id: Saya juga harus bersikeras pada fakta bahwa kebijakan Eropa yang asli tentang imigrasi dan suaka tidak akan ada - di atas dan di atas kerangka legislatif - kecuali kebijakan nasional juga menyatu dalam praktik dan dalam mengejar tujuan bersama.


en: This new momentum should benefit all aspects of our cooperation on justice and home affairs, provided that the Member States recognise that it is impossible to have European legislation which is a faithful copy of fifteen national laws and that they will each have to give some ground in the search for a common solution from which they will all benefit.

id: Momentum baru ini harus menguntungkan semua aspek kerja sama kita di bidang keadilan dan urusan dalam negeri, asalkan Negara-negara Anggota mengakui bahwa tidak mungkin memiliki undang-undang Eropa yang merupakan salinan setia dari lima belas undang-undang nasional dan bahwa mereka masing-masing harus memberikan landasan dalam mencari solusi bersama yang akan menguntungkan mereka semua.


en: Both of these should be essential stages in the process of drawing up common immigration and asylum policies.

id: Kedua hal ini harus menjadi tahapan penting dalam proses penyusunan kebijakan imigrasi dan suaka bersama.


en: I have always stressed in these debates here with the European Parliament, but also with the Council, that we need common immigration and asylum policies more than ever.

id: Saya selalu menekankan dalam perdebatan ini di sini dengan Parlemen Eropa, tetapi juga dengan Dewan, bahwa kita membutuhkan kebijakan imigrasi dan suaka yang sama lebih dari sebelumnya.


en: At the same time, however, the European Council of 21 September emphasised that neither should we stop working on other issues set out in the Treaty of Amsterdam and thus towards our objective of safeguarding and developing an area of freedom, security and justice.

id: Namun, pada saat yang sama, Dewan Eropa 21 September menekankan bahwa kita juga tidak boleh berhenti mengerjakan isu-isu lain yang ditetapkan dalam Perjanjian Amsterdam dan dengan demikian menuju tujuan kita untuk menjaga dan mengembangkan wilayah kebebasan, keamanan dan keadilan.


en: We should adopt as a matter of urgency the measures necessary to reinforce the internal security of our Member States and their nationals while making the fight against terrorism a priority.

id: Kita harus segera mengadopsi langkah-langkah yang diperlukan untuk memperkuat keamanan internal Negara-negara Anggota kita dan warga negara mereka sambil menjadikan perang melawan terorisme sebagai prioritas.


en: To achieve an objective of this kind and identify the European added value which we can bring to national policies, I believe that we should take into account both the security imperatives and the respect for values which are the common defining values of our European Union, including the freedom of movement which is guaranteed by the Schengen Agreement.

id: Untuk mencapai tujuan semacam ini dan mengidentifikasi nilai tambah Eropa yang dapat kita bawa ke dalam kebijakan nasional, saya percaya bahwa kita harus mempertimbangkan keharusan keamanan dan penghormatan terhadap nilai-nilai yang merupakan nilai-nilai umum yang mendefinisikan Uni Eropa kita, termasuk kebebasan bergerak yang dijamin oleh Perjanjian Schengen.


en: Mr President, ladies and gentlemen, Minister, today' s debate has come at a crucial time: we are two weeks away from the European Conference on Migration, which has been organised by the Belgian Presidency, and two months from the Laeken European Council, which is tasked with carrying out the mid-term review of the Tampere agenda.

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, Menteri, debat hari ini telah tiba pada saat yang genting: kita tinggal dua minggu lagi dari Konferensi Eropa tentang Migrasi, yang telah diselenggarakan oleh Kepresidenan Belgia, dan dua bulan lagi dari Dewan Eropa Laeken, yang bertugas melaksanakan review tengah semester agenda Tampere.


en: Since the tragic events of 11 September, the European Union has been confronted with a new political agenda in the fields of justice and home affairs.

id: Sejak peristiwa tragis 11 September, Uni Eropa dihadapkan pada agenda politik baru di bidang keadilan dan urusan dalam negeri.


en: The Commission hopes that the Council and the European Council will give these new guidelines their blessing so that implementation can start immediately and a first complete round be conducted in the course of next year.

id: Komisi berharap bahwa Dewan dan Dewan Eropa akan memberikan pedoman baru ini restu mereka sehingga implementasi dapat segera dimulai dan putaran lengkap pertama dilakukan pada tahun depan.


en: Thanks in particular to the determination of the Belgian Presidency, it has so far been facing up to this remarkably well.

id: Terima kasih khususnya atas tekad Kepresidenan Belgia, sejauh ini telah menghadapi ini dengan sangat baik.


en: Nevertheless, people may feel that this work and the implementation of the action plans adopted by the Council are not bearing sufficient fruit.

id: Namun demikian, orang mungkin merasa bahwa pekerjaan ini dan pelaksanaan rencana aksi yang diadopsi oleh Dewan tidak membuahkan hasil yang cukup.


en: In adopting the two resolutions which are on the table today, whose quality and balance should be saluted - and I should like to take this opportunity to congratulate the rapporteurs, Mr Pirker and Mr Evans - the European Parliament will, I am sure, express clear and forceful priorities in good time.

