en: Nor do we think this justifies extending codecision to acts approved by qualified majority, and to use a case-by-case approach also seems inappropriate.

id: Kami juga tidak berpikir ini membenarkan perluasan codecision ke tindakan yang disetujui oleh mayoritas yang memenuhi syarat, dan menggunakan pendekatan kasus per kasus juga tampaknya tidak pantas.


en: Suggesting the extension of this codecision procedure amounts to a tacit reference to a supranational institutional model, which assumes that the first step on the road to the democratization of the Union would be to extend the powers of the European Parliament.

id: Menyarankan perpanjangan prosedur codecision ini sama dengan referensi diam-diam ke model kelembagaan supranasional, yang mengasumsikan bahwa langkah pertama di jalan menuju demokratisasi Uni adalah memperluas kekuasaan Parlemen Eropa.


en: At any rate, before embarking on a new debate on this matter, we really ought to make sure that the current model of the Union - an association of States primarily controlled by the Council and the national parliaments - is not working.

id: Bagaimanapun, sebelum memulai debat baru tentang masalah ini, kita benar-benar harus memastikan bahwa model Persatuan saat ini - sebuah asosiasi Negara-negara yang terutama dikendalikan oleh Dewan dan parlemen nasional - tidak berfungsi.


en: We are seeing it applied every day and we know that the contribution that codecision represents, despite its limitations, is a significant advance over the previous version of the Treaty.

id: Kami melihatnya diterapkan setiap hari dan kami tahu bahwa kontribusi yang diwakili oleh codecision, terlepas dari keterbatasannya, merupakan kemajuan yang signifikan dibandingkan versi Perjanjian sebelumnya.


en: We drew up an opinion before the start of the Intergovernmental Conference and, after it had started, we submitted this report.

id: Kami menyusun pendapat sebelum dimulainya Konferensi Antarpemerintah dan, setelah dimulai, kami menyerahkan laporan ini.


en: However, it has become obvious despite this that the procedure as it currently stands is imperfect, complicated and often off-target on certain points and is therefore a candidate for in-depth simplification.

id: Namun, menjadi jelas bahwa prosedur yang ada saat ini tidak sempurna, rumit dan sering tidak tepat sasaran pada titik-titik tertentu dan oleh karena itu merupakan kandidat untuk penyederhanaan yang mendalam.


en: For us, the response is a clear one: it should be done by means of full participation in the legislative process, on the one hand by the Council and, on the other hand, by Parliament.

id: Bagi kami, tanggapannya jelas: itu harus dilakukan melalui partisipasi penuh dalam proses legislatif, di satu sisi oleh Dewan dan, di sisi lain, oleh Parlemen.


en: So what guided our actions, particularly those of us with a legacy of Roman law?

id: Jadi apa yang memandu tindakan kita, khususnya kita yang memiliki warisan hukum Romawi?


en: Therefore, whenever action is required to determine which field codecision applies to, we refer to these criteria - which it is possible to supplement with others - and we look at the extent to which they link up within the various fields.

id: Oleh karena itu, setiap kali tindakan diperlukan untuk menentukan kodesisi bidang mana yang berlaku, kami mengacu pada kriteria ini - yang mungkin untuk melengkapi dengan yang lain - dan kami melihat sejauh mana mereka terhubung dalam berbagai bidang.


en: We demand that a start should be made by bringing transparency to the actions of the Council and the Commission, that a clear hierarchy of European and national regulations should be established, that genuine control by the Member States over subsidiarity should be defined, and that the control of the Union's policies by the national parliaments should be improved.

id: Kami menuntut agar suatu permulaan harus dibuat dengan membawa transparansi pada tindakan Dewan dan Komisi, bahwa hierarki yang jelas dari peraturan Eropa dan nasional harus ditetapkan, bahwa kontrol asli oleh Negara-negara Anggota atas subsidiaritas harus ditentukan, dan bahwa kontrol kebijakan Uni oleh parlemen nasional harus ditingkatkan.


en: I support the idea of dual legitimacy, that of the States, represented in the significance of the role of national parliaments, and that of the peoples, represented in this House.

id: Saya mendukung gagasan legitimasi ganda, yaitu tentang Negara, yang diwakili dalam pentingnya peran parlemen nasional, dan peran rakyat, yang diwakili di DPR ini.


en: But, above all, this is a procedure whose field of application was, in our view, relatively limited and somewhat inconsistent and this is why we were of the opinion that it was necessary to introduce a number of important and significant amendments.

