en: It seems to me that an expert Member like yourself needs no comfirmation that of course it is impossible to introduce 100 rules, or even 10, in a week.

id: Tampaknya bagi saya Anggota ahli seperti Anda tidak perlu konfirmasi bahwa tentu saja tidak mungkin untuk memperkenalkan 100 aturan, atau bahkan 10, dalam seminggu.


en: She points to a very important fact, namely that there is an awful lot of misrepresentation in Britain about what is happening in the European Union.

id: Dia menunjuk pada fakta yang sangat penting, yaitu bahwa ada banyak kesalahan representasi di Inggris tentang apa yang terjadi di Uni Eropa.


en: Mr President, I am delighted that the remarks of the chairman of my group are the subject of so much attention here.

id: Tuan Presiden, saya senang bahwa pernyataan dari ketua kelompok saya menjadi perhatian begitu banyak di sini.


en: There is a fundamental question here of whether our work is recognized properly.

id: Ada pertanyaan mendasar di sini apakah pekerjaan kita diakui dengan benar.


en: If these delegations want to come up, Mr President, they should be punctual just as we have to be.

id: Jika delegasi ini ingin datang, Pak Presiden, mereka harus tepat waktu seperti kita.


en: I hereby declare resumed the session of the European Parliament which was adjourned on 17 January 1997.

id: Dengan ini saya menyatakan dimulainya kembali sidang Parlemen Eropa yang ditunda pada tanggal 17 Januari 1997.


en: It is not right that we should have to trudge up on foot or argue the toss with officials of Parliament who refuse us access to the lifts.

id: Tidaklah benar bahwa kita harus berjalan dengan susah payah atau berdebat dengan pejabat Parlemen yang menolak kita mengakses lift.


en: I thought we were going to have a real House of Commons debate, but I see that Mr Berthu wants to speak as well.

id: Saya pikir kami akan mengadakan debat House of Commons yang sebenarnya, tetapi saya melihat bahwa Tuan Berthu juga ingin berbicara.


en: Mr President, with the best will in the world I have to say it is intolerable that when we need to be here by 3 o'clock people have the nerve to block off all the lifts just because a delegation is about to arrive.

id: Tuan Presiden, dengan keinginan terbaik di dunia, saya harus mengatakan itu tidak dapat ditoleransi bahwa ketika kita harus berada di sini pada jam 3 orang memiliki keberanian untuk memblokir semua lift hanya karena delegasi akan tiba.


en: Since the last part-session, a French resident called Monsieur Goldsmith has been putting up publicity in my Member State, the United Kingdom, claiming that 100 rules a week are being put forward by Brussels.

id: Sejak sesi bagian terakhir, seorang penduduk Prancis bernama Monsieur Goldsmith telah memasang publisitas di Negara Anggota saya, Inggris, mengklaim bahwa 100 aturan seminggu diajukan oleh Brussels.


en: Firstly, it has confessed its own irresponsibility.

id: Pertama, ia telah mengakui tidak bertanggung jawab sendiri.


en: Perhaps I could quickly explain why.

id: Mungkin saya bisa dengan cepat menjelaskan alasannya.


en: So it thought we were seven or eight times more efficient.

id: Jadi saya pikir kami tujuh atau delapan kali lebih efisien.


en: I am afraid the principles involved are far too important for that.

id: Saya khawatir prinsip-prinsip yang terlibat terlalu penting untuk itu.


en: I find it very difficult to understand that the President of this Parliament shows such contempt for Parliament's rules and for its own Members that he is prepared to completely ignore them.

id: Saya merasa sangat sulit untuk memahami bahwa Presiden Parlemen ini menunjukkan penghinaan terhadap aturan Parlemen dan Anggotanya sendiri sehingga dia siap untuk mengabaikannya sepenuhnya.


en: You are a punctilious lawyer and you are right to say that if one takes the word 'rule' in its strictest sense, there are not hundreds.

id: Anda adalah seorang pengacara yang cermat dan Anda benar untuk mengatakan bahwa jika seseorang mengambil kata 'aturan' dalam arti yang paling ketat, tidak ada ratusan.


en: We now come to the order of business.

id: Kita sekarang sampai pada urutan bisnis.


en: But if one takes all the directives, regulations, and all the acts of the European Communities, and everybody knows there are a lot of them, they account for a considerable thickness of the Official Journal of the European Communities, every year.

id: Tetapi jika seseorang mengambil semua arahan, peraturan, dan semua tindakan Komunitas Eropa, dan semua orang tahu ada banyak dari mereka, mereka memperhitungkan ketebalan yang cukup besar dari Jurnal Resmi Komunitas Eropa, setiap tahun.


en: The following changes are proposed or incorporated.

id: Perubahan berikut diusulkan atau dimasukkan.


en: So I hope, Mr President, you will not just dismiss what Mrs Crawley has said but will take it on board and have a look in the Bureau as to how this might be tackled.

id: Jadi saya harap, Tuan Presiden, Anda tidak akan mengabaikan begitu saja apa yang telah dikatakan Nyonya Crawley, tetapi juga menerimanya dan melihat di Biro bagaimana hal ini dapat ditangani.


en: This is 29 January and without any scrutiny whatsoever, without any consideration, the Commission wanted us simply to pass this.

id: Ini tanggal 29 Januari dan tanpa pengawasan apa pun, tanpa pertimbangan apa pun, Komisi ingin kita lulus begitu saja.


en: We are proceeding with urgency and we will be able to have it on the agenda in February.

id: Kami melanjutkan dengan urgensi dan kami akan dapat memasukkannya ke dalam agenda pada bulan Februari.


en: the motion for a resolution contained in the report by Mr Thomas, on behalf of the Committee on Agriculture and Rural Development.

id: mosi untuk resolusi yang terkandung dalam laporan oleh Mr Thomas, atas nama Komite Pertanian dan Pembangunan Pedesaan.


en: The next item is the Commission statement on the state of progress at the Intergovernmental Conference: enhanced cooperation.

id: Butir berikutnya adalah pernyataan Komisi tentang keadaan kemajuan di Konferensi Antarpemerintah: kerjasama yang ditingkatkan.


en: Wednesday: The report by Mr Danesin, on behalf of the Committee on Transport and Tourism, ' Towards a new maritime strategy' , was not adopted in committee and has consequently been taken off the agenda.

id: Rabu: Laporan oleh Danesin, atas nama Komite Transportasi dan Pariwisata, 'Menuju strategi maritim baru', tidak diadopsi dalam komite dan akibatnya telah dihapus dari agenda.


en: In the majority of cases, these obstacles derive from the unanimity rule.

id: Dalam sebagian besar kasus, hambatan ini berasal dari aturan kebulatan suara.


en: So I ask you to leave the report on the agenda, as it stands, and to allow us both to debate it and to vote on it.

id: Jadi saya meminta Anda untuk meninggalkan laporan dalam agenda, sebagaimana adanya, dan mengizinkan kita berdua untuk memperdebatkannya dan memberikan suaranya.


en: In making this request for urgency, the Commission has done two things.

id: Dalam membuat permintaan mendesak ini, KPPU telah melakukan dua hal.


en: The final draft agenda has been distributed, as drawn up by the Conference of Presidents pursuant to Rule 95 of the Rules of Procedure.

id: Rancangan agenda akhir telah dibagikan, sebagaimana disusun oleh Konferensi Presiden sesuai dengan Aturan 95 Aturan Prosedur.


en: Ladies and gentlemen, we have a full agenda this evening, and I think the issue is clear enough after those comments.

id: Tuan dan nyonya, kami memiliki agenda penuh malam ini, dan saya pikir masalahnya cukup jelas setelah komentar itu.


en: Having made the proposal, the Commission is paying us all a very great compliment.

id: Setelah membuat proposal, Komisi memberikan pujian yang sangat besar kepada kita semua.


en: It is true, and here I must agree with Mr Schulz, that we have made efforts to find additional compromises.

id: Memang benar, dan di sini saya harus setuju dengan Tuan Schulz, bahwa kami telah melakukan upaya untuk menemukan kompromi tambahan.


en: Mr President, thank you for that notification, but on behalf of the Group of the Party of European Socialists I should like to ask you to adopt a different procedure.

id: Tuan Presiden, terima kasih atas pemberitahuan itu, tetapi atas nama Kelompok Partai Sosialis Eropa saya ingin meminta Anda untuk menerapkan prosedur yang berbeda.


en: If no-one else wants to speak, I shall put the request for urgent procedure to the vote.

id: Jika tidak ada orang lain yang ingin berbicara, saya akan mengajukan permintaan untuk prosedur mendesak ke pemungutan suara.


en: I would remind you that this report requires a qualified majority.-the seven motions for resolutions on the Commission's statement on the outcome of the Fisheries Council.

id: Saya akan mengingatkan Anda bahwa laporan ini membutuhkan mayoritas yang memenuhi syarat.-tujuh mosi untuk resolusi pernyataan Komisi tentang hasil Dewan Perikanan.


en: There were 88 proposed amendments to Mrs van Lancker's report, some of which proved very contentious in committee and resulted in very close votes.

id: Ada 88 usulan amandemen atas laporan Nyonya van Lancker, beberapa di antaranya terbukti sangat kontroversial di komite dan menghasilkan suara yang sangat dekat.


en: The Bureau will take the appropriate steps to identify the number of directives, rules and so on, and have them published.

id: Biro akan mengambil langkah-langkah yang tepat untuk mengidentifikasi jumlah arahan, aturan dan sebagainya, dan menerbitkannya.


en: So it would amount to making closer cooperation possible to achieve the objectives of the treaty more rapidly.

id: Jadi itu akan berarti membuat kerjasama yang lebih erat menjadi mungkin untuk mencapai tujuan-tujuan perjanjian lebih cepat.


en: We will now vote on the request to take Mrs Van Lancker's report off the agenda.

id: Kami sekarang akan memilih permintaan untuk menghapus laporan Nyonya Van Lancker dari agenda.


en: But I am sorry to say that we are only six times more efficient because we cannot do it until February.

id: Tapi saya minta maaf untuk mengatakan bahwa kami hanya enam kali lebih efisien karena kami tidak dapat melakukannya sampai Februari.


en: Should a flexibility clause be introduced into the treaty?

id: Haruskah klausul fleksibilitas dimasukkan ke dalam perjanjian?


en: Therefore my recommendation on behalf of the committee is No.

id: Oleh karena itu rekomendasi saya atas nama panitia adalah No.


en: This idea dominates the debate on the enlargement, and is more geared to effective transitional periods to make the accession of candidate countries possible, than to this notion of flexibility.

id: Gagasan ini mendominasi perdebatan tentang perluasan, dan lebih diarahkan pada periode transisi yang efektif untuk memungkinkan aksesi negara-negara kandidat, daripada gagasan tentang fleksibilitas ini.


en: Secondly, it has paid the Parliament an enormous compliment.

id: Kedua, ia telah memberikan pujian yang sangat besar kepada Parlemen.


en: Thursday: At the request of the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs, I propose that the debate on the Van Lancker report on the future operation of Schengen be held tomorrow, Thursday, but that the deadline for amendments be extended to Thursday 13 February and that the vote be postponed to the next part-session.

id: Kamis: Atas permintaan Komite Kebebasan Sipil dan Urusan Dalam Negeri, saya mengusulkan agar perdebatan tentang laporan Van Lancker tentang operasi Schengen di masa depan diadakan besok, Kamis, tetapi batas waktu untuk amandemen diperpanjang hingga Kamis 13 Februari dan bahwa pemungutan suara ditunda ke sesi bagian berikutnya.


en: Secondly, we would ask you not to take the report off the agenda but to follow the procedure on the agenda.

id: Kedua, kami akan meminta Anda untuk tidak mengambil laporan dari agenda tetapi untuk mengikuti prosedur dalam agenda.


en: I think the best course is for Parliament to decide whether or not the debate and vote on Mrs Van Lancker's report should remain on the agenda.

id: Saya pikir jalan terbaik bagi Parlemen untuk memutuskan apakah debat dan pemungutan suara atas laporan Nyonya Van Lancker harus tetap menjadi agenda.


en: Mr President, ladies and gentlemen, I should like to start by expressing my firm opposition to separating the debate from the vote that follows it.