id: Dalam mengadopsi dua resolusi yang ada di atas meja hari ini, yang kualitas dan keseimbangannya harus dihargai - dan saya ingin mengambil kesempatan ini untuk memberi selamat kepada para pelapor, Tuan Pirker dan Tuan Evans - Parlemen Eropa, saya yakin, akan mengungkapkan dengan jelas dan prioritas yang kuat dalam waktu yang tepat.


en: I therefore agree that in general we should recognise the significance of these migratory phenomena by giving them greater consideration when we are formulating the European Union' s external policy.

id: Oleh karena itu saya setuju bahwa secara umum kita harus menyadari pentingnya fenomena migrasi ini dengan memberikan pertimbangan yang lebih besar ketika kita merumuskan kebijakan eksternal Uni Eropa.


en: The Commission's summary of these reports should make it possible to identify, on a case-by-case basis, the weak points in the essential convergence exercise and, if necessary, to refine and add to the common guidelines.

id: Ringkasan Komisi dari laporan-laporan ini harus memungkinkan untuk mengidentifikasi, berdasarkan kasus per kasus, titik-titik lemah dalam latihan konvergensi yang penting dan, jika perlu, untuk memperbaiki dan menambah pedoman umum.


en: This, then, is the aim of the Commission's proposed open coordination policy, which is similar to the method already used - incidentally with success - for employment, for example.

id: Ini, kemudian, adalah tujuan dari usulan kebijakan koordinasi terbuka Komisi, yang mirip dengan metode yang sudah digunakan - kebetulan dengan sukses - untuk pekerjaan, misalnya.


en: An open coordination method of this kind seems to me to have the advantages of flexibility and transparency as well as respecting subsidiarity, while providing a powerful incentive to harmonise legislation and national practice - even spontaneously I would say - and being a good indicator of the areas in which Community intervention is really essential.

id: Metode koordinasi terbuka semacam ini bagi saya tampaknya memiliki keuntungan dari fleksibilitas dan transparansi serta menghormati subsidiaritas, sambil memberikan insentif yang kuat untuk menyelaraskan undang-undang dan praktik nasional - bahkan secara spontan saya katakan - dan menjadi indikator yang baik dari bidang-bidang tersebut. di mana intervensi masyarakat sangat penting.


en: To a certain extent we have to recognise that we are hostages of the division between the second and third pillars, which is completely unjustified because on closer inspection the very close links between the European Union' s development and migration policies become apparent.

id: Sampai batas tertentu kita harus mengakui bahwa kita adalah sandera dari pembagian antara pilar kedua dan ketiga, yang sama sekali tidak dapat dibenarkan karena pada pemeriksaan lebih dekat hubungan yang sangat erat antara kebijakan pembangunan dan migrasi Uni Eropa menjadi jelas.


en: What instruments can we put in place to establish a genuine policy of integration?

id: Instrumen apa yang dapat kita tempatkan untuk menetapkan kebijakan integrasi yang sejati?


en: The Brussels hemicycle of the European Parliament is a prestigious venue and symbolises the fruitful collaboration between the European institutions, which, on an issue such as immigration, is quite obviously vital.

id: Hemicycle Brussels Parlemen Eropa adalah tempat bergengsi dan melambangkan kolaborasi yang bermanfaat antara lembaga-lembaga Eropa, yang, dalam masalah seperti imigrasi, jelas sangat penting.


en: In which areas do we work together with the countries of origin?

id: Di daerah mana kita bekerja sama dengan negara asal?


en: We have started work on this by setting up a high-level group, whose mandate will be extended thanks to the implementation of a new budgetary instrument with the strong backing of the European Parliament.

id: Kami telah mulai mengerjakan ini dengan membentuk kelompok tingkat tinggi, yang mandatnya akan diperpanjang berkat penerapan instrumen anggaran baru dengan dukungan kuat dari Parlemen Eropa.


en: What consequences does the fight against the shadow economy have for illegal immigration?

id: Apa konsekuensi perjuangan melawan ekonomi bayangan terhadap imigrasi ilegal?


en: How can we manage migratory flows successfully?

id: Bagaimana kita dapat mengelola arus migrasi dengan sukses?


en: Significant migratory flows head for Europe, either abusing the procedures which were designed for completely different purposes or, even, entering Europe completely illegally, which is of course just as reprehensible.

id: Arus migrasi yang signifikan menuju Eropa, baik menyalahgunakan prosedur yang dirancang untuk tujuan yang sama sekali berbeda atau, bahkan, memasuki Eropa sepenuhnya secara ilegal, yang tentu saja sama tercelanya.


en: Do our Member States need a new wave of economic migration?

id: Apakah Negara Anggota kita membutuhkan gelombang baru migrasi ekonomi?


en: Is this need felt to the same extent across the Union?

id: Apakah kebutuhan ini dirasakan pada tingkat yang sama di seluruh Serikat?


en: The idea is to reinject momentum into the search for a global approach towards migration.

id: Idenya adalah untuk menyuntikkan kembali momentum ke dalam pencarian pendekatan global terhadap migrasi.


en: If we ascertain that procedures are being abused, we obviously need to find solutions to situations of human distress.

id: Jika kita memastikan bahwa prosedur disalahgunakan, kita jelas perlu menemukan solusi untuk situasi penderitaan manusia.


en: A large number of these illegal migrants also benefit from criminal help, both abroad and in our own countries.

id: Sejumlah besar migran ilegal ini juga mendapat manfaat dari bantuan kriminal, baik di luar negeri maupun di negara kita sendiri.