id: Tetapi, di atas segalanya, ini adalah prosedur yang bidang penerapannya, menurut kami, relatif terbatas dan agak tidak konsisten dan inilah mengapa kami berpendapat bahwa perlu untuk memperkenalkan sejumlah amandemen penting dan signifikan.


en: We have attempted to arrive at a formula which does its best to avoid what could boil down to - as Mr Bourlanges rightly stated - the simple extension of codecision to fields where the cooperation procedure currently applies.

id: Kami telah berusaha untuk sampai pada formula yang melakukan yang terbaik untuk menghindari apa yang bisa menjadi - seperti yang dinyatakan dengan benar oleh Tuan Bourlanges - perluasan sederhana dari codecision ke bidang di mana prosedur kerja sama saat ini berlaku.


en: That is the criterion on which we based our deliberations.

id: Itulah kriteria yang menjadi dasar pertimbangan kami.


en: I would like to emphasize, however, and I think we are all agreed, that codecision as described in the Treaty has required a step forward.

id: Saya ingin menekankan, bagaimanapun, dan saya pikir kita semua sepakat, bahwa codecision seperti yang dijelaskan dalam Perjanjian membutuhkan langkah maju.


en: I would like to add that, when we tackled the subject of codecision, we perhaps did not get it quite right, but I would like to assure Mrs Izquierdo that the spirit embodied in the wording of this text was neither restrictive nor risky.

id: Saya ingin menambahkan bahwa, ketika kita membahas subjek codecision, kita mungkin tidak melakukannya dengan benar, tetapi saya ingin meyakinkan Nyonya Izquierdo bahwa semangat yang terkandung dalam kata-kata teks ini tidak membatasi atau berisiko.


en: We did so, on the one hand, within the terms of the mandate given us by the Treaty which makes reference to areas of jurisdiction such as civil protection, tourism or energy - where we had an obligation under the Treaty - and, in addition, in connection with two specific topics, namely home affairs and justice, on which we drew up an indepth report, and codecision, which we regarded as crucial.

id: Kami melakukannya, di satu sisi, dalam ketentuan mandat yang diberikan kepada kami oleh Perjanjian yang mengacu pada bidang yurisdiksi seperti perlindungan sipil, pariwisata atau energi - di mana kami memiliki kewajiban berdasarkan Perjanjian - dan, di samping itu, sehubungan dengan dua topik khusus, yaitu urusan dalam negeri dan keadilan, yang kami buat laporan mendalam, dan codecision, yang kami anggap penting.


en: The first relates to economic and monetary union, which has been referred to here today.

id: Yang pertama berkaitan dengan serikat ekonomi dan moneter, yang telah dirujuk di sini hari ini.


en: The criteria we considered were these: that acts should be based directly on the Treaty, that they should be of a binding nature, that they should determine the essential elements of Community action in a given field, and that they should be general in scope.

id: Kriteria yang kami pertimbangkan adalah sebagai berikut: bahwa tindakan harus didasarkan langsung pada Perjanjian, bahwa tindakan tersebut harus bersifat mengikat, bahwa tindakan tersebut harus menentukan elemen-elemen penting dari tindakan Komunitas di bidang tertentu, dan bahwa tindakan tersebut harus bersifat umum.


en: Probably the establishment of a hierarchy of regulations, but those of us who were able to take a closer look at countries such as Anglo-Saxon countries saw that this terminology is not understood and, therefore, despite the fact that there is to a certain extent a kind of veiled hierarchy of regulations, we did not, strictly speaking, base our deliberations on the criterion of such a hierarchy.

id: Mungkin pembentukan hierarki peraturan, tetapi bagi kita yang dapat melihat lebih dekat di negara-negara seperti negara-negara Anglo-Saxon melihat bahwa terminologi ini tidak dipahami dan, oleh karena itu, terlepas dari kenyataan bahwa ada sampai batas tertentu semacam hierarki peraturan terselubung, kami tidak, secara tegas, mendasarkan pertimbangan kami pada kriteria hierarki semacam itu.


en: As regards concern about ensuring consistency between budgetary procedure and legislative procedure, we agree with the formula as expressed in the document you yourselves have submitted and I also agree that Parliament has an important role to play - this has not been referred to here today, but does appear in your document - in matters of justice and home affairs.

id: Mengenai keprihatinan tentang memastikan konsistensi antara prosedur anggaran dan prosedur legislatif, kami setuju dengan formula seperti yang diungkapkan dalam dokumen yang Anda sendiri ajukan dan saya juga setuju bahwa Parlemen memiliki peran penting - ini belum disebut di sini hari ini, tetapi muncul dalam dokumen Anda - dalam masalah keadilan dan urusan dalam negeri.