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, saya ingin memulai dengan menyatakan penentangan tegas saya untuk memisahkan debat dari pemungutan suara yang mengikutinya.


en: But we have also tabled sufficient amendments to enable an agreement to be reached in this matter.

id: Tetapi kami juga telah mengajukan amandemen yang cukup untuk memungkinkan tercapainya kesepakatan dalam masalah ini.


en: Would the Bureau look into the accuracy of this statement and report back to Parliament?

id: Akankah Biro melihat keakuratan pernyataan ini dan melaporkan kembali ke Parlemen?


en: So it is much more logical to postpone both the debate and the vote to the next or next-but-one partsession in Strasbourg, and that is what I would ask you to do.

id: Jadi jauh lebih logis untuk menunda debat dan pemungutan suara ke sesi berikutnya atau berikutnya tetapi satu di Strasbourg, dan itulah yang saya minta Anda lakukan.


en: We should be doing ourselves a great disservice if we were just to hold the debate tomorrow and then fail to reach a clearly apparent decision on that debate immediately.

id: Kita seharusnya sangat merugikan diri kita sendiri jika kita hanya mengadakan debat besok dan kemudian gagal mencapai keputusan yang jelas tentang debat itu dengan segera.


en: And here I think it is important to stress that Parliament has already mentioned the idea of 'different rhythms of integration' on numerous occasions.

id: Dan di sini saya pikir penting untuk menekankan bahwa Parlemen telah menyebutkan gagasan 'irama integrasi yang berbeda' dalam banyak kesempatan.


en: The Committee on the Environment, Public Health and Consumer Protection, in consultation with the Committee on Agriculture and Rural Development, needs time to consider the matter.

id: Komite Lingkungan, Kesehatan Masyarakat dan Perlindungan Konsumen, berkonsultasi dengan Komite Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, membutuhkan waktu untuk mempertimbangkan masalah ini.


en: (Parliament approved the request) As regards voting time, I would remind you that the following two items postponed from the sitting of 16 January will be included:

id: (Parlemen menyetujui permintaan tersebut) Mengenai waktu pemungutan suara, saya akan mengingatkan Anda bahwa dua hal berikut yang ditunda dari sidang 16 Januari akan dimasukkan:


en: I am sure Commissioner Oreja, responsible for information, together with one of our Vice Presidents, Mr Anastassopoulos, has the resources necessary to let the truth shine through.

id: Saya yakin Komisaris Oreja, yang bertanggung jawab atas informasi, bersama dengan salah satu Wakil Presiden kami, Tuan Anastassopoulos, memiliki sumber daya yang diperlukan untuk membiarkan kebenaran bersinar.


en: The debate currently taking place in the IGC abounds with questions.

id: Perdebatan yang saat ini berlangsung di IGC penuh dengan pertanyaan.


en: But there simply was not enough time to do that by tomorrow.

id: Tapi tidak ada cukup waktu untuk melakukan itu besok.


en: In any case, there is no point in holding a debate when compromises still have to be negotiated as a basis for that debate, because it will then not be possible for the compromises to be dealt with in the debate at all.

id: Bagaimanapun, tidak ada gunanya mengadakan debat ketika kompromi masih harus dinegosiasikan sebagai dasar untuk debat itu, karena dengan demikian kompromi tidak mungkin dilakukan dalam debat sama sekali.


en: Mr President, ladies and gentlemen, the issue of flexibility, which we discussed for many months in the reflection group, was on the Intergovernmental Conference agenda during the Irish Presidency, on the agenda for the meeting of officials of 13 January, held in Amsterdam under the current Dutch Presidency, and also at the last minister-level meeting of the IGC, held on 20 January.

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, masalah fleksibilitas, yang telah kita diskusikan selama berbulan-bulan dalam kelompok refleksi, ada dalam agenda Konferensi Antarpemerintah selama Kepresidenan Irlandia, dalam agenda pertemuan pejabat 13 Januari, yang diadakan di Amsterdam di bawah Kepresidenan Belanda saat ini, dan juga pada pertemuan tingkat menteri terakhir IGC, yang diadakan pada 20 Januari.


en: We would prefer Mrs van Lancker's report not to be dealt with in that form tomorrow - we would like to see both the debate and the vote postponed to the next part-session.

id: Kami lebih suka laporan Nyonya van Lancker tidak ditangani dalam bentuk seperti itu besok - kami ingin debat dan pemungutan suara ditunda ke sesi bagian berikutnya.


en: As you know, flexibility will be at the centre of Intergovernmental Conference debates for a long time.

id: Seperti yang Anda ketahui, fleksibilitas akan menjadi pusat perdebatan Konferensi Antarpemerintah untuk waktu yang lama.


en: It is irresponsible because this was referred to Parliament on 10 January this year.

id: Tidak bertanggung jawab karena hal itu sudah diajukan ke DPR pada 10 Januari tahun ini.


en: After discussing and voting on the amendments, we agreed in committee that the rapporteur should be given the opportunity to negotiate compromise wordings with other groups which would enable this important report on the status of implementation of the Schengen agreement to achieve the broadest consensus possible in Parliament.

id: Setelah membahas dan memberikan suara pada amandemen, kami sepakat dalam komite bahwa pelapor harus diberi kesempatan untuk merundingkan kata-kata kompromi dengan kelompok lain yang akan memungkinkan laporan penting tentang status implementasi perjanjian Schengen ini mencapai konsensus seluas mungkin di Parlemen .


en: This is a regulation that should have expired on 31 December and on the assumption that the Commission was preparing a new proposal and on the assumption that it spends about six months preparing it, it evidently believes that Parliament is roughly seven or eight times more efficient than the Commission because it wanted us to do in three weeks, what took the Commission six months.

id: Ini adalah peraturan yang seharusnya sudah berakhir pada tanggal 31 Desember dan dengan asumsi bahwa Komisi sedang mempersiapkan proposal baru dan dengan asumsi bahwa Komisi menghabiskan waktu sekitar enam bulan untuk mempersiapkannya, terbukti bahwa Parlemen kira-kira tujuh atau delapan kali lebih efisien daripada Komisi karena ingin kita lakukan dalam tiga minggu, apa yang butuh Komisi enam bulan.


en: For one thing, because of the impact that any particular solution may have on the institutional structure of the Union and its operation and, for another, because this idea is being defined in a wide variety of ways which reflect very different concepts, as you are well aware.

id: Untuk satu hal, karena dampak dari solusi tertentu yang mungkin ada pada struktur kelembagaan Perhimpunan dan operasinya dan, untuk hal lain, karena ide ini didefinisikan dalam berbagai cara yang mencerminkan konsep yang sangat berbeda, seperti Anda. sangat sadar.


en: But at least in terms of the first pillar, it seems to me that the various proposals that have been presented in the IGC interpret flexibility as a procedure for overcoming obstacles to the proper functioning of the Union and the development of integration.

id: Tetapi setidaknya dalam hal pilar pertama, bagi saya tampaknya berbagai proposal yang telah disajikan di IGC menafsirkan fleksibilitas sebagai prosedur untuk mengatasi hambatan terhadap berfungsinya Serikat secara tepat dan pengembangan integrasi.


en: We have no hope of getting any media attention for our projects if we hold a debate and then vote on it later, at a time when the connection between the vote and the debate is no longer apparent.

id: Kami tidak memiliki harapan untuk mendapatkan perhatian media untuk proyek kami jika kami mengadakan debat dan kemudian memilihnya nanti, pada saat hubungan antara pemungutan suara dan debat tidak lagi terlihat.


en: The fundamental point is for Member States to agree on the objectives of the Union.

id: Poin fundamentalnya adalah agar Negara-negara Anggota menyepakati tujuan-tujuan Perhimpunan.


en: I will now touch briefly on flexibility in the other two pillars and specifically on common foreign and security policy.

id: Sekarang saya akan menyinggung secara singkat tentang fleksibilitas dalam dua pilar lainnya dan secara khusus mengenai kebijakan luar negeri dan keamanan bersama.


en: And this risk will be all the greater if the social protocol technique is applied to other areas, giving one or more Member States an opt-out from common action on important issues for European integration.

id: Dan risiko ini akan semakin besar jika teknik protokol sosial diterapkan ke area lain, memberikan satu atau lebih Negara Anggota pilihan untuk tidak mengikuti tindakan bersama pada isu-isu penting untuk integrasi Eropa.


en: It should be a last resort available after common action has been abandoned, in particular through lack of unanimity.

id: Ini harus menjadi pilihan terakhir yang tersedia setelah tindakan bersama ditinggalkan, khususnya karena kurangnya kebulatan suara.


en: We should bear in mind that common decisions adopted by qualified majority do in a sense permit all the flexibility needed to take account of different situations in Member States.

id: Kita harus ingat bahwa keputusan bersama yang diambil oleh mayoritas yang memenuhi syarat dalam arti tertentu mengizinkan semua fleksibilitas yang diperlukan untuk mempertimbangkan situasi yang berbeda di Negara Anggota.


en: If enhanced cooperation became the rule, it might shatter the system.

id: Jika kerja sama yang ditingkatkan menjadi aturan, itu mungkin menghancurkan sistem.


en: In Dublin the European Council stated that decisions in this area, or indeed lack of decision, will have immense significance for the future of the Union.

id: Di Dublin Dewan Eropa menyatakan bahwa keputusan di bidang ini, atau bahkan kurangnya keputusan, akan memiliki arti penting yang sangat besar bagi masa depan Uni.


en: Without going into the substance of the debate, the Commission's view is that, in these circumstances, the basic principles it is proposing for enhanced cooperation should in any case be respected.

id: Tanpa membahas substansi perdebatan, Komisi berpandangan bahwa, dalam keadaan seperti ini, prinsip-prinsip dasar yang diusulkan untuk peningkatan kerja sama harus dihormati dalam hal apa pun.


en: In my opinion, enhanced cooperation in the first pillar should only be envisaged as a last resort.

id: Menurut pendapat saya, peningkatan kerja sama di pilar pertama seharusnya hanya dipertimbangkan sebagai upaya terakhir.


en: As you know, that is a fairly narrow position.

id: Seperti yang Anda tahu, itu adalah posisi yang cukup sempit.


en: Besides, there are some differences amongst the new Member States as regards their military commitments in defence matters.

id: Selain itu, ada beberapa perbedaan di antara Negara-negara Anggota baru dalam hal komitmen militer mereka dalam masalah pertahanan.


en: Ladies and gentlemen, economic and monetary union perhaps deserves a separate chapter.

id: Tuan dan nyonya, serikat ekonomi dan moneter mungkin layak mendapat bab terpisah.


en: A positive list might encourage differences and damage efforts to find common solutions.

id: Daftar positif dapat mendorong perbedaan dan merusak upaya untuk menemukan solusi bersama.


en: Technically, flexibility seems simpler in common foreign and security policy and in fact the CFSP basically calls not for regulations which may create permanent differences, but for specific actions and decisions.

id: Secara teknis, fleksibilitas tampaknya lebih sederhana dalam kebijakan luar negeri dan keamanan bersama dan pada kenyataannya CFSP pada dasarnya tidak meminta peraturan yang dapat menciptakan perbedaan permanen, tetapi untuk tindakan dan keputusan tertentu.


en: So it is difficult to envisage a Union foreign policy without relying on a certain degree of flexibility.

id: Jadi sulit untuk membayangkan kebijakan luar negeri Uni tanpa bergantung pada tingkat fleksibilitas tertentu.


en: If flexibility is not limited to a precise area and specific decisions but extended to the very objectives of the Union, sooner or later it will lead to fragmentation of the Union.