en: The presidency will, moreover, continue to make every effort, working in collaboration with the Commission, to meet this objective as soon as possible.

id: Selain itu, kepresidenan akan terus melakukan segala upaya, bekerja sama dengan Komisi, untuk memenuhi tujuan ini sesegera mungkin.


en: I do not have any ready-made answers to these questions; instead we have elected to organise - in collaboration with the European Parliament and the Commission - a European Conference on Migration, which will be held on 16 and 17 October in Brussels.

id: Saya tidak memiliki jawaban siap pakai untuk pertanyaan-pertanyaan ini; sebaliknya kami telah memilih untuk menyelenggarakan - bekerja sama dengan Parlemen Eropa dan Komisi - Konferensi Eropa tentang Migrasi, yang akan diadakan pada tanggal 16 dan 17 Oktober di Brussel.


en: Finally I agree that we need to draw a clear distinction in the measures which we put in place between asylum-seekers looking for international protection and those who want to enter the European Union for other reasons, which are incidentally sometimes legitimate.

id: Akhirnya saya setuju bahwa kita perlu membuat perbedaan yang jelas dalam langkah-langkah yang kita lakukan antara pencari suaka yang mencari perlindungan internasional dan mereka yang ingin masuk ke Uni Eropa karena alasan lain, yang kebetulan terkadang sah.


en: In addition, I hope that many Members of this Parliament will attend the conference, thus fostering a rich and productive debate.

id: Selain itu, saya berharap banyak Anggota Parlemen ini akan menghadiri konferensi, sehingga mendorong debat yang kaya dan produktif.


en: I was pleased to see that the issues which will be debated during the conference are the same as those raised in Mr Pirker' s report on immigration.

id: Saya senang melihat bahwa isu-isu yang akan diperdebatkan selama konferensi sama dengan yang diangkat dalam laporan Mr Pirker tentang imigrasi.


en: In addition, I welcome the recommendations made in Mr Evans' s report, which seek to flesh out the provisions in the Treaty of Amsterdam and the Tampere conclusions with a view to implementing this common European asylum regime.

id: Selain itu, saya menyambut baik rekomendasi yang dibuat dalam laporan Mr Evans, yang berupaya menyempurnakan ketentuan dalam Perjanjian Amsterdam dan kesimpulan Tampere dengan maksud untuk menerapkan rezim suaka Eropa bersama ini.


en: What are the undesirable consequences of the migration of qualified labour and how can we counter them?

id: Apa konsekuensi yang tidak diinginkan dari migrasi tenaga kerja yang memenuhi syarat dan bagaimana kita dapat melawannya?


en: Our response to this issue has to be a joint one, based on solidarity.

id: Tanggapan kita terhadap masalah ini harus bersama, berdasarkan solidaritas.


en: It will allow us to get a general idea of the way in which migratory flows should be addressed within a common European policy.

id: Ini akan memungkinkan kita untuk mendapatkan gambaran umum tentang cara di mana arus migrasi harus ditangani dalam kebijakan Eropa bersama.


en: At the conference the floor will be open for contributions from all participants which should help us - and this is our political objective - to make some essential choices at the Laeken European Summit.

id: Pada konferensi, lantai akan terbuka untuk kontribusi dari semua peserta yang akan membantu kami - dan ini adalah tujuan politik kami - untuk membuat beberapa pilihan penting di KTT Eropa Laeken.


en: This is already the third time that I have had the pleasure of addressing you.

id: Ini sudah ketiga kalinya saya merasa senang berbicara dengan Anda.


en: I should like, Mr President, to take advantage of the fact that this event will soon be upon us to thank you for the considerable support which this Parliament has given us in organising this meeting, which is, I believe, unprecedented, and which will bring together expert observers of these phenomena which are a real problem in today's society.

id: Saya ingin, Bapak Presiden, untuk mengambil keuntungan dari kenyataan bahwa acara ini akan segera tiba, kami berterima kasih atas dukungan yang cukup besar yang telah diberikan Parlemen ini kepada kami dalam menyelenggarakan pertemuan ini, yang, saya yakin, belum pernah terjadi sebelumnya, dan yang akan mempertemukan para pengamat ahli dari fenomena-fenomena tersebut yang merupakan masalah nyata di masyarakat saat ini.


en: It is clear that the diversity of the national systems in place in our Member States means that any moves to bring them into line with each other will indisputably and necessarily require significant efforts to be made on all sides.

id: Jelas bahwa keragaman sistem nasional yang ada di Negara-negara Anggota kita berarti bahwa setiap gerakan untuk menyelaraskannya satu sama lain akan tak terbantahkan dan tentu membutuhkan upaya yang signifikan untuk dilakukan di semua pihak.


en: At a time of openness and mobility, this is certainly not about transforming Europe into a 'fortress' but about reflecting on how we can manage immigration in a transparent, realistic and balanced way.

id: Pada saat keterbukaan dan mobilitas, ini tentu bukan tentang mengubah Eropa menjadi 'benteng' tetapi tentang bagaimana kita dapat mengelola imigrasi secara transparan, realistis, dan seimbang.


en: Exploiting these flows of refugee applicants for criminal purposes is an additional concern for the whole of the European Union and it is our duty to respond to this by adopting emergency measures to act as a deterrent.