en: We had serious doubts on this subject.

id: Kami memiliki keraguan serius tentang hal ini.


en: At any rate, I would like to inform you that we are very pleased to accept any criticisms you may have because we are taking due note of them and intend to improve our own text on the basis of honourable Members' various interventions -which we greatly appreciate - and, regardless of whether the opinion and criticism are positive or negative, we shall attempt to build on them.

id: Bagaimanapun, saya ingin memberi tahu Anda bahwa kami sangat senang menerima kritik apa pun yang mungkin Anda miliki karena kami memperhatikannya dan bermaksud untuk memperbaiki teks kami sendiri berdasarkan berbagai intervensi Anggota terhormat -yang sangat kami menghargai - dan, terlepas dari apakah pendapat dan kritik itu positif atau negatif, kami akan berusaha untuk membangunnya.


en: What we did was to apply four criteria and we were told that these criteria can probably be supplemented and improved.

id: Apa yang kami lakukan adalah menerapkan empat kriteria dan kami diberitahu bahwa kriteria ini mungkin dapat ditambah dan ditingkatkan.


en: When, on this subject, Mr Berthu referred to the fact that there are two concepts of Europe, I would certainly agree with him, but there are also, to some extent, two notions of legitimacy.

id: Ketika, dalam hal ini, Mr Berthu mengacu pada fakta bahwa ada dua konsep Eropa, saya pasti akan setuju dengannya, tetapi ada juga, sampai batas tertentu, dua gagasan tentang legitimasi.


en: Moreover, I am much comforted by the fact that this was not the description given either by Mr Bourlanges or Mr De Giovanni, one of whom stated that it signifies an intelligent overview and has demonstrated the positive attitude of the Commission to this proposal.

id: Selain itu, saya sangat terhibur dengan kenyataan bahwa ini bukanlah deskripsi yang diberikan oleh Tuan Bourlanges atau Tuan De Giovanni, yang salah satunya menyatakan bahwa itu menandakan tinjauan yang cerdas dan telah menunjukkan sikap positif Komisi terhadap proposal ini.


en: This does not mean that we intend to disregard any contribution that Parliament might make, nor the results of our own deliberations in the future.

id: Ini tidak berarti bahwa kami bermaksud untuk mengabaikan kontribusi apa pun yang mungkin diberikan oleh Parlemen, atau hasil musyawarah kami sendiri di masa depan.


en: The Commission has demonstrated its concern about this matter in the report.

id: Komisi telah menunjukkan keprihatinannya tentang masalah ini dalam laporannya.


en: We doubted whether the codecision procedure was an appropriate one and, at one point, we wondered whether a different procedure should be used, such as the cooperation procedure.

id: Kami meragukan apakah prosedur codecision itu tepat dan, pada satu titik, kami bertanya-tanya apakah prosedur yang berbeda harus digunakan, seperti prosedur kerjasama.


en: As regards the unjustified restrictions in application - and I have taken due note of this - I would like to make three specific comments.

id: Mengenai pembatasan yang tidak dapat dibenarkan dalam aplikasi - dan saya telah memperhatikan hal ini - saya ingin membuat tiga komentar khusus.


en: However, if we were to use the cooperation procedure, we would upset the equilibrium achieved by abolishing this procedure, ending up with just a simple opinion, assent, and codecision procedure.

id: Namun, jika kita menggunakan prosedur kerjasama, kita akan merusak keseimbangan yang dicapai dengan menghapus prosedur ini, berakhir dengan hanya opini sederhana, persetujuan, dan prosedur codecision.


en: Therefore, the topic we addressed was how to extend codecision whilst respecting two criteria: the criterion of democracy and that of efficiency.

id: Oleh karena itu, topik yang kami angkat adalah bagaimana memperluas codecision dengan tetap menghormati dua kriteria: kriteria demokrasi dan kriteria efisiensi.


en: Member State governments were quick to react.

id: Pemerintah Negara Anggota dengan cepat bereaksi.


en: I think this is very important and I intend to take this criterion on board.

id: Saya pikir ini sangat penting dan saya bermaksud untuk menerapkan kriteria ini.


en: We are in full agreement on this point and have introduced this very criterion into the Commission's document in connection with a subject area which we regard as of fundamental importance: everything which constitutes an attempt to apply a Community approach to the third pillar, especially some of its fundamental elements such as those relating to visas, asylum procedures, external border control, immigration matters and cooperation in customs matters.