id: Jika fleksibilitas tidak terbatas pada area yang tepat dan keputusan spesifik tetapi diperluas ke tujuan Perhimpunan, cepat atau lambat hal itu akan mengarah pada fragmentasi Perhimpunan.


en: In my opinion it is essential that there should be a high degree of consensus on the common objectives of common foreign and security policy.

id: Menurut pendapat saya adalah penting bahwa harus ada konsensus tingkat tinggi tentang tujuan bersama dari kebijakan luar negeri dan keamanan bersama.


en: Assuming that not all the Member States enter monetary union initially, the question is whether a need for enhanced cooperation would exist between the States that are in.

id: Dengan asumsi bahwa tidak semua Negara Anggota memasuki serikat moneter pada awalnya, pertanyaannya adalah apakah kebutuhan untuk meningkatkan kerjasama akan ada di antara Negara-negara yang ada di dalamnya.


en: Some regard the existing provisions as sufficient, because the different policies in each Member State would be adapted, always respecting the acquis communautaire .

id: Beberapa menganggap ketentuan yang ada sudah cukup, karena kebijakan yang berbeda di setiap Negara Anggota akan disesuaikan, dengan tetap menghormati acquis communautaire.


en: But the crucial question is how long differentiation within acts of foreign policy can continue, where a certain number of States do not participate, without provoking a serious crisis in the Union.

id: Tetapi pertanyaan penting adalah berapa lama diferensiasi dalam tindakan kebijakan luar negeri dapat berlanjut, di mana sejumlah Negara tidak berpartisipasi, tanpa memprovokasi krisis serius di Uni.


en: So I want to be very clear: flexibility cannot be the only key to our future.

id: Jadi saya ingin menjadi sangat jelas: fleksibilitas tidak bisa menjadi satu-satunya kunci untuk masa depan kita.


en: In our opinion, flexibility is not and should not be the crucial issue at the IGC.

id: Menurut kami, fleksibilitas tidak dan tidak seharusnya menjadi isu krusial di IGC.


en: And there is no doubt that maintaining unanimity in certain areas may lead to excessive use of enhanced cooperation, hence the need to lay down strict rules for introducing it.

id: Dan tidak diragukan lagi bahwa mempertahankan kebulatan suara di bidang-bidang tertentu dapat menyebabkan penggunaan kerjasama yang ditingkatkan secara berlebihan, oleh karena itu perlu menetapkan aturan yang ketat untuk memperkenalkannya.


en: Others think that some policies, like social or fiscal policy, would require more advanced common provisions for the States that are in.

id: Yang lain berpikir bahwa beberapa kebijakan, seperti kebijakan sosial atau fiskal, akan memerlukan ketentuan umum yang lebih maju untuk negara-negara bagian.


en: Otherwise there is a risk that the IGC will take the line of least resistance and maintain unanimity, heavily restricting the extension of majority voting.

id: Jika tidak, ada risiko bahwa IGC akan mengambil garis perlawanan paling sedikit dan mempertahankan kebulatan suara, sangat membatasi perpanjangan suara mayoritas.


en: Flexibility is certainly easier to envisage for the second and third pillars, given their intergovernmental nature.

id: Fleksibilitas tentu lebih mudah dibayangkan untuk pilar kedua dan ketiga, mengingat sifatnya yang antar pemerintah.


en: The Commission is not in favour of making lists of issues which can or cannot be dealt with through enhanced cooperation.

id: Komisi tidak mendukung pembuatan daftar masalah yang dapat atau tidak dapat ditangani melalui peningkatan kerjasama.


en: Or will it be possible for the first pillar as well?

id: Atau apakah mungkin untuk pilar pertama juga?


en: But we should not deceive ourselves.

id: Tapi kita tidak boleh menipu diri kita sendiri.


en: A few words in conclusion, Mr President, ladies and gentlemen.

id: Beberapa kata sebagai penutup, Bapak Presiden, hadirin sekalian.


en: We do think there can be flexibility as regards residual third pillar issues.

id: Kami pikir mungkin ada fleksibilitas sehubungan dengan masalah pilar ketiga yang tersisa.


en: The steps are as follows: a Commission initiative, at the request of Member States; participation by the European Parliament; decision by qualified majority, in principle.

id: Langkah-langkahnya adalah sebagai berikut: inisiatif Komisi, atas permintaan Negara Anggota; partisipasi oleh Parlemen Eropa; keputusan oleh mayoritas yang memenuhi syarat, pada prinsipnya.


en: Flexibility should be possible if it is compatible with achieving the objectives of the treaty, if it respects the single institutional framework, if it does not undermine the acquis communautaire and, in particular, the four basic freedoms, the internal market, the common policies and the flanking policies, and if it is open to every Member State, so that each can join enhanced cooperation at any time.

id: Fleksibilitas harus dimungkinkan jika kompatibel dengan pencapaian tujuan perjanjian, jika menghormati kerangka kelembagaan tunggal, jika tidak merusak acquis communautaire dan, khususnya, empat kebebasan dasar, pasar internal, kebijakan bersama dan kebijakan mengapit, dan jika itu terbuka untuk setiap Negara Anggota, sehingga masing-masing dapat bergabung dengan kerja sama yang ditingkatkan setiap saat.


en: It cannot be an option in all circumstances but must be governed by a set of principles, such as compatibility with the objectives of the Union, respect for the single institutional framework and, of course, preserving the single market and its flanking policies and common policies.

id: Ini tidak bisa menjadi pilihan dalam semua keadaan tetapi harus diatur oleh seperangkat prinsip, seperti kompatibilitas dengan tujuan Perhimpunan, menghormati kerangka kelembagaan tunggal dan, tentu saja, melestarikan pasar tunggal dan kebijakan yang mengapitnya serta kebijakan bersama. .


en: The Commission emphasizes the need to maintain the unity of the institutions even under enhanced cooperation, in the sense that the Commission, the Parliament and the Court of Justice do not represent the Member States but are supranational authorities, so to speak.

id: Komisi menekankan perlunya menjaga kesatuan lembaga-lembaga bahkan di bawah kerjasama yang ditingkatkan, dalam arti bahwa Komisi, Parlemen dan Pengadilan tidak mewakili Negara-negara Anggota tetapi otoritas supranasional, sehingga untuk berbicara.


en: If not, there may be a risk, in an enlarged Union, of some States opting to make progress together outside the Community system.

id: Jika tidak, mungkin ada risiko, dalam Persatuan yang diperbesar, dari beberapa Negara yang memilih untuk membuat kemajuan bersama di luar sistem Komunitas.


en: The Commission will defend full respect of the Community system, the acquis and the treaty provisions, in accordance with its responsibilities under the treaty.

id: Komisi akan mempertahankan penghormatan penuh terhadap sistem Komunitas, acquis dan ketentuan perjanjian, sesuai dengan tanggung jawabnya berdasarkan perjanjian.


en: The Commission has particularly concentrated on the first pillar, which presents the most problems, at least from the legal point of view.

id: Komisi secara khusus berkonsentrasi pada pilar pertama, yang paling banyak menghadirkan masalah, setidaknya dari sudut pandang hukum.


en: The Commission is the guardian of the treaties, as you reminded us in the Committee on Institutional Affairs, and you also recalled also that it was guardian of the general interest.

id: Komisi adalah penjaga perjanjian, seperti yang Anda ingatkan kepada kami di Komite Urusan Kelembagaan, dan Anda juga ingat bahwa itu adalah penjaga kepentingan umum.


en: A negative list could generate an exclusion effect where that might be not be justified.

id: Daftar negatif dapat menghasilkan efek pengecualian yang mungkin tidak dapat dibenarkan.


en: Opinions are divided on this point, as you already know, and there is a very lively debate about it.

id: Pendapat terbagi dalam hal ini, seperti yang sudah Anda ketahui, dan ada perdebatan yang sangat hidup tentang hal itu.


en: Unrestrained enhanced cooperation would be inadmissible, and it must be recognized as bounded by precise conditions.

id: Peningkatan kerjasama yang tidak terkendali tidak akan dapat diterima, dan itu harus diakui sebagai terikat oleh kondisi yang tepat.


en: Mrs Spaak, I do not know how subtle the initiative is but, yes, I can say that the subject has been debated in the Commission.

id: Nyonya Spaak, saya tidak tahu seberapa halus inisiatif itu tetapi, ya, saya dapat mengatakan bahwa hal itu telah diperdebatkan di Komisi.


en: Finally, I want to stress that generalized flexibility is certainly not the panacea for all the Union's difficulties.

id: Akhirnya, saya ingin menekankan bahwa fleksibilitas umum bukanlah obat mujarab untuk semua kesulitan Serikat.


en: What can be done to prevent this if cooperation becomes a general clause?

id: Apa yang bisa dilakukan untuk mencegah hal ini jika kerjasama menjadi klausul umum?


en: Could you explain this attitude, which corresponds perhaps to a particularly subtle strategy?

id: Bisakah Anda menjelaskan sikap ini, yang mungkin berhubungan dengan strategi yang sangat halus?


en: Flexibility is not an alternative to qualified majority.

id: Fleksibilitas bukanlah alternatif dari mayoritas yang memenuhi syarat.


en: I think the right approach is to determine the general lines of enhanced cooperation within the framework of the treaty, to the extent that this makes clear exactly which fundamental principles should govern this enhanced cooperation.

id: Saya pikir pendekatan yang tepat adalah menentukan garis-garis umum peningkatan kerja sama dalam kerangka perjanjian, sejauh ini menjelaskan dengan tepat prinsip-prinsip dasar mana yang harus mengatur peningkatan kerja sama ini.


en: Indeed, I must confess that the first draft of the Commission's proposal located initiative within the Commission itself.

id: Memang harus saya akui bahwa draf pertama dari proposal Komisi terletak inisiatif di dalam Komisi itu sendiri.


en: But the underlying political problem we have to face today is whether the people of Europe are ready to go forward together in this process of integration, respecting the diversity of the individual States.

id: Tetapi masalah politik mendasar yang harus kita hadapi saat ini adalah apakah rakyat Eropa siap untuk maju bersama dalam proses integrasi ini, dengan menghormati keragaman masing-masing Negara.


en: I would like to spend a little time on the Commission's proposals for developing enhanced cooperation.

id: Saya ingin meluangkan sedikit waktu untuk proposal Komisi untuk mengembangkan kerjasama yang lebih baik.


en: As the President of this Parliament has said, it should be the exception to the rule, the means that allows the Union to make progress in certain cases and under strict conditions, even if some States cannot join in this common action or be a part of it immediately.

id: Seperti yang telah dikatakan oleh Presiden Parlemen ini, itu harus menjadi pengecualian terhadap aturan, sarana yang memungkinkan Persatuan untuk membuat kemajuan dalam kasus-kasus tertentu dan di bawah kondisi yang ketat, bahkan jika beberapa Negara tidak dapat bergabung dalam aksi bersama ini atau menjadi bagian dari segera.


en: As you know, the Commission is in favour of a more Community-based third pillar.

id: Seperti yang Anda ketahui, Komisi mendukung pilar ketiga yang lebih berbasis Komunitas.


en: The Commission maintains the position it took in its statement of 28 February 1996.

id: Komisi mempertahankan posisi yang diambilnya dalam pernyataannya pada tanggal 28 Februari 1996.


en: Should it be limited to the second and third pillar?

id: Haruskah itu terbatas pada pilar kedua dan ketiga?


en: Mr President, Commissioner, the success or failure of the Intergovernmental Conference will depend, largely, upon the progress made in strengthening integration, taking account of the currently negative positions of certain States, positions which look very much like veto.

id: Tuan Presiden, Komisaris, keberhasilan atau kegagalan Konferensi Antar Pemerintah akan sangat bergantung pada kemajuan yang dicapai dalam memperkuat integrasi, dengan mempertimbangkan posisi negatif negara-negara tertentu saat ini, posisi yang sangat mirip dengan hak veto.