id: Eksploitasi arus pelamar pengungsi ini untuk tujuan kriminal merupakan perhatian tambahan bagi seluruh Uni Eropa dan adalah tugas kita untuk menanggapi hal ini dengan mengadopsi langkah-langkah darurat untuk bertindak sebagai pencegah.


en: It was with this in mind that we raised the issue of trafficking in human beings during the open debate with the accession countries at the Council meeting of 28 September and decided on measures to take in this field by adopting operational conclusions.

id: Dengan pemikiran inilah kami mengangkat masalah perdagangan manusia selama debat terbuka dengan negara-negara aksesi pada pertemuan Dewan 28 September dan memutuskan langkah-langkah yang akan diambil di bidang ini dengan mengadopsi kesimpulan operasional.


en: How can we draw a clear distinction between asylum and immigration?

id: Bagaimana kita bisa menarik perbedaan yang jelas antara suaka dan imigrasi?


en: Furthermore, we are all aware that these questions of principle conceal a certain tendency for people to exploit the phenomenon for economic and even political ends and we cannot ignore this.

id: Lebih jauh lagi, kita semua sadar bahwa pertanyaan-pertanyaan prinsip ini menyembunyikan kecenderungan tertentu bagi orang-orang untuk mengeksploitasi fenomena tersebut untuk tujuan ekonomi dan bahkan politik dan kita tidak dapat mengabaikannya.


en: The presidency believes that this is not simply a question of resolving technical issues: everyone knows that these matters are highly charged, economically and politically, but also at a purely human level.

id: Kepresidenan percaya bahwa ini bukan hanya masalah menyelesaikan masalah teknis: semua orang tahu bahwa masalah ini sangat dibebankan, secara ekonomi dan politik, tetapi juga pada tingkat manusia yang murni.


en: Obviously these abuses of the system sustain those who try to exploit the migratory phenomena for economic purposes or to achieve political aims and we cannot remain indifferent to this.

id: Jelas penyalahgunaan sistem ini menopang mereka yang mencoba untuk mengeksploitasi fenomena migrasi untuk tujuan ekonomi atau untuk mencapai tujuan politik dan kita tidak bisa tetap acuh tak acuh terhadap hal ini.


en: Organising information campaigns in the countries of origin should make it possible to combat illegal immigration, but also to thwart the plans of criminal organisations which are at the origin of this modern form of slavery and which do not hesitate to have recourse to any means, in particular violence and terror, to achieve their ends.

id: Mengorganisir kampanye informasi di negara asal harus memungkinkan untuk memerangi imigrasi ilegal, tetapi juga untuk menggagalkan rencana organisasi kriminal yang merupakan asal dari bentuk perbudakan modern ini dan yang tidak ragu-ragu untuk mencari jalan lain, dalam kekerasan dan teror tertentu, untuk mencapai tujuannya.


en: Europe needs to toe the same political line where admitting refugees onto its territory is concerned and needs to act together to stamp out the underground activity which this provokes.

id: Eropa perlu mengikuti garis politik yang sama di mana penerimaan pengungsi ke wilayahnya terkait dan perlu bertindak bersama untuk membasmi aktivitas bawah tanah yang diprovokasi ini.


en: This event, to which we will have the honour of welcoming ministers, senior officials from international institutions and politicians, will provide an opportunity to hold an in-depth political debate on migratory flows, the issues at stake and their consequences.

id: Acara ini, di mana kita akan mendapat kehormatan untuk menyambut para menteri, pejabat senior dari lembaga internasional dan politisi, akan memberikan kesempatan untuk mengadakan debat politik mendalam tentang arus migrasi, masalah yang dipertaruhkan dan konsekuensinya.


en: Europe needs to work along these lines to improve conflict prevention, and also, through its cooperation programmes, to establish better living conditions throughout the world.

id: Eropa perlu bekerja di sepanjang garis ini untuk meningkatkan pencegahan konflik, dan juga, melalui program kerjasamanya, untuk membangun kondisi kehidupan yang lebih baik di seluruh dunia.


en: We need to take account of many phenomena, including underground ones, which makes establishing a common immigration policy particularly complex, especially from an economic point of view.

id: Kita perlu memperhitungkan banyak fenomena, termasuk fenomena bawah tanah, yang membuat penetapan kebijakan imigrasi umum menjadi sangat kompleks, terutama dari sudut pandang ekonomi.


en: Above and beyond these national differences, however, I did note with satisfaction that we are all working towards the same objective: establishing procedures which are fast and effective - this is very important - but which of course respect the rights of refugee applicants.

id: Di atas dan di luar perbedaan nasional ini, bagaimanapun, saya mencatat dengan kepuasan bahwa kita semua bekerja menuju tujuan yang sama: menetapkan prosedur yang cepat dan efektif - ini sangat penting - tetapi yang tentu saja menghormati hak-hak pemohon pengungsi.


en: Mr President, ladies and gentlemen, before drawing to a close, I should like to remind you of our desire to work in full institutional collaboration with you, the European Parliament, within the rules laid down in the treaties, in the hope that together we will be able to take further steps towards creating an area of freedom, security and justice which will benefit Europe and the people of Europe.