id: Kami sepenuhnya setuju dalam hal ini dan telah memasukkan kriteria ini ke dalam dokumen Komisi sehubungan dengan bidang subjek yang kami anggap sangat penting: segala sesuatu yang merupakan upaya untuk menerapkan pendekatan Komunitas pada pilar ketiga, terutama beberapa dari elemen fundamentalnya seperti yang berkaitan dengan visa, prosedur suaka, kontrol perbatasan eksternal, masalah imigrasi dan kerjasama dalam masalah kepabeanan.


en: Residence requirements were tightened and expulsion was made easier.

id: Persyaratan tempat tinggal diperketat dan pengusiran menjadi lebih mudah.


en: It depends, naturally, on the negotiations which are being conducted on this subject.

id: Itu tergantung, tentu saja, pada negosiasi yang sedang dilakukan mengenai hal ini.


en: What is the substance of it, what is its legal status and against what political and social background was the text adopted?

id: Apa substansinya, apa status hukumnya dan dengan latar belakang politik dan sosial apa teks itu diadopsi?


en: The vote will be taken at 12 noon tomorrow.

id: Pemungutan suara akan dilakukan pada pukul 12 siang besok.


en: Let me start with the last question.

id: Mari saya mulai dengan pertanyaan terakhir.


en: We are therefore receptive to the ideas presented to us today and to those which will be presented in the coming weeks and months.

id: Oleh karena itu kami menerima ide-ide yang disajikan kepada kami hari ini dan ide-ide yang akan dipresentasikan dalam beberapa minggu dan bulan mendatang.


en: Parliament's argument concerning the right to vote in European elections is, I feel, completely relevant.

id: Argumen parlemen tentang hak untuk memilih dalam pemilihan Eropa, saya rasa, sangat relevan.


en: This downward spiral of ever-greater restriction prompted increasingly loud calls for a common European policy on asylum.

id: Spiral ke bawah dari pembatasan yang semakin besar ini mendorong seruan yang semakin keras untuk kebijakan umum Eropa tentang suaka.


en: I would like to make a final observation regarding the Euratom Treaty.

id: Saya ingin membuat pengamatan terakhir tentang Perjanjian Euratom.


en: Mr President, ladies and gentlemen, in June of last year the Council adopted a resolution on minimum guarantees for asylum procedures.

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, pada bulan Juni tahun lalu Dewan mengadopsi resolusi tentang jaminan minimum untuk prosedur suaka.


en: The nature of the refugee question has, for a wide variety of reasons, changed since 1951, the year in which the Geneva Convention on refugees came into being.

id: Sifat masalah pengungsi, karena berbagai alasan, telah berubah sejak tahun 1951, tahun di mana Konvensi Jenewa tentang pengungsi muncul.


en: UNHCR helps some 26 million refugees, and another 26 or so people have fled their homes but stayed within their own region.

id: UNHCR membantu sekitar 26 juta pengungsi, dan sekitar 26 orang lainnya telah meninggalkan rumah mereka tetapi tetap tinggal di wilayah mereka sendiri.


en: Disasters and wars, oppression or famine, all these things have markedly increased the number of people who flee from their own countries.

id: Bencana dan perang, penindasan atau kelaparan, semua ini telah secara nyata meningkatkan jumlah orang yang melarikan diri dari negara mereka sendiri.


en: My hope is that you and I will not only have read this report but that you have also listened to what the co-rapporteurs have said in this Chamber.

id: Harapan saya adalah bahwa Anda dan saya tidak hanya akan membaca laporan ini tetapi Anda juga telah mendengarkan apa yang dikatakan rekan-rekan pelapor di Kamar ini.


en: Finally, regarding action against fraud, I also feel that Parliament's observation is right on target.

id: Terakhir, mengenai penindakan terhadap kecurangan, saya juga merasa pantauan DPR sudah tepat sasaran.


en: As for the Court of First Instance, I wonder whether it would not be preferable for assent to apply here, as this relates to the constitutional field.

id: Adapun Pengadilan Tingkat Pertama, saya bertanya-tanya apakah lebih baik persetujuan diterapkan di sini, karena ini terkait dengan bidang ketatanegaraan.


en: A resolution which had as its main objective to harmonize asylum procedures in all the Member States.

id: Sebuah resolusi yang memiliki tujuan utama untuk menyelaraskan prosedur suaka di semua Negara Anggota.