en: Mr President, I should like to ask Commissioner Oreja his precise view on this: does he think that a general clause on the rule of enhanced cooperation should be inserted into the Treaty, based on but not confined to the clause from which the Franco-German document draws its inspiration?

id: Tuan Presiden, saya ingin bertanya kepada Komisaris Oreja pandangannya yang tepat tentang hal ini: apakah menurutnya klausul umum tentang aturan kerja sama yang ditingkatkan harus dimasukkan ke dalam Perjanjian, berdasarkan tetapi tidak terbatas pada klausul dari mana Perjanjian Prancis-Jerman dokumen menarik inspirasinya?


en: Options so far considered, proposed by various Member States, are along the same lines.

id: Pilihan yang sejauh ini dipertimbangkan, diusulkan oleh berbagai Negara Anggota, sejalan.


en: But in the second draft - the present one, although work is still in progress on it - our view is that initiative should not come from the Commission, precisely because its principle function is to protect the common interest.

id: Tetapi dalam draf kedua - yang sekarang, meskipun pekerjaan masih dalam proses - pandangan kami adalah bahwa inisiatif tidak boleh datang dari Komisi, justru karena fungsi prinsipnya adalah untuk melindungi kepentingan bersama.


en: If so, I should like to know whether the Commissioner does not believe that such a clause might turn into a flexibility which would eventually have an impact on the very structure of the Treaty, resulting in an evolution of that Treaty towards an endless proliferation of supplementary agreements, thus weakening its binding force upon all Member States.

id: Jika demikian, saya ingin tahu apakah Komisaris tidak percaya bahwa klausul seperti itu dapat berubah menjadi fleksibilitas yang pada akhirnya akan berdampak pada struktur Perjanjian itu sendiri, yang menghasilkan evolusi Perjanjian itu menuju proliferasi tanpa akhir dari perjanjian tambahan. perjanjian, sehingga melemahkan kekuatan mengikatnya pada semua Negara Anggota.


en: Protocols already exist, Mr De Giovanni, and it has been impossible to prevent them occurring even in what is probably their most negative form, as in the typical example of the social protocol.

id: Protokol sudah ada, Tuan De Giovanni, dan tidak mungkin mencegahnya terjadi bahkan dalam bentuk yang mungkin paling negatif, seperti dalam contoh tipikal protokol sosial.


en: I believe the success of our integration process depends on the principle of freedom and openness to all who want to join the Union, and we must and can all be capable of going forward together to achieve the common objectives.

id: Saya percaya keberhasilan proses integrasi kita bergantung pada prinsip kebebasan dan keterbukaan bagi semua yang ingin bergabung dengan Serikat, dan kita harus dan dapat semua mampu maju bersama untuk mencapai tujuan bersama.


en: Indeed, at yesterday's meeting of Member States' government representatives we specifically examined the question of the third pillar, and that will continue on 10 and 11 February.

id: Memang, pada pertemuan perwakilan pemerintah negara-negara anggota kemarin, kami secara khusus membahas masalah pilar ketiga, dan itu akan berlanjut pada 10 dan 11 Februari.


en: The Commission's position seems to me restrictive, and with good reason, since you are setting a very tight framework within which this strengthened integration would have to operate, but this position also seems defensive, as far as its right of initiative in the matter is concerned, which is not such a good thing.

id: Posisi Komisi bagi saya tampaknya membatasi, dan dengan alasan yang baik, karena Anda menetapkan kerangka kerja yang sangat ketat di mana integrasi yang diperkuat ini harus beroperasi, tetapi posisi ini juga tampak defensif, sejauh menyangkut hak inisiatifnya dalam masalah ini. , yang bukan hal yang baik.


en: What is the minimum number of States necessary to achieve flexibility?

id: Berapa jumlah minimum Negara yang diperlukan untuk mencapai fleksibilitas?


en: These are the three options we are examining at the moment.

id: Ini adalah tiga opsi yang kami periksa saat ini.


en: But we have to avoid a proliferation of options and offers making the number of States which can propose enhanced cooperation very small.

id: Tetapi kita harus menghindari proliferasi pilihan dan penawaran yang membuat jumlah Negara yang dapat mengusulkan peningkatan kerjasama menjadi sangat kecil.


en: The operating costs of cooperation should be covered as a function of their nature and form.

id: Biaya operasi kerjasama harus ditanggung sesuai dengan sifat dan bentuknya.


en: In relation to the second issue, financing, we think the administrative costs of cooperation must be borne by the Community budget.

id: Terkait masalah kedua, pembiayaan, menurut kami biaya administrasi kerjasama harus ditanggung oleh anggaran Masyarakat.


en: In our opinion the position as regards Parliament is very clear.

id: Menurut pendapat kami, posisi DPR sangat jelas.


en: First, the Community institutions must be involved.

id: Pertama, lembaga masyarakat harus dilibatkan.


en: Parliament, the Court of Justice and the Commission must be involved.


en: I would therefore ask you to confirm why, ultimately, in the document which the Commission has made available to the delegations on this very important matter, in which the Commission has a central role, the Commission maintains that it is not its job to be among the promoters of a request for enhanced cooperation, although this is what is indicated by all the proposals submitted by the other States - Portugal and Italy, for example - and also by the initial German and French proposal.

id: Oleh karena itu saya akan meminta Anda untuk mengkonfirmasi mengapa, pada akhirnya, dalam dokumen yang disediakan Komisi kepada para delegasi mengenai masalah yang sangat penting ini, di mana Komisi memiliki peran sentral, Komisi menyatakan bahwa bukanlah tugasnya untuk menjadi salah satu pihak. para promotor permintaan untuk peningkatan kerja sama, meskipun ini ditunjukkan oleh semua proposal yang diajukan oleh Negara-negara lain - Portugal dan Italia, misalnya - dan juga oleh proposal awal Jerman dan Prancis.


en: But on the question that I think is most important to you, the first part, I want to say unequivocally that Parliament's action should be a function of the content: codecision if it is codecision; simple consultation, if it is simple consultation.

id: Tetapi pada pertanyaan yang menurut saya paling penting bagi Anda, bagian pertama, saya ingin mengatakan dengan tegas bahwa tindakan Parlemen harus menjadi fungsi dari konten: codecision jika codecision; konsultasi sederhana, jika konsultasi sederhana.


en: And then, Commissioner, there is the role of Parliament: there is not a single word in the Commission document about the role of Parliament, not ex post , but on the role of Parliament in the development and the taking of decisions relating to enhanced cooperation.

id: Dan kemudian, Komisaris, ada peran Parlemen: tidak ada satu kata pun dalam dokumen Komisi tentang peran Parlemen, bukan ex post , tetapi tentang peran Parlemen dalam pengembangan dan pengambilan keputusan yang berkaitan dengan peningkatan kerja sama .


en: Would it not be necessary for a decisive step forward to be taken in this precise area of flexibility in order for it to be said that a flexible initiative by a number of Member States is only possible if a qualified majority in Parliament pronounces in favour of it, so that a Community institution is also able to monitor partisan interests?

id: Apakah tidak perlu untuk mengambil langkah maju yang tegas dalam bidang fleksibilitas yang tepat ini agar dapat dikatakan bahwa inisiatif fleksibel oleh sejumlah Negara Anggota hanya mungkin jika mayoritas yang memenuhi syarat di Parlemen menyatakan mendukungnya? , agar lembaga masyarakat juga mampu memantau kepentingan partisan?


en: If it is in the area of simple consultation, Parliament's participation will be that of simple consultation.

id: Jika dalam bidang konsultasi sederhana, partisipasi DPR adalah konsultasi sederhana.


en: This issue was raised the other day in the Committee on Institutional Affairs and we need to go on thinking about it, but, in principle, the Commission's position is that we should distinguish between administrative and operational costs.

id: Isu ini pernah diangkat ke Komisi Kelembagaan dan kita perlu memikirkannya, tetapi pada prinsipnya, posisi Komisi adalah bahwa kita harus membedakan antara biaya administrasi dan operasional.


en: That is, if the subject dealt with in cooperation is actually within the scope of codecision, in other words it is a legislative matter, in that case codecision should apply.

id: Artinya, jika subjek yang ditangani dalam kerjasama itu sebenarnya dalam lingkup codecision, dengan kata lain itu adalah masalah legislatif, dalam hal itu codecision harus berlaku.


en: Secondly, we think Parliament's involvement should be a function of the subject matter.

id: Kedua, menurut kami keterlibatan DPR harus menjadi fungsi pokok persoalan.


en: But I want to make two points very clear: initiative comes first from the Member States, the number to be determined, but the Commission will then assess whether or not it is appropriate to start the process.

id: Tapi saya ingin membuat dua poin sangat jelas: inisiatif datang pertama dari Negara-negara Anggota, jumlah yang akan ditentukan, tetapi Komisi kemudian akan menilai apakah pantas untuk memulai prosesnya atau tidak.


en: So in our view, the principle governing the participation of Parliament will depend on the subject matter.

id: Jadi dalam pandangan kami, prinsip yang mengatur partisipasi DPR akan tergantung pada materi pelajaran.


en: I did not know I had that quality, but I am delighted to assume it.

id: Saya tidak tahu saya memiliki kualitas itu, tetapi saya senang untuk menganggapnya.


en: But we offer three options: simple majority of Member States; two-thirds majority - which would be 10 at present; and simple majority associated with a population criterion.

id: Tapi kami menawarkan tiga pilihan: mayoritas sederhana Negara Anggota; mayoritas dua pertiga - yang akan menjadi 10 saat ini; dan mayoritas sederhana terkait dengan kriteria populasi.


en: If it is a matter of codecision, it will be codecision.

id: Jika ini adalah masalah codecision, itu akan menjadi codecision.


en: And our current idea is that the Commission should indicate, case by case, which costs should be borne by the Community budget and which should be borne by the participating States.

id: Dan ide kami saat ini adalah bahwa Komisi harus menunjukkan, kasus per kasus, biaya mana yang harus ditanggung oleh anggaran Komunitas dan mana yang harus ditanggung oleh Negara-negara peserta.


en: If the Commission decides that it does not conform to the fundamental principles I have mentioned, the Commission can refuse to progress it and start the process.

id: Jika Komisi memutuskan bahwa itu tidak sesuai dengan prinsip-prinsip dasar yang telah saya sebutkan, Komisi dapat menolak untuk memajukannya dan memulai prosesnya.


en: So although it does not have first stage initiative, it has a kind of second stage initiative, but I appreciate that this is a controversial issue.

id: Jadi, meskipun tidak memiliki inisiatif tahap pertama, ia memiliki semacam inisiatif tahap kedua, tetapi saya menghargai bahwa ini adalah masalah yang kontroversial.


en: Commissioner, Mr. President, a few States on their own cannot represent the Union as a whole.

id: Komisaris, Tuan Presiden, beberapa Negara sendiri tidak dapat mewakili Serikat secara keseluruhan.


en: On the first question, we have always left the doors open in the Commission - we are debating the matter after all.

id: Pada pertanyaan pertama, kami selalu membiarkan pintu terbuka di Komisi - kami memperdebatkan masalah ini.


en: If administrative actions are financed via the budget and operational costs via participating States, is there a further need for special actions, plans or costs for non-participating States?

id: Jika tindakan administratif dibiayai melalui anggaran dan biaya operasional melalui Negara yang berpartisipasi, apakah ada kebutuhan lebih lanjut untuk tindakan, rencana, atau biaya khusus untuk Negara yang tidak berpartisipasi?


en: On the other hand, I have more doubts about Parliament's initiative by invoking article 138 b.

id: Di sisi lain, saya lebih meragukan inisiatif DPR dengan menggunakan pasal 138 b.


en: Commissioner, I too am very disappointed by the somewhat timid position adopted by the Commission and by the statements it has made, especially in reply to the questions asked by other Members.