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, sebelum menutup, saya ingin mengingatkan Anda tentang keinginan kami untuk bekerja dalam kolaborasi institusional penuh dengan Anda, Parlemen Eropa, dalam aturan yang ditetapkan dalam perjanjian, dengan harapan bahwa bersama-sama kita akan dapat mengambil langkah-langkah lebih lanjut untuk menciptakan wilayah kebebasan, keamanan dan keadilan yang akan menguntungkan Eropa dan rakyat Eropa.


en: This package of measures can and must range from measures to protect victims to police-related measures such as reinforcing checks at Europe' s current and future external borders, while safeguarding the possibility for those who are fleeing persecution to find asylum in our countries.

id: Paket tindakan ini dapat dan harus berkisar dari tindakan untuk melindungi korban hingga tindakan yang terkait dengan polisi seperti memperkuat pemeriksaan di perbatasan eksternal Eropa saat ini dan di masa depan, sambil menjaga kemungkinan bagi mereka yang melarikan diri dari penganiayaan untuk mencari suaka di negara kita.


en: What impact would relaxing the conditions governing the entry of immigrants have on illegal immigration?

id: Dampak apa yang akan melonggarkan kondisi yang mengatur masuknya imigran terhadap imigrasi ilegal?


en: I think that really does make things clearer.

id: Saya pikir itu benar-benar membuat segalanya lebih jelas.


en: None of the Member States can hope that the uniform system will correspond to what it has been familiar with at home.

id: Tak satu pun dari Negara Anggota dapat berharap bahwa sistem seragam akan sesuai dengan apa yang telah dikenalnya di dalam negeri.


en: The next item is the joint debate on asylum and immigration policy.

id: Materi selanjutnya adalah debat bersama tentang kebijakan suaka dan imigrasi.


en: A few Members were actually somewhat surprised, but I think that we all know what was meant now.

id: Beberapa Anggota sebenarnya agak terkejut, tapi saya pikir kita semua tahu apa yang dimaksud sekarang.


en: We have to recognise that there is widespread concern about the upward trend in the figures which we are seeing more or less everywhere in Europe.

id: Kita harus menyadari bahwa ada kekhawatiran yang meluas tentang tren kenaikan angka-angka yang kita lihat kurang lebih di mana-mana di Eropa.


en: First of all, I note, echoing my European colleagues, that the public have a genuine expectation here, a legitimate expectation, and it is our duty as politicians to respond to this urgently, of course, but also, I believe, to provide some reassurance.

id: Pertama-tama, saya perhatikan, menggemakan rekan-rekan Eropa saya, bahwa publik memiliki harapan yang tulus di sini, harapan yang sah, dan adalah tugas kita sebagai politisi untuk menanggapi hal ini dengan segera, tentu saja, tetapi juga, saya percaya, untuk memberikan beberapa kepastian.


en: Mr President-in-Office of the Council, you now have the floor.

id: Tuan Presiden-di-Kantor Dewan, Anda sekarang memiliki hak.


en: We simply want consultation to take place more transparently, more clearly and more comprehensively.

id: Kami hanya ingin konsultasi berlangsung lebih transparan, lebih jelas dan lebih komprehensif.


en: Mr President, ladies and gentlemen, it is a great pleasure and a great honour for me, in my capacity as chairman of the Justice and Home Affairs Council, to report to you on the work which we are doing on asylum and immigration, but also to inform you of the initiatives planned by the presidency for the coming weeks.

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, merupakan suatu kesenangan dan kehormatan besar bagi saya, dalam kapasitas saya sebagai ketua Dewan Kehakiman dan Dalam Negeri, untuk melaporkan kepada Anda tentang pekerjaan yang kami lakukan di bidang suaka dan imigrasi, tetapi juga untuk memberi tahu Anda tentang inisiatif yang direncanakan oleh presiden untuk minggu-minggu mendatang.


en: As you know, if the Commission President wishes to add anything else, we will of course be happy to agree to that.

id: Seperti yang Anda ketahui, jika Presiden Komisi ingin menambahkan hal lain, tentu saja kami akan dengan senang hati menyetujuinya.


en: This implies managing migratory flows effectively and it also means that we need to take measures to prevent the asylum procedure from being abused.

id: Ini berarti mengelola arus migrasi secara efektif dan juga berarti bahwa kita perlu mengambil tindakan untuk mencegah penyalahgunaan prosedur suaka.


en: It seems to me that in this respect our countries have nothing to be ashamed of.

id: Tampaknya bagi saya bahwa dalam hal ini negara kita tidak perlu malu.


en: Let me take asylum first of all.

id: Biarkan saya mengambil suaka pertama-tama.


en: We still wish to see the Geneva Convention applied in full and compliance with it reaffirmed.

id: Kami masih ingin melihat Konvensi Jenewa diterapkan secara penuh dan kepatuhan terhadapnya ditegaskan kembali.


en: The efforts which we are making to meet our international commitments cannot be challenged or called into question.

id: Upaya yang kami lakukan untuk memenuhi komitmen internasional kami tidak dapat ditantang atau dipertanyakan.


en: We should remember that for a long time many Member States believed that they could tackle this problem on their own.

id: Kita harus ingat bahwa untuk waktu yang lama banyak Negara Anggota percaya bahwa mereka dapat mengatasi masalah ini sendiri.


en: They have to admit, however, that the results have not come up to expectations.

id: Namun, mereka harus mengakui bahwa hasilnya tidak sesuai dengan harapan.