en: The next item is the report (A4-0315/96) by Mrs d'Ancona, on behalf of the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs, on the Council resolution on minimum guarantees for asylum procedures (5585/95 - C4-0356/95).

id: Item berikutnya adalah laporan (A4-0315/96) oleh Nyonya d'Ancona, atas nama Komite Kebebasan Sipil dan Urusan Dalam Negeri, tentang resolusi Dewan tentang jaminan minimum untuk prosedur suaka (5585/95 - C4-0356/ 95).


en: Mr President, not only have I read it but, Mrs Izquierdo, I have made a point of underlining it.

id: Tuan Presiden, saya tidak hanya membacanya, tetapi Nyonya Izquierdo, saya telah menggarisbawahinya.


en: My comments, however, referred to the interventions we have heard today.

id: Komentar saya, bagaimanapun, mengacu pada intervensi yang telah kita dengar hari ini.


en: As regards new rights in the field of citizenship, I would like to stress the importance of Mr De Giovanni's intervention when he mentioned the topic of codecision in connection with citizenship.

id: Mengenai hak-hak baru di bidang kewarganegaraan, saya ingin menekankan pentingnya intervensi Mr De Giovanni ketika dia menyebutkan topik codecision sehubungan dengan kewarganegaraan.


en: Therefore, making an exception in the case of economic and monetary union, by retaining the consultation procedure, seemed to us to be the correct way to proceed, and this is why we went down the path we did, although not without much hesitation.

id: Oleh karena itu, membuat pengecualian dalam kasus serikat ekonomi dan moneter, dengan mempertahankan prosedur konsultasi, bagi kami tampaknya merupakan cara yang benar untuk melanjutkan, dan inilah mengapa kami menempuh jalan yang kami lakukan, meskipun bukan tanpa banyak keraguan.


en: These measures led to a 60 % drop in requests for asylum in Western Europe compared with the peak year of 1992, but this did not lead to a less restrictive policy.

id: Langkah-langkah ini menyebabkan penurunan 60% dalam permintaan suaka di Eropa Barat dibandingkan dengan puncak tahun 1992, tetapi ini tidak mengarah pada kebijakan yang kurang ketat.


en: This evening the European Parliament is reviewing that resolution.

id: Malam ini Parlemen Eropa sedang meninjau resolusi itu.


en: On the contrary, a tightening of policy in one Member State provokes the same response in the others, together with agreements on manifestly unfounded applications, the principle of the safe third country and the so-called safe country of origin.

id: Sebaliknya, pengetatan kebijakan di satu Negara Anggota memicu tanggapan yang sama di negara lain, bersama dengan kesepakatan tentang penerapan yang tidak berdasar, prinsip negara ketiga yang aman, dan apa yang disebut negara asal yang aman.


en: We hope that one of the fundamental results of the Intergovernmental Conference will be further support for codecision and therefore the conferring of equal powers on the Council and this House, which the latter would like to see.

id: Kami berharap bahwa salah satu hasil mendasar dari Konferensi Antar Pemerintah akan menjadi dukungan lebih lanjut untuk codecision dan oleh karena itu pemberian kekuatan yang sama pada Dewan dan Dewan ini, yang ingin dilihat oleh Dewan.


en: The proportion of those 52 million who have asked for asylum in Europe, our own Western Europe, is actually very small, but notwithstanding this Europe too was faced with a sharp rise in the number of asylum-seekers in the late 80s and early 90s as a result of the war in Yugoslavia.

id: Proporsi dari 52 juta orang yang meminta suaka di Eropa, Eropa Barat kita sendiri, sebenarnya sangat kecil, tetapi meskipun demikian Eropa juga dihadapkan pada peningkatan tajam dalam jumlah pencari suaka di akhir 80-an dan awal 90-an sebagai akibat perang di Yugoslavia.


en: I believe that one of the fundamental objectives of this Intergovernmental Conference should be precisely that the citizen should resume his or her leading role, and one of the ways of doing so is through codecision, specifically on the basis of the dual legitimacy I referred to earlier.

id: Saya percaya bahwa salah satu tujuan mendasar dari Konferensi Antarpemerintah ini adalah bahwa warga negara harus melanjutkan peran utamanya, dan salah satu cara untuk melakukannya adalah melalui codecision, khususnya berdasarkan legitimasi ganda yang saya sebutkan sebelumnya. .