id: Komisaris, saya juga sangat kecewa dengan sikap agak malu-malu yang diambil oleh Komisi dan dengan pernyataan-pernyataan yang dibuatnya, terutama dalam menjawab pertanyaan-pertanyaan yang diajukan oleh Anggota lain.


en: Mr Cohn-Bendit, I am most grateful to you for describing my attitude as 'sibylline' .

id: Tuan Cohn-Bendit, saya sangat berterima kasih kepada Anda karena telah menggambarkan sikap saya sebagai 'sibylline'.


en: I am sure it would be possible for Parliament to take the initiative and that would then have to be taken into account by the Commission and the various States.

id: Saya yakin Parlemen dapat mengambil inisiatif dan kemudian harus dipertimbangkan oleh Komisi dan berbagai Negara.


en: Secondly, I would say that initiative also lies with the Commission in the sense that it can oppose an initiative taken by a very large number of Member States.

id: Kedua, saya akan mengatakan bahwa inisiatif juga terletak pada Komisi dalam arti bahwa ia dapat menentang inisiatif yang diambil oleh sejumlah besar Negara Anggota.


en: Commissioner, you made a very cryptic reference to the participation of the Parliament - you could have been a bit less cryptic, and simply said consultation of the Parliament.

id: Komisaris, Anda membuat referensi yang sangat samar untuk partisipasi Parlemen - Anda bisa saja sedikit kurang samar, dan hanya mengatakan konsultasi Parlemen.


en: But I think that initiative as such should lie with the Member States and Parliament, not the Commission.

id: Tapi saya pikir inisiatif seperti itu harus berada di tangan Negara Anggota dan Parlemen, bukan Komisi.


en: In any case, there is no doubt that Parliament should participate in the process.

id: Bagaimanapun, tidak ada keraguan bahwa Parlemen harus berpartisipasi dalam proses tersebut.


en: It seems to us that this contradicts the very principles of the treaty.

id: Tampaknya bagi kita bahwa ini bertentangan dengan prinsip-prinsip perjanjian itu sendiri.


en: In any case, I can tell you that the Commission's general criterion involves a large number of States.

id: Bagaimanapun, saya dapat memberitahu Anda bahwa kriteria umum Komisi melibatkan sejumlah besar Negara.


en: Suppose 13 Member States take an initiative and present it to the Commission.

id: Misalkan 13 Negara Anggota mengambil inisiatif dan menyampaikannya kepada Komisi.


en: We have not decided exactly how many, or whether simple majority or qualified majority should apply.

id: Kami belum memutuskan secara pasti berapa banyak, atau apakah mayoritas sederhana atau mayoritas yang memenuhi syarat yang harus diterapkan.


en: The problem is that there must be a general clause for the first pillar.

id: Masalahnya harus ada klausul umum untuk pilar pertama.


en: I have stated some conditions and they are the conditions accepted by the Commission.

id: Saya telah menyatakan beberapa syarat dan itu adalah syarat yang diterima oleh Komisi.


en: Mr Martin, I can tell you that this is a clear and unequivocal position.

id: Mr Martin, saya dapat memberitahu Anda bahwa ini adalah posisi yang jelas dan tegas.


en: Mr President, the whole subject of flexibility is of course an extension of the whole subject of two speeds.

id: Tuan Presiden, seluruh pokok bahasan fleksibilitas tentu saja merupakan perluasan dari keseluruhan pokok bahasan dua kecepatan.


en: We were discussing this issue before the statement of 28 February, and since then we have maintained this position unequivocally.

id: Kami mendiskusikan masalah ini sebelum pernyataan 28 Februari, dan sejak itu kami mempertahankan posisi ini dengan tegas.


en: As regards your first question on the role of the Commission, Parliament's representations did not include initiative by Commission, but by the Member States, and listening to Parliament's representations was one reason why I personally began to think that perhaps initiative should not lie with the Commission.

id: Mengenai pertanyaan pertama Anda tentang peran Komisi, perwakilan Parlemen tidak termasuk inisiatif oleh Komisi, tetapi oleh Negara Anggota, dan mendengarkan perwakilan Parlemen adalah salah satu alasan mengapa saya secara pribadi mulai berpikir bahwa mungkin inisiatif tidak harus terletak pada Komisi .


en: So you can take what I am saying now as written.

id: Jadi Anda dapat mengambil apa yang saya katakan sekarang seperti yang tertulis.


en: Would you kindly reply to these two questions, clarifying the two non-replies that the Commission has so far seen fit to give?

id: Maukah Anda menjawab dua pertanyaan ini dengan baik, mengklarifikasi dua jawaban yang tidak pantas diberikan oleh Komisi sejauh ini?


en: And I do not want to take a sanctimonious position, but I believe in certain ideas.

id: Dan saya tidak ingin mengambil posisi sok suci, tetapi saya percaya pada ide-ide tertentu.


en: But we have gone further as regards the second and third pillars, where the possibility of enhanced cooperation occurring seems entirely reasonable.

id: Tetapi kami telah melangkah lebih jauh mengenai pilar kedua dan ketiga, di mana kemungkinan peningkatan kerjasama terjadi tampaknya sepenuhnya masuk akal.


en: Still, it seems to me that this is accepted perfectly by everyone and that we have not, in so doing, upset the single market.

id: Namun, bagi saya tampaknya ini diterima dengan sempurna oleh semua orang dan bahwa kita tidak, dengan berbuat demikian, mengecewakan pasar tunggal.


en: Thirdly, without the single institutional framework, flexibility would not be possible.

id: Ketiga, tanpa kerangka kelembagaan tunggal, fleksibilitas tidak akan mungkin terjadi.


en: However, there are three core principles which have to be adhered to if flexibility is to work.

id: Namun, ada tiga prinsip inti yang harus dipatuhi jika ingin fleksibilitas bekerja.


en: Those representations proposed that initiative should lie with the Member States, and not the Commission.

id: Representasi tersebut mengusulkan bahwa inisiatif harus berada di tangan Negara-negara Anggota, dan bukan Komisi.


en: We will see how the dialogue evolves, including the dialogue with Parliament, and what ideas emerge to enhance cooperation.

id: Kita akan melihat bagaimana dialog berkembang, termasuk dialog dengan DPR, dan ide-ide apa yang muncul untuk meningkatkan kerja sama.


en: However, do you really think that the Treaty of Maastricht itself has already instituted, in the first pillar, the notion of strengthened cooperation in its creation of a single currency and its decision that only certain States may have access to it?

id: Namun, apakah Anda benar-benar berpikir bahwa Perjanjian Maastricht sendiri telah melembagakan, dalam pilar pertama, gagasan tentang kerja sama yang diperkuat dalam penciptaan mata uang tunggal dan keputusannya bahwa hanya negara-negara tertentu yang dapat mengaksesnya?


en: But we are now discussing whether there should be a general flexibility clause.

id: Tapi kita sekarang mendiskusikan apakah harus ada klausa fleksibilitas umum.


en: The Commission has produced a document but I am speaking after that text.

id: Komisi telah menghasilkan dokumen tetapi saya berbicara setelah teks itu.


en: I am committing the Commission, and Parliament's role is therefore as I just described it.

id: Saya melakukan Komisi, dan peran Parlemen karena itu seperti yang baru saja saya jelaskan.


en: But some ideas are very clear: first, enhanced cooperation must be compatible with the objectives of the Union and with the acquis communautaire ; secondly, and exactly as you just said, it must clearly respect the single institutional framework; it must preserve the internal market; it must preserve its flanking policies, the common policies; it must be constantly open to all the non-participants whose rights must be fully guaranteed; it must be - and if I did not mention this before, I want to do so now - a last resort.

id: Tetapi beberapa gagasan sangat jelas: pertama, kerja sama yang ditingkatkan harus sesuai dengan tujuan Perhimpunan dan dengan acquis communautaire; kedua, dan persis seperti yang baru saja Anda katakan, itu harus dengan jelas menghormati kerangka kelembagaan tunggal; ia harus melestarikan pasar internal; ia harus mempertahankan kebijakan-kebijakannya yang mengapit, kebijakan-kebijakan bersama; harus selalu terbuka bagi semua non-peserta yang hak-haknya harus dijamin sepenuhnya; itu harus - dan jika saya tidak menyebutkan ini sebelumnya, saya ingin melakukannya sekarang - pilihan terakhir.


en: Mr Dell'Alba, at this moment, speaking here in the solemnity of a sitting of Parliament, I am committing the Commission.

id: Tuan Dell'Alba, pada saat ini, berbicara di sini dalam kekhidmatan sidang Parlemen, saya melakukan Komisi.


en: Secondly, flexibility is not appropriate for the existing core policies of the Community, in particular the single market and the flanking policies of the environment, social policy and consumer policy.

id: Kedua, fleksibilitas tidak sesuai dengan kebijakan inti Komunitas yang ada, khususnya pasar tunggal dan kebijakan yang mengapit lingkungan, kebijakan sosial dan kebijakan konsumen.


en: Would the Commissioner agree with me that, as we move towards a Community of over twenty Member States, flexibility is not just desirable but essential if we are going to survive.

id: Apakah Komisaris setuju dengan saya bahwa, saat kita bergerak menuju Komunitas lebih dari dua puluh Negara Anggota, fleksibilitas tidak hanya diinginkan tetapi penting jika kita ingin bertahan.


en: There is a set of principles we believe in almost as a dogma, although I do not like dogma in anything, probably not even in this.

id: Ada seperangkat prinsip yang kami yakini hampir sebagai sebuah dogma, meskipun saya tidak menyukai dogma dalam hal apa pun, bahkan mungkin tidak dalam hal ini.


en: At the moment, I think it would be appropriate to have a general clause, and also be specific clauses for the first, second and third pillars.

id: Saat ini, saya pikir akan tepat untuk memiliki klausa umum, dan juga klausa khusus untuk pilar pertama, kedua dan ketiga.


en: There are issues we are still discussing in the Commission.

id: Ada masalah yang masih kita bahas di KPU.


en: My criteria for applying enhanced cooperation in the first pillar are very restrictive.

id: Kriteria saya untuk menerapkan peningkatan kerja sama di pilar pertama sangat ketat.


en: I mean, we must place obstacles in the way of flexibility, but we cannot prevent it happening.

id: Maksud saya, kita harus menempatkan hambatan di jalan fleksibilitas, tetapi kita tidak bisa mencegahnya terjadi.


en: There are clear and unequivocal rules for economic and monetary union, but that is not the problem.

id: Ada aturan yang jelas dan tegas untuk serikat ekonomi dan moneter, tetapi bukan itu masalahnya.


en: Firstly, under no circumstances must flexibility affect the existing acquis communautaire .

id: Pertama, dalam keadaan apa pun fleksibilitas tidak boleh mempengaruhi acquis communautaire yang ada.


en: Will the Commission guarantee Parliament that it will join us in insisting on a single institutional framework for any policies that move into the area of flexibility in the future?

id: Akankah Komisi menjamin Parlemen bahwa ia akan bergabung dengan kami dalam menuntut kerangka kelembagaan tunggal untuk setiap kebijakan yang bergerak ke bidang fleksibilitas di masa depan?


en: You are referring to a specific situation which seems to be provided for in the treaty.

id: Anda mengacu pada situasi tertentu yang tampaknya diatur dalam perjanjian.


en: And I want to assure you that we are still thinking, and I hope we will always go on thinking.

id: Dan saya ingin meyakinkan Anda bahwa kami masih berpikir, dan saya harap kami akan selalu berpikir.


en: Mr President, Commissioner, you have just given us your position on the matter of strengthened cooperation, in particular on the first pillar, and if you are not in favour of it, I share totally the opinion of certain of my colleagues, such as Mrs Spaak, on your disinclination in this domain.

id: Bapak Presiden, Komisaris, Anda baru saja memberi kami posisi Anda tentang masalah penguatan kerja sama, khususnya pada pilar pertama, dan jika Anda tidak mendukungnya, saya sepenuhnya setuju dengan pendapat beberapa rekan saya, seperti Ny. Spaak, atas keengganan Anda dalam domain ini.