en: The fact that I have been given the opportunity to speak on this particular day is all the more appropriate given that your Parliament is being called to vote on two reports, which are of a very high quality and which are particularly important for our future work in the Justice and Home Affairs Council: Mr Pirker's report on the Commission communication on a Community immigration policy and Mr Evans's report on the Commission communication on a common asylum procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for persons granted asylum.

id: Fakta bahwa saya telah diberi kesempatan untuk berbicara pada hari khusus ini adalah lebih tepat mengingat bahwa Parlemen Anda dipanggil untuk memberikan suara pada dua laporan, yang berkualitas sangat tinggi dan yang sangat penting untuk pekerjaan kita di masa depan di Dewan Kehakiman dan Dalam Negeri: Laporan Mr Pirker tentang komunikasi Komisi tentang kebijakan imigrasi Komunitas dan laporan Mr Evans tentang komunikasi Komisi tentang prosedur suaka umum dan status seragam, berlaku di seluruh Uni, untuk orang-orang yang diberikan suaka.


en: This, then, is the Commission' s position.


en: If there is always this possibility of call-back, Parliament will obviously end up taking on a strictly executive function.

id: Jika selalu ada kemungkinan untuk dipanggil kembali, Parlemen jelas akan mengambil fungsi eksekutif secara ketat.


en: Although we need to see all of these texts as part of an indissociable whole, there is good reason to be self-disciplined about the order in which we examine them.

id: Meskipun kita perlu melihat semua teks ini sebagai bagian dari keseluruhan yang tidak dapat dipisahkan, ada alasan yang baik untuk mendisiplinkan diri tentang urutan di mana kita memeriksanya.


en: I have to tell you that for my part I am convinced that a common European approach, based on solidarity, is the only viable approach to these matters.

id: Saya harus memberitahu Anda bahwa untuk bagian saya, saya yakin bahwa pendekatan Eropa bersama, berdasarkan solidaritas, adalah satu-satunya pendekatan yang layak untuk masalah ini.


en: They are participation by civil society and the problem of participation by the regions and autonomous local areas.

id: Yakni partisipasi masyarakat sipil dan masalah partisipasi daerah dan daerah otonom.


en: Bearing in mind the timetable set by the Commission scoreboard and the Commission communication on asylum which provides for a two-stage approach, the presidency has decided to focus as a priority on the three following directives: harmonising the common minimum conditions for the reception of asylum-seekers; the Community instrument to succeed the Dublin Convention and harmonising procedures for granting and withdrawing refugee status.

id: Mengingat jadwal yang ditetapkan oleh papan skor Komisi dan komunikasi Komisi tentang suaka yang menyediakan pendekatan dua tahap, kepresidenan telah memutuskan untuk fokus sebagai prioritas pada tiga arahan berikut: menyelaraskan kondisi minimum umum untuk penerimaan suaka -pencari; instrumen Komunitas untuk mensukseskan Konvensi Dublin dan menyelaraskan prosedur untuk pemberian dan penarikan status pengungsi.


en: With these two points in mind, the Belgian Presidency wanted even now to create the necessary political impetus to provoke a substantial debate on issues such as establishing a common and balanced immigration policy and setting up a European asylum system.

id: Dengan mengingat dua poin ini, Kepresidenan Belgia ingin bahkan sekarang untuk menciptakan dorongan politik yang diperlukan untuk memprovokasi debat substansial tentang isu-isu seperti menetapkan kebijakan imigrasi yang umum dan seimbang dan menyiapkan sistem suaka Eropa.


en: In just a few months, the Commission has completed a significant task, producing the proposals for directives which we now need to examine and which concern: harmonising the conditions for the reception of applicants for asylum; harmonising the procedures for granting and withdrawing refugee status; revising the Dublin Convention; harmonising refugee status and, finally, subsidiary forms of protection.

id: Hanya dalam beberapa bulan, Komisi telah menyelesaikan tugas yang signifikan, menghasilkan proposal untuk arahan yang sekarang perlu kita periksa dan yang menyangkut: menyelaraskan kondisi penerimaan pemohon suaka; harmonisasi tata cara pemberian dan pencabutan status pengungsi; merevisi Konvensi Dublin; menyelaraskan status pengungsi dan, akhirnya, bentuk-bentuk perlindungan tambahan.


en: Europe' s dignity would not, I believe, allow otherwise.

id: Martabat Eropa, saya percaya, tidak akan mengizinkan sebaliknya.


en: This exercise made it possible - although it is certainly difficult - to make some progress, particularly on defining the notion of the nuclear family.

id: Latihan ini memungkinkan - meskipun tentu saja sulit - untuk membuat beberapa kemajuan, terutama dalam mendefinisikan pengertian keluarga inti.


en: When I introduced the presidency' s programme to the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs, I mentioned the fact that our presidency had made these two areas - asylum on the one hand and immigration on the other - a priority, and said that there were several reasons for our doing so.

id: Ketika saya memperkenalkan program kepresidenan kepada Komite Kebebasan dan Hak Warga Negara, Keadilan dan Urusan Dalam Negeri, saya menyebutkan fakta bahwa kepresidenan kita telah menjadikan dua bidang ini - suaka di satu sisi dan imigrasi di sisi lain - sebagai prioritas, dan mengatakan bahwa ada beberapa alasan kami melakukannya.


en: As far as harmonising procedures is concerned, I organised an exploratory debate at political level during the Justice and Home Affairs Council of 27 September, based on specific questions which required specific answers.