en: Also, I find Parliament's arguments on the subject of competence and, specifically, the most intelligent way in which they apply it to Articles 87 and 94 very convincing and I will therefore be including this amongst the Commission's main criteria.

id: Juga, saya menemukan argumen Parlemen tentang masalah kompetensi dan, khususnya, cara paling cerdas di mana mereka menerapkannya pada Pasal 87 dan 94 sangat meyakinkan dan karena itu saya akan memasukkan ini di antara kriteria utama Komisi.


en: Mr President, I merely want to point out to the Commissioner that the quotation should not be attributed to me since it appears in point three of paragraph 3 of the Bourlanges-De Giovanni report.

id: Tuan Presiden, saya hanya ingin menunjukkan kepada Komisaris bahwa kutipan itu tidak boleh dikaitkan dengan saya karena itu muncul dalam poin tiga dari paragraf 3 laporan Bourlanges-De Giovanni.


en: There is also a further reference to restriction in paragraph 6, but the comment which includes the words 'risky' and 'restrictive' may be found in the report which the Commissioner should have read.

id: Ada juga referensi lebih lanjut untuk pembatasan dalam paragraf 6, tetapi komentar yang menyertakan kata-kata 'berisiko' dan 'membatasi' dapat ditemukan dalam laporan yang seharusnya dibaca oleh Komisaris.


en: But regrettably, here too the resolution is ultimately not good enough.

id: Namun sayangnya, di sini juga resolusinya pada akhirnya tidak cukup baik.


en: I believe, in fact, that it is logical to apply to this Treaty the same principles we wish to apply to the Community Treaty, but I wonder and would ask honourable Members whether the Conference will agree to initiate discussion on the subject of this Treaty.

id: Saya percaya, pada kenyataannya, adalah logis untuk menerapkan prinsip-prinsip yang sama pada Perjanjian ini yang ingin kita terapkan pada Perjanjian Komunitas, tetapi saya bertanya-tanya dan akan bertanya kepada Anggota yang terhormat apakah Konferensi akan setuju untuk memulai diskusi tentang masalah Perjanjian ini.


en: There is a special problem caused by what are known as 'manifestly unfounded asylum applications' .

id: Ada masalah khusus yang disebabkan oleh apa yang dikenal sebagai 'permohonan suaka yang tidak berdasar'.


en: Furthermore, I would also like to say that there are a number of criteria set forth in your most valuable document which have been duly noted and which I support and which will be included in our own patrimony.

id: Lebih lanjut, saya juga ingin mengatakan bahwa ada sejumlah kriteria yang tercantum dalam dokumen Anda yang paling berharga yang telah dicatat dengan sepatutnya dan yang saya dukung dan yang akan dimasukkan dalam warisan kita sendiri.


en: We feel that all this should be covered by a Community approach and this is where the Court of Justice and also, obviously, Parliament have a significant role to play.

id: Kami merasa bahwa semua ini harus dicakup oleh pendekatan Komunitas dan di sinilah Pengadilan dan juga, jelas, Parlemen memiliki peran penting untuk dimainkan.


en: In this way, Union citizens will, through this Chamber, take part in drawing up the rules which will have a direct effect on them and they will better understand the process whereby decisions are adopted within the Union.

id: Dengan cara ini, warga Serikat akan, melalui Kamar ini, mengambil bagian dalam menyusun aturan yang akan berdampak langsung pada mereka dan mereka akan lebih memahami proses pengambilan keputusan di dalam Serikat.


en: It is absolutely essential that this risk should be removed.

id: Sangat penting bahwa risiko ini harus dihilangkan.


en: We are less enthusiastic about the way in which this resolution came about.

id: Kami kurang antusias dengan bagaimana resolusi ini muncul.


en: It is also worrying that the resolution confirms the practice that requests for asylum are increasingly processed at the border.

id: Juga mengkhawatirkan bahwa resolusi tersebut menegaskan praktik permintaan suaka yang semakin diproses di perbatasan.


en: Individual Member States could rely on exemptions which are contained in this resolution but which have not, in the past, been used.

id: Masing-masing Negara Anggota dapat mengandalkan pengecualian-pengecualian yang termuat dalam resolusi ini tetapi di masa lalu belum pernah digunakan.


en: Because of these numerous exemptions, there is a risk of 'asylum dumping' within the European Union.

id: Karena banyaknya pengecualian ini, ada risiko 'penimbunan suaka' di Uni Eropa.


en: For example, there is no wording which establishes the right of a female asylum-seeker to request asylum independently of her husband.