en: The harmonious development of the Union must not be compromised, distortions in competition must not arise, and, finally, the institutional balance must be respected and - let me underline this especially - citizens' rights must be guaranteed.

id: Perkembangan Serikat yang harmonis tidak boleh dikompromikan, distorsi dalam persaingan tidak boleh muncul, dan, akhirnya, keseimbangan kelembagaan harus dihormati dan - izinkan saya menggarisbawahi hal ini secara khusus - hak-hak warga negara harus dijamin.


en: I do not want to hide behind anyone, I am just saying I was convinced, because I think the point must at least be taken into account that the Commission should only watch over the common interest, the interests of the whole Community, and not those of a group of Member States.

id: Saya tidak ingin bersembunyi di balik siapa pun, saya hanya mengatakan bahwa saya yakin, karena menurut saya poin itu setidaknya harus diperhatikan bahwa KPU hanya harus memperhatikan kepentingan bersama, kepentingan seluruh masyarakat, dan bukan kepentingan mereka. dari sekelompok Negara Anggota.


en: But this is certainly a matter we will continue to think about and it is possible the Commission will modify its own criteria in the light of other opinions - those I heard the other day in the Committee on Institutional Affairs were along the lines you just mentioned.

id: Tapi ini tentu masalah yang akan terus kami pikirkan dan ada kemungkinan Komisi akan mengubah kriterianya sendiri berdasarkan pendapat lain - yang saya dengar kemarin di Komite Urusan Kelembagaan sejalan dengan yang baru saja Anda sebutkan.


en: But we will certainly go on thinking about this issue in the light of representations from governments and the position of the European Parliament.

id: Tapi kami pasti akan terus memikirkan masalah ini dengan mempertimbangkan perwakilan dari pemerintah dan posisi Parlemen Eropa.


en: The same applies to the Commission and the Court of Justice.


en: That is clearly established and institutionalized in the treaty as regards economic and monetary union.

id: Itu secara jelas ditetapkan dan dilembagakan dalam perjanjian sehubungan dengan persatuan ekonomi dan moneter.


en: This criterion strikes us as absolutely logical, although I appreciate that it is a matter for discussion.

id: Kriteria ini menurut kami sangat logis, meskipun saya menghargai bahwa ini adalah masalah untuk didiskusikan.


en: Obviously too, it is an area in which both pitfalls and opportunities abound.

id: Jelas juga, ini adalah area di mana jebakan dan peluang berlimpah.


en: And another question too: what do you actually expect the effects on the legal structure to be if, in a number of areas of communitization, individual States can move forward and the European Parliament and the institutions in general can no longer keep pace, so that the controlling function which we must exercise becomes impossible?

id: Dan pertanyaan lain juga: apa yang sebenarnya Anda harapkan dampaknya pada struktur hukum jika, di sejumlah bidang komunitisasi, masing-masing Negara dapat bergerak maju dan Parlemen Eropa serta lembaga-lembaga pada umumnya tidak dapat lagi mengimbangi, sehingga fungsi pengendalian yang harus kita lakukan menjadi tidak mungkin?


en: If something fails to secure unanimity or a qualified majority then this third option of flexibility can be chosen.

id: Jika sesuatu gagal untuk mengamankan kebulatan suara atau mayoritas yang memenuhi syarat maka opsi fleksibilitas ketiga ini dapat dipilih.


en: But the Commission, the Court of Justice and Parliament should intervene as institutions as a whole, regardless of which States participate.

id: Tetapi Komisi, Pengadilan dan Parlemen harus campur tangan sebagai institusi secara keseluruhan, terlepas dari negara mana yang berpartisipasi.


en: Everything is simple when all the States act together.

id: Semuanya sederhana ketika semua Negara bertindak bersama.


en: And it is a difficult formula where the truth is hard to grasp.

id: Dan itu adalah formula yang sulit di mana kebenarannya sulit untuk dipahami.


en: After all people will be quick to say: this is not a question of Community policy; it is an intergovernmental matter since there was neither a qualified majority nor unanimity.

id: Lagi pula, orang akan cepat mengatakan: ini bukan masalah kebijakan Komunitas; itu adalah masalah antar pemerintah karena tidak ada mayoritas yang memenuhi syarat atau suara bulat.


en: My second question is this: how in this context are you going to guarantee Parliament's right of scrutiny?

id: Pertanyaan kedua saya adalah: bagaimana dalam konteks ini Anda akan menjamin hak pengawasan Parlemen?


en: Suppose a Commission proposal fails in the Council of Ministers because there is no qualified majority or no unanimity.

id: Misalkan proposal Komisi gagal di Dewan Menteri karena tidak ada mayoritas yang memenuhi syarat atau tidak ada suara bulat.


en: But at the moment the idea of enhanced cooperation is open to the four winds.

id: Tetapi saat ini gagasan untuk meningkatkan kerja sama terbuka untuk empat mata angin.


en: Commissioner, your remarks, far from dispelling the scepticism that I feel about flexibility, have actually reinforced it.

id: Komisaris, pernyataan Anda, jauh dari menghilangkan skeptisisme yang saya rasakan tentang fleksibilitas, sebenarnya telah memperkuatnya.


en: If the initiative comes from the Member States and the Commission adopts it and presents it, it already has a majority.

id: Jika inisiatif berasal dari Negara-negara Anggota dan Komisi mengadopsinya dan menyajikannya, itu sudah memiliki mayoritas.


en: Enhanced cooperation is characterized by abnormality.

id: Peningkatan kerjasama ditandai dengan kelainan.


en: But we think Parliament as a whole should participate in enhanced cooperation, because we regard it as indivisible.

id: Tetapi kami pikir Parlemen secara keseluruhan harus berpartisipasi dalam peningkatan kerja sama, karena kami menganggapnya tidak dapat dibagi.


en: Let me put the following case to the Commissioner.

id: Izinkan saya menyerahkan kasus berikut kepada Komisaris.


en: I want to stress that flexibility is not a normal situation in Community life.

id: Saya ingin menekankan bahwa fleksibilitas bukanlah situasi normal dalam kehidupan Komunitas.


en: I prefer inside, but maybe you prefer outside.

id: Saya lebih suka di dalam, tapi mungkin Anda lebih suka di luar.


en: You say there are doubts and vacillations.

id: Anda mengatakan ada keraguan dan kebimbangan.


en: Now, I want to separate the idea of flexibility from the question of the enlargement.

id: Sekarang, saya ingin memisahkan ide tentang fleksibilitas dari pertanyaan tentang pembesaran.


en: I am trying to explain my thinking clearly, but that does not mean I might not change my mind in the light of the different views expressed here and at other meetings I attend.

id: Saya mencoba menjelaskan pemikiran saya dengan jelas, tetapi itu tidak berarti saya tidak akan berubah pikiran mengingat perbedaan pandangan yang diungkapkan di sini dan di pertemuan lain yang saya hadiri.


en: I can't help wondering - aren't we talking at such length about flexibility to prevent another area of the debate from going by the board, the area that relates to the democratization of the institutional structure?

id: Mau tak mau saya bertanya-tanya - tidakkah kita berbicara panjang lebar tentang fleksibilitas untuk mencegah area lain dari perdebatan melewati dewan, area yang berhubungan dengan demokratisasi struktur kelembagaan?


en: On the exercise of parliamentary control, I want to say something I have not said before, which is that during the debate on the participation of the institutions in enhanced cooperation, the Commission's criterion has been that, in the case of the Council, it is representatives of the States that have agreed on this enhanced cooperation who will be present.

id: Mengenai pelaksanaan kontrol parlementer, saya ingin mengatakan sesuatu yang belum saya katakan sebelumnya, yaitu bahwa selama perdebatan tentang partisipasi lembaga-lembaga dalam kerja sama yang ditingkatkan, kriteria Komisi adalah bahwa, dalam kasus Dewan, adalah perwakilan Negara-negara yang telah menyepakati peningkatan kerjasama ini yang akan hadir.


en: On the first part of Mrs Maij-Weggen's question, about a proposal being rejected by qualified majority, that cannot happen when the initiative comes from the Member States.

id: Pada bagian pertama dari pertanyaan Nyonya Maij-Weggen, tentang proposal yang ditolak oleh mayoritas yang memenuhi syarat, itu tidak dapat terjadi ketika inisiatif datang dari Negara-negara Anggota.


en: What then happens if a group of ministers finds that the matter can be made into a law or administrative regulation using the expedient of flexibility, because that is of course the objective.

id: Lalu apa jadinya jika sekelompok menteri menemukan hal itu bisa dijadikan undang-undang atau peraturan administrasi dengan menggunakan cara fleksibilitas, karena itu tentu tujuannya.


en: It seems to me that there are very major dangers in what is being proposed and that the case I have just mentioned perhaps rules out the idea that the Commission should not have a right of initiative.

id: Tampak bagi saya bahwa ada bahaya yang sangat besar dalam apa yang sedang diusulkan dan bahwa kasus yang baru saja saya sebutkan mungkin mengesampingkan gagasan bahwa Komisi seharusnya tidak memiliki hak inisiatif.


en: What the position of the European Parliament is going to be is still not at all clear to me, despite what you have said.

id: Apa posisi Parlemen Eropa akan tetap sama sekali tidak jelas bagi saya, terlepas dari apa yang Anda katakan.


en: I should like to ask you - assuming that flexibility is going to be resolved upon at all in exceptional cases - what guarantee there is going to be that the prerogatives of the European Parliament are respected.

id: Saya ingin bertanya kepada Anda - dengan asumsi bahwa fleksibilitas akan diselesaikan sama sekali dalam kasus luar biasa - jaminan apa yang akan ada bahwa hak prerogatif Parlemen Eropa dihormati.


en: That much is gradually becoming obvious.


en: Personally I think linking them is the wrong approach.

id: Secara pribadi saya pikir menghubungkan mereka adalah pendekatan yang salah.


en: I think flexibility is envisaged for other circumstances.

id: Saya pikir fleksibilitas dipertimbangkan untuk keadaan lain.


en: That means enhanced cooperation has no place where the internal market and the flanking policies are concerned.

id: Itu berarti kerja sama yang ditingkatkan tidak memiliki tempat di mana pasar internal dan kebijakan mengapit yang bersangkutan.


en: Consequently, transitional periods relating to common policies are nothing new.

id: Akibatnya, masa transisi yang berkaitan dengan kebijakan bersama bukanlah hal baru.


en: I would rather keep it inside the treaty and lay down some very clear rules for it.

id: Saya lebih suka menyimpannya di dalam perjanjian dan menetapkan beberapa aturan yang sangat jelas untuk itu.


en: One of them is how Parliament should participate, and we hope Parliament itself will give us some ideas on this.

id: Salah satunya adalah bagaimana Parlemen harus berpartisipasi, dan kami berharap Parlemen sendiri akan memberi kami beberapa ide tentang ini.


en: So it cannot be just any type of enhanced cooperation.

id: Jadi tidak bisa sembarang jenis kerja sama yang ditingkatkan.


en: Let us apply the criteria and principles that already exist in the treaty to the enlargement.

id: Mari kita terapkan kriteria dan prinsip yang sudah ada dalam perjanjian untuk perluasan.


en: Will this also be determined by means of a flexible decision?

id: Apakah ini juga akan ditentukan melalui keputusan yang fleksibel?


en: But we have already had to face that risk.

id: Tapi kami sudah harus menghadapi risiko itu.


en: It would be possible if the Commission took the initiative, but not if the initiative is taken by the Member States.

id: Akan mungkin jika Komisi mengambil inisiatif, tetapi tidak jika inisiatif diambil oleh Negara-negara Anggota.


en: So her hypothesis is not possible under the formula I have put forward here.

id: Jadi hipotesisnya tidak mungkin menurut rumus yang saya kemukakan di sini.


en: Who will decide when flexibility is applicable?

id: Siapa yang akan memutuskan kapan fleksibilitas berlaku?