id: Sejauh menyangkut harmonisasi prosedur, saya menyelenggarakan debat eksplorasi di tingkat politik selama Dewan Kehakiman dan Dalam Negeri 27 September, berdasarkan pertanyaan spesifik yang membutuhkan jawaban spesifik.


en: I must in addition thank Commissioner Vitorino who always puts forward very sensible proposals, but has also proven to be very open-minded in his concern to make progress and who is willing for his proposals to be challenged if this moves the issue forward at European level.

id: Saya juga harus berterima kasih kepada Komisaris Vitorino yang selalu mengajukan proposal yang sangat masuk akal, tetapi juga telah terbukti sangat berpikiran terbuka dalam kepeduliannya untuk membuat kemajuan dan yang bersedia proposalnya ditentang jika ini memajukan masalah di tingkat Eropa .


en: The first two documents have had their first reading, which I might describe as encouraging and from which it was clear that Member States wish to make progress in this field as quickly as possible.

id: Dua dokumen pertama memiliki bacaan pertama mereka, yang mungkin saya gambarkan sebagai dorongan dan dari mana jelas bahwa Negara-negara Anggota ingin membuat kemajuan di bidang ini secepat mungkin.


en: To do this we will need to resolve several issues which, though in the guise of technical difficulties, are in fact the subject of political dispute.

id: Untuk melakukan ini kita perlu menyelesaikan beberapa masalah yang, meskipun dalam kedok kesulitan teknis, sebenarnya merupakan subyek perselisihan politik.


en: For example, the Member States had to give their views on how the directive should be structured, and in particular on the criteria to be used to distinguish between admissible applications and manifestly unfounded ones, the number of bodies involved in assessing these criteria, their nature, the appeals mechanism making it possible to refer the matter to them, and how precise to make the qualitative standards for the decisions and the authorities making those decisions.

id: Misalnya, Negara Anggota harus memberikan pandangan mereka tentang bagaimana arahan harus disusun, dan khususnya pada kriteria yang akan digunakan untuk membedakan antara aplikasi yang dapat diterima dan yang tidak berdasar, jumlah badan yang terlibat dalam menilai kriteria ini, sifatnya. , mekanisme banding yang memungkinkan untuk merujuk masalah tersebut kepada mereka, dan seberapa tepat untuk membuat standar kualitatif untuk keputusan dan otoritas yang membuat keputusan tersebut.


en: To avoid the regrettable consequences of these shortcomings, we think that it is necessary to relaunch the political process at the Laeken Summit.

id: Untuk menghindari konsekuensi yang disesalkan dari kekurangan-kekurangan ini, kami pikir perlu untuk meluncurkan kembali proses politik di Laeken Summit.


en: However, it is also apparent to all of us that large numbers of people are using this procedure as a way of entering the territory of our Member States for reasons other than those laid down in the Geneva Convention.

id: Namun, jelas juga bagi kita semua bahwa sejumlah besar orang menggunakan prosedur ini sebagai cara untuk memasuki wilayah Negara Anggota kita untuk alasan selain yang ditetapkan dalam Konvensi Jenewa.


en: I therefore think that we ought to consider what action we might take in the light of these two observations.

id: Oleh karena itu saya berpikir bahwa kita harus mempertimbangkan tindakan apa yang mungkin kita ambil sehubungan dengan dua pengamatan ini.


en: The right to asylum is, of course, a priority for all of our countries.

id: Hak atas suaka, tentu saja, merupakan prioritas bagi semua negara kita.


en: Its legislative work should lead to visible operational activity and cooperation on practical matters between the law enforcement agencies and the immigration authorities.

id: Pekerjaan legislatifnya harus mengarah pada kegiatan operasional yang terlihat dan kerjasama dalam hal-hal praktis antara lembaga penegak hukum dan otoritas imigrasi.


en: It was proposed to ministers that the same working method be used to examine the directive on family reunification.

id: Diusulkan kepada para menteri bahwa metode kerja yang sama digunakan untuk memeriksa arahan tentang reunifikasi keluarga.


en: Mr President, there has probably been a translation problem.

id: Tuan Presiden, mungkin ada masalah terjemahan.


en: We should use the same methodology with the agency problem.

id: Kita harus menggunakan metodologi yang sama dengan masalah keagenan.


en: I think this is an area we should focus on in a future meeting of the bodies we have proposed, in order to clear up this point: we must work together for a system in which the Commission executes and the European Parliament and the Council exercise political control before measures are adopted.

id: Saya pikir ini adalah area yang harus kita fokuskan dalam pertemuan badan-badan yang telah kita usulkan di masa depan, untuk memperjelas poin ini: kita harus bekerja sama untuk sebuah sistem di mana Komisi mengeksekusi dan Parlemen Eropa dan Dewan menjalankan politik pengendalian sebelum tindakan diambil.


en: I shall repeat the sentence which is the key to the latter part of my speech: we have never said - and I confirm this today - that civil society can play a decision-making role.

id: Saya akan mengulangi kalimat yang merupakan kunci dari bagian akhir pidato saya: kami tidak pernah mengatakan - dan saya mengkonfirmasi hari ini - bahwa masyarakat sipil dapat memainkan peran pengambilan keputusan.


en: I understand I may have created concern because, when faced with such clear evidence of a process, Parliament may say, 'But that is our job!'