id: Misalnya, tidak ada kata-kata yang menetapkan hak pencari suaka perempuan untuk meminta suaka secara independen dari suaminya.


en: A minimum with exceptions is not a minimum.

id: Minimum dengan pengecualian bukanlah minimum.


en: A word or two on the substance of the resolution.

id: Satu atau dua kata tentang substansi resolusi.


en: To conclude, Mr President, codecision is a central factor in the Union's democratic legitimacy and the approach suggested by the Commission appears to us to make it possible to consolidate this legitimacy whilst simultaneously achieving a simpler and more easily understood result.

id: Sebagai kesimpulan, Bapak Presiden, codecision adalah faktor sentral dalam legitimasi demokrasi Uni dan pendekatan yang disarankan oleh Komisi tampaknya memungkinkan kita untuk mengkonsolidasikan legitimasi ini sementara secara bersamaan mencapai hasil yang lebih sederhana dan lebih mudah dipahami.


en: In the case of the apparently safe country of origin, this may mean a danger to life and limb.

id: Dalam kasus negara asal yang tampaknya aman, ini dapat berarti bahaya bagi kehidupan dan anggota tubuh.


en: Consequently my group believes that this resolution cannot remain as it stands.

id: Akibatnya, kelompok saya percaya bahwa resolusi ini tidak dapat dibiarkan begitu saja.


en: Mr President, ladies and gentlemen, in my opinion, today's debate on the resolution on minimum guarantees for asylum procedures comes a year and a half too late.

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, menurut pendapat saya, debat hari ini tentang resolusi tentang jaminan minimum untuk prosedur suaka datang terlambat satu setengah tahun.


en: It contains certain general principles, which are open to interpretation, but apart from that it also contains a great number of individual exemption rules.

id: Ini berisi prinsip-prinsip umum tertentu, yang terbuka untuk interpretasi, tetapi selain itu juga mengandung sejumlah besar aturan pengecualian individu.


en: However, if we look at the result, the Council resolution is merely a collection of guarantees that have been reduced to the lowest common denominator.

id: Namun, jika kita melihat hasilnya, resolusi Dewan hanyalah kumpulan jaminan yang telah direduksi menjadi common denominator terendah.


en: This step is, in principle, a welcome one.

id: Langkah ini, pada prinsipnya, merupakan langkah yang disambut baik.


en: This classification leads to a situation in which asylum seekers are not admitted to the asylum procedure.

id: Klasifikasi ini mengarah pada situasi di mana pencari suaka tidak diterima dalam prosedur suaka.


en: Lastly, a comment on the amendments we shall be voting on tomorrow.

id: Terakhir, komentar tentang amandemen yang akan kita voting besok.


en: The concept of the safe country of origin and the safe third country results in asylum seekers being turned away.

id: Konsep negara asal yang aman dan negara ketiga yang aman mengakibatkan para pencari suaka menjadi tertolak.


en: Together with a resolution of the European Parliament, European Commissioner Gradin's proposal for a speedy convention on asylum may help to bring about the change we would like.

id: Bersama dengan resolusi Parlemen Eropa, proposal Komisioner Eropa Gradin untuk konvensi suaka yang cepat dapat membantu membawa perubahan yang kita inginkan.


en: Asylum policy is one of the most important aspects of the third pillar, because it is closely related to human rights, for example the right to life and health.

id: Kebijakan suaka merupakan salah satu aspek terpenting dari pilar ketiga, karena berkaitan erat dengan hak asasi manusia, misalnya hak untuk hidup dan kesehatan.


en: We shall be voting for some of them, but where the individual's access to the asylum procedure is put in doubt and where the right of non-refoulement is put under pressure, we stand by the international agreements enshrined in the Geneva Convention and the European Convention on Human Rights.

id: Kami akan memberikan suara untuk beberapa dari mereka, tetapi di mana akses individu ke prosedur suaka diragukan dan di mana hak non-refoulement ditekan, kami mendukung perjanjian internasional yang diabadikan dalam Konvensi Jenewa dan Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia.


en: I would ask all Member States to approve every asylum application individually, to pass it on to the appropriate competent central authority and to ensure that that authority processes it.

id: Saya akan meminta semua Negara Anggota untuk menyetujui setiap permohonan suaka secara individu, untuk menyampaikannya kepada otoritas pusat yang kompeten dan untuk memastikan bahwa otoritas tersebut memprosesnya.


en: Instead, we now have the opportunity, after the event, to express our opinion by means of Mrs d'Ancona's excellent report.