en: I have already traced out some routes, one in particular, which is that the form of Parliament's participation should depend on the nature of the action.

id: Saya sudah menelusuri beberapa jalur, salah satunya, bahwa bentuk partisipasi DPR harus bergantung pada sifat tindakannya.


en: And by the way, I do not like the term 'flexibility' .

id: Dan omong-omong, saya tidak suka istilah 'fleksibilitas'.


en: This is one possibility, of course, but flexibility is a multiform concept which involves many other facets.

id: Ini adalah salah satu kemungkinan, tentu saja, tetapi fleksibilitas adalah konsep multiform yang melibatkan banyak aspek lainnya.


en: Schengen is probably the most symptomatic case of what flexibility outside the treaty means.

id: Schengen mungkin adalah kasus paling simtomatik tentang arti fleksibilitas di luar perjanjian.


en: Then I have a third question, if it is possible to answer this.

id: Lalu saya punya pertanyaan ketiga, apakah mungkin untuk menjawab ini.


en: We are all well aware that such periods may be agreed during the negotiations for a country to join the Community and afterwards written into the treaty of accession.

id: Kita semua sangat menyadari bahwa periode tersebut dapat disepakati selama negosiasi bagi suatu negara untuk bergabung dengan Komunitas dan kemudian ditulis ke dalam perjanjian aksesi.


en: Transitional periods for adjusting to Community policy already exist in the treaty and in practice.

id: Periode transisi untuk menyesuaikan dengan kebijakan Komunitas sudah ada dalam perjanjian dan dalam praktik.


en: But one thing has been clearly stated in the Intergovernmental Conference, and it is that enhanced cooperation is going to happen.

id: Tetapi satu hal telah dinyatakan dengan jelas dalam Konferensi Antarpemerintah, dan itu adalah bahwa peningkatan kerja sama akan terjadi.


en: I prefer 'enhanced cooperation' , or indeed another term I heard Jean-Louis Bourlanges use when I was a Member of Parliament four years ago.

id: Saya lebih suka 'kerja sama yang ditingkatkan', atau memang istilah lain yang saya dengar Jean-Louis Bourlanges gunakan ketika saya menjadi Anggota Parlemen empat tahun lalu.


en: Mr President, Commissioner Oreja has presented flexibility to us from one particular angle, solely as a means of moving still further towards integration.

id: Bapak Presiden, Komisaris Oreja telah memberikan fleksibilitas kepada kami dari satu sudut tertentu, semata-mata sebagai sarana untuk melangkah lebih jauh menuju integrasi.


en: Do we prefer trying to keep the problems of enhanced cooperation inside the treaty, or leaving it to roam free outside the treaty?

id: Apakah kita lebih suka mencoba untuk menjaga masalah peningkatan kerjasama di dalam perjanjian, atau membiarkannya berkeliaran bebas di luar perjanjian?


en: To take the example of the country I know best, Spain was given 17 years to adjust to the fisheries policy, and this was later reduced as a result of negotiations which took place once Spain had joined the Communities.

id: Untuk mengambil contoh negara yang paling saya kenal, Spanyol diberi waktu 17 tahun untuk menyesuaikan diri dengan kebijakan perikanan, dan ini kemudian dikurangi sebagai hasil negosiasi yang terjadi setelah Spanyol bergabung dengan Komunitas.


en: Flexibility could in particular aid the expansion of the European Union towards the East, an expansion which is precisely one of the priorities of the Intergovernmental Conference and to which we must give particular commitment.

id: Fleksibilitas khususnya dapat membantu perluasan Uni Eropa ke Timur, suatu perluasan yang merupakan salah satu prioritas Konferensi Antarpemerintah dan yang harus kita berikan komitmen khusus.


en: And the reality at this very moment is that various forms of flexibility are occurring in the area of the second pillar and, of course, in the area of the third pillar.

id: Dan kenyataannya saat ini berbagai bentuk kelenturan terjadi di area pilar kedua dan tentu saja di area pilar ketiga.


en: We must try to bring Schengen inside the treaty and that is why we now need to adopt a set of rules to guarantee all the fundamental principles I referred to earlier.

id: Kita harus mencoba membawa Schengen ke dalam perjanjian dan itulah sebabnya kita sekarang perlu mengadopsi seperangkat aturan untuk menjamin semua prinsip dasar yang saya sebutkan sebelumnya.


en: If it does not happen inside the treaty, it will happen outside it, and we have to choose.

id: Jika itu tidak terjadi di dalam perjanjian, itu akan terjadi di luarnya, dan kita harus memilih.


en: We need to deal with it so that everyone knows - as David Martin said earlier - that we fundamentally guarantee the single institutional framework and the acquis communautaire , which we must preserve above all else.

id: Kita perlu menghadapinya agar semua orang tahu - seperti yang dikatakan David Martin sebelumnya - bahwa kita pada dasarnya menjamin kerangka kelembagaan tunggal dan acquis communautaire, yang harus kita pertahankan di atas segalanya.


en: If the issue of flexibility is not resolved inside the treaty, there is no doubt that flexibility will exist outside the treaty.

id: Jika masalah fleksibilitas tidak diselesaikan di dalam perjanjian, tidak ada keraguan bahwa fleksibilitas akan ada di luar perjanjian.


en: If it is a legislative issue, Parliament should participate through codecision and would consequently have full rights to act jointly with the States involved in enhanced cooperation, with equal legal status.

id: Jika ini adalah masalah legislatif, Parlemen harus berpartisipasi melalui codecision dan akibatnya akan memiliki hak penuh untuk bertindak bersama dengan Negara-negara yang terlibat dalam kerjasama yang ditingkatkan, dengan status hukum yang sama.


en: I have said that the single institutional framework and all the principles that derive from it must be respected, and that a set of rules, those of the internal market for example, must be maintained.

id: Saya telah mengatakan bahwa kerangka kelembagaan tunggal dan semua prinsip yang berasal darinya harus dihormati, dan bahwa seperangkat aturan, aturan pasar internal misalnya, harus dipertahankan.


en: I am increasingly forming the impression that we are talking less and less about ways in which we can bring greater democracy to our institutions and more and more about what we can do to help ensure that things can be handled flexibly.

id: Saya semakin membentuk kesan bahwa kita semakin jarang berbicara tentang cara-cara di mana kita dapat membawa demokrasi yang lebih besar ke lembaga-lembaga kita dan semakin banyak tentang apa yang dapat kita lakukan untuk membantu memastikan bahwa segala sesuatunya dapat ditangani secara fleksibel.


en: The same can be said of the free movement of capital.

id: Hal yang sama dapat dikatakan tentang pergerakan modal yang bebas.


en: My question is as follows: how, according to Commissioner Oreja, could flexibility work in relation to expansion towards the East, and in particular, would we not avoid many problems if we did not try, in this particular case, to impose all of the policies of the European Union at the same time, universally, upon all of the new candidate countries?

id: Pertanyaan saya adalah sebagai berikut: bagaimana, menurut Komisaris Oreja, fleksibilitas bekerja dalam kaitannya dengan ekspansi ke Timur, dan khususnya, apakah kita tidak akan menghindari banyak masalah jika kita tidak mencoba, dalam kasus khusus ini, untuk memaksakan semua kebijakan Uni Eropa pada saat yang sama, secara universal, pada semua negara calon baru?


en: And in this connection I have mentioned some principles which I think are sufficiently clear and unequivocal, requiring enhanced cooperation to be compatible with the objectives of the Union and with the acquis communautaire .

id: Dan dalam hubungan ini saya telah menyebutkan beberapa prinsip yang menurut saya cukup jelas dan tegas, yang membutuhkan kerjasama yang ditingkatkan agar sesuai dengan tujuan Perhimpunan dan dengan acquis communautaire.


en: My second question, Commissioner, is: will this not create walls between the smaller countries, new members and applicant countries, those which may not be able to belong to the inner core for some time, and the larger, long-term members of the Union?

id: Pertanyaan kedua saya, Komisaris, adalah: apakah ini tidak akan menciptakan tembok antara negara-negara yang lebih kecil, negara-negara anggota baru dan negara-negara pemohon, negara-negara yang mungkin tidak dapat menjadi anggota inti dalam untuk beberapa waktu, dan anggota-anggota jangka panjang yang lebih besar dari Persatuan?


en: Mr. President, Commissioner, my first question concerns whether or not there is a risk that the cooperation between those countries wishing to move on quickly and those which feel that we are moving forward too fast will break down, and that a move to a more flexible form of working, in which the right of veto is effectively removed, will damage the close cooperation which we currently enjoy.

id: Bapak Presiden, Komisaris, pertanyaan pertama saya menyangkut apakah ada risiko bahwa kerjasama antara negara-negara yang ingin bergerak cepat dan mereka yang merasa bahwa kita bergerak terlalu cepat akan rusak, dan bahwa langkah ke arah yang lebih bentuk kerja yang fleksibel, di mana hak veto dicabut secara efektif, akan merusak kerjasama erat yang saat ini kita nikmati.


en: My initial concern is in the areas of Foreign policy and Security policy but my concern extends beyond these areas to areas such as Tax policy and those such as Finance policy, which will arise as a result of EMU.

id: Kekhawatiran awal saya adalah di bidang kebijakan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan, tetapi kekhawatiran saya melampaui bidang-bidang ini ke bidang-bidang seperti kebijakan Pajak dan kebijakan Keuangan, yang akan muncul sebagai akibat dari EMU.


en: It is operating outside the treaty because the rule inside was unanimity, and consequently the opposition of one State forced the others, which wanted this form of cooperation, to apply it outside the treaty.

id: Ia beroperasi di luar perjanjian karena aturan di dalamnya adalah kebulatan suara, dan akibatnya oposisi dari satu Negara memaksa yang lain, yang menginginkan bentuk kerja sama ini, untuk menerapkannya di luar perjanjian.


en: I do not think there would be any difficulty.


en: However, current import procedures are creating problems.

id: Namun, prosedur impor saat ini menimbulkan masalah.


en: Is it possible to consider certain enhanced cooperation formulae in the framework of economic and monetary union?

id: Apakah mungkin untuk mempertimbangkan formula kerja sama yang ditingkatkan tertentu dalam kerangka serikat ekonomi dan moneter?


en: The Commission's unequivocal position is that the unanimity rule should disappear, and that is being debated in the IGC.

id: Posisi tegas Komisi adalah bahwa aturan suara bulat harus dihilangkan, dan itu sedang diperdebatkan di IGC.


en: So enhanced cooperation should be understood as an option for the future.

id: Jadi peningkatan kerjasama harus dipahami sebagai pilihan untuk masa depan.


en: Mr President, does improving the effectiveness of cooperation and increasing flexibility mean that there is a wish to give more power to the large Member States, as appears from the statements of some Commissioners?

id: Bapak Presiden, apakah peningkatan efektivitas kerjasama dan peningkatan fleksibilitas berarti ada keinginan untuk memberikan kekuasaan yang lebih besar kepada Negara-negara Anggota yang besar, seperti yang tampak dari pernyataan beberapa Komisaris?


en: What is the Commission's opinion on the desirability or otherwise of increased flexible cooperation in EMU for participating states in the third stage with regard to fiscal and social policy initiatives?

id: Apa pendapat Komisi tentang keinginan atau sebaliknya peningkatan kerja sama fleksibel di EMU untuk negara-negara peserta pada tahap ketiga sehubungan dengan inisiatif kebijakan fiskal dan sosial?


en: But it is a central issue which the Commission is thinking about.

id: Tapi itu adalah isu sentral yang sedang dipikirkan Komisi.


en: We want the European Union to be efficient and free from bureaucracy.

id: Kami ingin Uni Eropa efisien dan bebas dari birokrasi.


en: Does this proposal have wider support within the Commission?

id: Apakah usulan ini mendapat dukungan yang lebih luas di dalam Komisi?


en: I have a very practical question which I hope you will allow me to put.