id: Saya mengerti bahwa saya mungkin telah menimbulkan kekhawatiran karena, ketika dihadapkan dengan bukti yang jelas dari suatu proses, Parlemen mungkin berkata, 'Tapi itu tugas kami!'


en: On the contrary, there is a different discourse: whereas now civil society is consulted privately and indirectly, we are proposing that such consultation should be transparent and in the open, so that everyone can see where particular ideas and positions arose or where certain suggestions come from.

id: Sebaliknya, ada wacana yang berbeda: sedangkan sekarang masyarakat sipil dikonsultasikan secara pribadi dan tidak langsung, kami mengusulkan bahwa konsultasi tersebut harus transparan dan terbuka, sehingga setiap orang dapat melihat di mana ide dan posisi tertentu muncul atau di mana saran tertentu datang. dari.


en: The call-back proposal apparently improves the situation, but in fact it makes the system more confusing because it makes it more difficult to separate our functions and see the difference between them.

id: Proposal panggilan balik tampaknya memperbaiki situasi, tetapi sebenarnya itu membuat sistem lebih membingungkan karena membuat lebih sulit untuk memisahkan fungsi kami dan melihat perbedaan di antara mereka.


en: On the problem of consulting with civil society, if we read the White Paper carefully there is no expropriation of Parliamentary, democratically elected bodies.

id: Mengenai masalah konsultasi dengan masyarakat sipil, jika kita membaca Buku Putih dengan seksama, tidak ada pengambilalihan parlemen, badan-badan yang dipilih secara demokratis.


en: We agree with you that democratic control over these agencies is needed, control that should take three forms: when the agency is set up, and Parliament plays a fundamental part in this decision together with the Council; when its budget is checked, and it is Parliament that checks it; and when a check is made on the workings of the Commission, which is the body responsible for these agencies.

id: Kami setuju dengan Anda bahwa kontrol demokratis atas badan-badan ini diperlukan, kontrol yang harus mengambil tiga bentuk: ketika badan tersebut dibentuk, dan Parlemen memainkan peran mendasar dalam keputusan ini bersama dengan Dewan; ketika anggarannya diperiksa, dan itu adalah Parlemen yang memeriksanya; dan ketika dilakukan pemeriksaan terhadap cara kerja Komisi, yang merupakan badan yang bertanggung jawab atas badan-badan ini.


en: We should turn to them only when there are highly complex technical roles and they have an autonomy of their own.

id: Kita harus beralih ke mereka hanya ketika ada peran teknis yang sangat kompleks dan mereka memiliki otonomi sendiri.


en: I repeat: let us work on it, because not only am I being perfectly sincere but it is absolutely clear in my mind that this is an extremely delicate point of democratic control.

id: Saya ulangi: mari kita kerjakan, karena bukan saja saya benar-benar tulus, tetapi juga sangat jelas dalam pikiran saya bahwa ini adalah titik kontrol demokrasi yang sangat rapuh.


en: In the discussion on the relationship with Parliament, the call-back problem lies in this context.

id: Dalam pembahasan hubungan dengan DPR, masalah call-back terletak pada konteks ini.


en: We want a more parliamentary democracy in which the role of Parliament is clear and precise, but also more efficient, one in which the executive role is not continually called into debate by procedures.

id: Kami menginginkan demokrasi yang lebih parlementer di mana peran Parlemen jelas dan tepat, tetapi juga lebih efisien, di mana peran eksekutif tidak terus-menerus diperdebatkan oleh prosedur.


en: I can assure you that we have the opposite objective: we must consult civil society because it is useful for us and it is useful for you, but consulting means consulting; it is absolutely unacceptable that this should be seen as an alternative form of decision-making that could be confused with or compared to that of Parliament.

id: Saya dapat meyakinkan Anda bahwa kami memiliki tujuan yang berlawanan: kami harus berkonsultasi dengan masyarakat sipil karena itu berguna bagi kami dan berguna bagi Anda, tetapi konsultasi berarti konsultasi; benar-benar tidak dapat diterima bahwa ini harus dilihat sebagai bentuk alternatif pengambilan keputusan yang dapat dikacaukan dengan atau dibandingkan dengan Parlemen.


en: If I may, I would like to add that with the Charter of Fundamental Rights we had very positive experience of involving civil society, but we did not have any Members in the Convention.

id: Jika boleh, saya ingin menambahkan bahwa dengan Piagam Hak-Hak Fundamental kami memiliki pengalaman yang sangat positif dalam melibatkan masyarakat sipil, tetapi kami tidak memiliki Anggota dalam Konvensi.


en: In a certain sense it is like the suggestion made by Mr Perry to attend the Committee on Petitions, in order to keep our eyes open.

id: Dalam arti tertentu itu seperti saran yang dibuat oleh Pak Perry untuk menghadiri Panitia Petisi, agar mata kita tetap terbuka.


en: I believe it is essential for the regions and local administrations to play an active role, and in the forthcoming Convention too.

id: Saya percaya penting bagi daerah dan pemerintah daerah untuk berperan aktif, dan juga dalam Konvensi yang akan datang.


en: With all honesty and without any ulterior motive, I wonder whether the Council will be willing to do so; we, in any case, are.

id: Dengan segala kejujuran dan tanpa motif tersembunyi, saya bertanya-tanya apakah Dewan akan bersedia melakukannya; kita, dalam hal apapun, adalah.