id: Saya memiliki pertanyaan yang sangat praktis yang saya harap Anda izinkan untuk saya ajukan.


en: The first part is about lists, and I have already said that the Commission is not in favour of lists, not a positive list, in any case.

id: Bagian pertama adalah tentang daftar, dan saya telah mengatakan bahwa Komisi tidak mendukung daftar, bukan daftar positif, dalam hal apa pun.


en: I am aware that opinion among Member States is divided on the matter.

id: Saya menyadari bahwa pendapat di antara Negara-negara Anggota terbagi dalam masalah ini.


en: I think there are two parts to your question.

id: Saya pikir ada dua bagian untuk pertanyaan Anda.


en: But I quite understand those who want these varied rhythms to apply backward as well as forward.

id: Tetapi saya cukup memahami mereka yang menginginkan ritme yang bervariasi ini diterapkan ke belakang dan juga ke depan.


en: It has been proposed that France, Germany and the UK inter alia, be given the right of veto.

id: Telah diusulkan bahwa Perancis, Jerman dan Inggris antara lain, diberikan hak veto.


en: And I would almost say that what happens at the European Council in Amsterdam will depend on how far the qualified majority principle is extended.

id: Dan saya hampir akan mengatakan bahwa apa yang terjadi di Dewan Eropa di Amsterdam akan bergantung pada sejauh mana prinsip mayoritas yang memenuhi syarat diperluas.


en: For example, if there were a range of taxes with a maximum and a minimum, would there be any difficulty for countries involved in enhanced cooperation reaching agreement on the minimum?

id: Misalnya, jika ada kisaran pajak dengan maksimum dan minimum, apakah akan ada kesulitan bagi negara-negara yang terlibat dalam peningkatan kerja sama untuk mencapai kesepakatan minimum?


en: This is a matter which affects what is called 'the decisionmaking system' and the way the votes are weighted.

id: Ini adalah hal yang mempengaruhi apa yang disebut 'sistem pengambilan keputusan' dan cara pembobotan suara.


en: We think a set of criteria, which I have listed here, is preferable.

id: Kami pikir seperangkat kriteria, yang telah saya cantumkan di sini, lebih disukai.


en: This must be one of the most important battles the Commission, at least, is fighting in the Intergovernmental Conference.

id: Ini harus menjadi salah satu pertempuran paling penting yang dilakukan Komisi, setidaknya, dalam Konferensi Antarpemerintah.


en: It would be a highly significant achievement if the Intergovernmental Conference could restrict unanimity entirely to constitutional or quasi-constitutional issues, and extend qualified majority voting.

id: Ini akan menjadi pencapaian yang sangat signifikan jika Konferensi Antarpemerintah dapat membatasi kebulatan suara sepenuhnya pada masalah konstitusional atau kuasi-konstitusional, dan memperluas suara mayoritas yang memenuhi syarat.


en: I noticed that in his opening contribution, the Commissioner expressed his anxiety to ensure that he should not give a list of areas of flexibility for the first pillar although he did single out for particular reference economic and monetary union.

id: Saya perhatikan bahwa dalam kontribusi pembukaannya, Komisaris mengungkapkan kecemasannya untuk memastikan bahwa dia tidak boleh memberikan daftar area fleksibilitas untuk pilar pertama meskipun dia memilih serikat ekonomi dan moneter referensi tertentu.


en: Personally I am in favour of application to future developments.

id: Secara pribadi saya mendukung aplikasi untuk perkembangan masa depan.


en: We are not in favour of a negative list either, although we could perhaps be said to be more sympathetic to the idea of excluding certain subjects.

id: Kami juga tidak mendukung daftar negatif, meskipun kami mungkin bisa dikatakan lebih bersimpati pada gagasan untuk mengecualikan subjek tertentu.


en: That means unanimity would largely disappear and with it the right of veto, not just for large States but for small ones too.

id: Itu berarti kebulatan suara sebagian besar akan hilang dan dengan itu hak veto, tidak hanya untuk negara-negara besar tetapi juga untuk negara-negara kecil.


en: Their familiarity with the cultures and the businesses of both Europe and the Indian subcontinent are valuable in helping to promote trade to our mutual benefit.

id: Keakraban mereka dengan budaya dan bisnis Eropa dan anak benua India sangat berharga dalam membantu mempromosikan perdagangan untuk keuntungan bersama kita.


en: The Commissioner will not answer that question because it is not related to the matters on the agenda and we must respect a rule we have agreed amongst ourselves.

id: Komisaris tidak akan menjawab pertanyaan itu karena tidak terkait dengan hal-hal yang menjadi agenda dan kita harus menghormati aturan yang telah kita sepakati di antara kita sendiri.


en: I do not see that it needs changing, except to adjust to the circumstance of a larger number of countries.

id: Saya tidak melihat bahwa itu perlu diubah, kecuali untuk menyesuaikan dengan keadaan lebih banyak negara.


en: On your other point, I cannot give the position of the College of Commissioners because it has not yet adopted one.

id: Pada poin Anda yang lain, saya tidak dapat memberikan posisi Dewan Komisaris karena belum mengadopsinya.


en: This enhanced cooperation would in any case have to respect the fundamental principles and rules I mentioned earlier.

id: Kerjasama yang ditingkatkan ini bagaimanapun juga harus menghormati prinsip-prinsip dan aturan-aturan dasar yang saya sebutkan sebelumnya.


en: In principle I am not against the idea of quotas but the classification system used for imported goods drawn up by the Commission and implemented by national customs authorities are inadequate and outdated.

id: Pada prinsipnya saya tidak menentang gagasan kuota tetapi sistem klasifikasi yang digunakan untuk barang-barang impor yang disusun oleh Komisi dan dilaksanakan oleh otoritas pabean nasional tidak memadai dan ketinggalan zaman.


en: My constituent was refused an import licence because he was told there was no category for nightshirts and his goods must be described as blouses for which the quota was used up.

id: Konstituen saya ditolak izin impornya karena dia diberitahu bahwa tidak ada kategori untuk baju tidur dan barang-barangnya harus digambarkan sebagai blus yang kuotanya habis.


en: In the European Union we have a growing number of Asian business people, many of whom have for long periods lived in Europe or were born here.

id: Di Uni Eropa kami memiliki semakin banyak pebisnis Asia, banyak dari mereka telah lama tinggal di Eropa atau lahir di sini.


en: I have recently been approached by an Indian businessman in my West London constituency who was refused permission to import fashion nightwear from India.

id: Saya baru-baru ini didekati oleh seorang pengusaha India di daerah pemilihan London Barat saya yang ditolak izinnya untuk mengimpor pakaian tidur mode dari India.


en: He talked about 'varied rhythms of integration' , and in my opinion that best describes what we are doing.

id: Dia berbicara tentang 'berbagai ritme integrasi', dan menurut saya itu paling tepat menggambarkan apa yang kami lakukan.


en: Will the Commission agree to conduct an urgent review of the classification used for imported goods under the quota requirements and bring them up to date?

id: Akankah Komisi setuju untuk melakukan tinjauan mendesak terhadap klasifikasi yang digunakan untuk barang-barang impor di bawah persyaratan kuota dan memperbaruinya?


en: It would not be against the Treaty.

id: Itu tidak akan bertentangan dengan Perjanjian.


en: The real work has to be done at grass-roots level.

id: Pekerjaan nyata harus dilakukan di tingkat akar rumput.


en: Such a broad-based approach is necessary.

id: Pendekatan berbasis luas seperti itu diperlukan.


en: I have an example here and I should like to ask the Commissioner and the lady Members if they would regard that as a blouse and would be prepared to wear it in the street or in this House?

id: Saya punya contoh di sini dan saya ingin bertanya kepada Komisaris dan Anggota Wanita apakah mereka akan menganggapnya sebagai blus dan bersedia memakainya di jalan atau di Gedung ini?


en: I do not know whether the Commissioner's remark on flexibility and EMU signals a view on the part of the Commission as a college about whether this would be a desirable development or not.

id: Saya tidak tahu apakah pernyataan Komisioner tentang fleksibilitas dan EMU menandakan pandangan Komisi sebagai perguruan tinggi tentang apakah ini akan menjadi perkembangan yang diinginkan atau tidak.


en: Any initiative must meet these criteria and, consequently, the Commission would not accept Member States' initiatives if they did not comply with these principles.

id: Setiap inisiatif harus memenuhi kriteria ini dan, akibatnya, Komisi tidak akan menerima inisiatif Negara Anggota jika mereka tidak mematuhi prinsip-prinsip ini.


en: And any measures taken must look to the future.

id: Dan setiap tindakan yang diambil harus melihat ke masa depan.


en: Evil and deception are a threat everywhere.

id: Kejahatan dan penipuan adalah ancaman di mana-mana.


en: Firstly, I am happy to agree with one thing he said.

id: Pertama, saya senang untuk setuju dengan satu hal yang dia katakan.


en: The problem would arise if the minimum were outside the range.

id: Masalah akan muncul jika minimum berada di luar jangkauan.


en: Mr President, racism and xenophobia are totally at odds with the principles on which the ideal of European integration is based.

id: Tuan Presiden, rasisme dan xenofobia benar-benar bertentangan dengan prinsip-prinsip yang menjadi dasar ideal integrasi Eropa.


en: The tragic events of the first half of this century require us, even today, to debate this very important and sometimes very disturbing issue not only here but in other forums of the European Union too.

id: Peristiwa tragis paruh pertama abad ini mengharuskan kita, bahkan hari ini, untuk memperdebatkan masalah yang sangat penting dan terkadang sangat mengganggu ini tidak hanya di sini tetapi juga di forum-forum Uni Eropa lainnya.


en: What we have to do is make this European Year a year of active integration and reciprocal adjustment.

id: Yang harus kita lakukan adalah menjadikan Tahun Eropa ini sebagai tahun integrasi aktif dan penyesuaian timbal balik.


en: Secondly, we must realize that long-term neglect of policy to integrate immigrants today will lead to tensions tomorrow.

id: Kedua, kita harus menyadari bahwa pengabaian jangka panjang kebijakan untuk mengintegrasikan imigran hari ini akan menyebabkan ketegangan besok.


en: Self-criticism should also be practised by governments and Member States and by the Council of European Ministers.

id: Kritik diri juga harus dilakukan oleh pemerintah dan Negara Anggota dan oleh Dewan Menteri Eropa.


en: For any minister or state secretary that represents a high point in his career.

id: Untuk setiap menteri atau sekretaris negara yang mewakili titik tinggi dalam karirnya.


en: The Year will only achieve anything if the pain of racism and xenophobia is understood and serious priority is given to tackling them.

id: Tahun ini hanya akan mencapai apa pun jika rasa sakit rasisme dan xenofobia dipahami dan prioritas serius diberikan untuk mengatasinya.


en: Those in charge must be able to devise reading materials and to exchange expertise and experience on the subject with colleagues elsewhere in the Union.

id: Mereka yang bertanggung jawab harus mampu merancang bahan bacaan dan bertukar keahlian dan pengalaman tentang masalah ini dengan rekan-rekan di tempat lain di Perhimpunan.


en: Mr President, I greatly appreciate the opportunity to be with you in Parliament today.

id: Bapak Presiden, saya sangat menghargai kesempatan untuk bersama Anda di Parlemen hari ini.


en: It is alarming, some time afterwards, to see how easily fellow human beings were regarded simply as economically convenient guest workers.

id: Mengkhawatirkan, beberapa waktu kemudian, melihat betapa mudahnya sesama manusia dianggap hanya sebagai pekerja tamu yang nyaman secara ekonomi.


en: This veto is a serious but not invincible obstacle.

id: Hak veto ini merupakan hambatan yang serius tapi bukan tak terkalahkan.


en: We can leave it to the criminal law to deal with these nasty little parties.

id: Kita bisa menyerahkannya pada hukum pidana untuk berurusan dengan pihak-pihak kecil yang jahat ini.