id: Sebagai gantinya, kami sekarang memiliki kesempatan, setelah acara, untuk mengungkapkan pendapat kami melalui laporan yang luar biasa dari Mrs d'Ancona.


en: We, on the other hand, are demanding that certain parts of the third pillar, including asylum policy, should be communitized by revising the Treaty, because only in this way can Parliament exercise its democratic participation and control.

id: Kami, di sisi lain, menuntut bahwa bagian-bagian tertentu dari pilar ketiga, termasuk kebijakan suaka, harus disosialisasikan dengan merevisi Perjanjian, karena hanya dengan cara ini Parlemen dapat menjalankan partisipasi dan kontrol demokratisnya.


en: Resolute adherence to these is also advocated by UNHCR and NGOs such as Amnesty International, Human Rights Watch and the European Committee on Asylum and Refugees.

id: Ketaatan tegas terhadap hal ini juga diadvokasi oleh UNHCR dan LSM seperti Amnesty International, Human Rights Watch dan Komite Eropa untuk Suaka dan Pengungsi.


en: The present resolution essentially pursues the objective of guaranteeing the same procedures for asylum seekers in all Member States.

id: Resolusi ini pada dasarnya mengejar tujuan untuk menjamin prosedur yang sama bagi pencari suaka di semua Negara Anggota.


en: Once again Parliament was not consulted as it should have been, and that is contrary to Article K.6 of the Maastricht Treaty, whilst the Council also failed to honour the recommendations of UNHCR.

id: Sekali lagi Parlemen tidak dikonsultasikan sebagaimana mestinya, dan itu bertentangan dengan Pasal K.6 Perjanjian Maastricht, sementara Dewan juga gagal untuk menghormati rekomendasi UNHCR.


en: A good thing, I find it a very good thing, is that the Council resolution takes account of the specific position of female asylum-seekers.

id: Hal yang baik, menurut saya hal yang sangat baik, adalah bahwa resolusi Dewan memperhitungkan posisi khusus pencari suaka perempuan.


en: It contains no binding legislation and allows Member States plenty of scope to use exemptions and derogations in their own national laws.

id: Ini tidak mengandung undang-undang yang mengikat dan memungkinkan banyak negara anggota untuk menggunakan pengecualian dan pengurangan dalam undang-undang nasional mereka sendiri.


en: The Council's resolution in 1995, aimed at harmonizing asylum policy, was thus a welcome move.

id: Resolusi Dewan pada tahun 1995, yang bertujuan untuk menyelaraskan kebijakan suaka, dengan demikian merupakan langkah yang disambut baik.


en: The legal status of this kind of resolution is also unclear.

id: Status hukum dari resolusi semacam ini juga tidak jelas.


en: The first thing which strikes one is the contradictory nature of the text.

id: Hal pertama yang mengejutkan adalah sifat teks yang kontradiktif.


en: The Council resolution we are debating today is disappointing.

id: Resolusi Dewan yang kita perdebatkan hari ini mengecewakan.


en: The European Parliament has previously sought clarification on this point.

id: Parlemen Eropa sebelumnya telah meminta klarifikasi mengenai hal ini.


en: Thus the principle of the safe third country puts pressure on the right of non-refoulement and the use of a list of safe countries of origin jeopardizes the individual's right to have his request for asylum reviewed.

id: Dengan demikian prinsip negara ketiga yang aman memberikan tekanan pada hak non-refoulement dan penggunaan daftar negara asal yang aman membahayakan hak individu agar permintaan suakanya ditinjau ulang.


en: Precisely because this pseudo-legislation highlights the democratic deficit: neither national parliaments nor the European Parliament can exercise scrutiny when things are done this way.

id: Justru karena undang-undang semu ini menyoroti defisit demokrasi: baik parlemen nasional maupun Parlemen Eropa tidak dapat melakukan pengawasan ketika segala sesuatunya dilakukan dengan cara ini.


en: Therefore, under Article 6 of the Treaty on European Union, Parliament should have been consulted before the Council resolution was adopted, and its views should have been taken into consideration accordingly.

id: Oleh karena itu, berdasarkan Pasal 6 Traktat Uni Eropa, Parlemen harus berkonsultasi sebelum resolusi Dewan diadopsi, dan pandangannya harus dipertimbangkan dengan tepat.


en: The resolution lists a number of basic principles of the right of asylum, but these are undermined in the same text by the granting of derogations.

id: Resolusi tersebut mencantumkan sejumlah prinsip dasar hak suaka, tetapi ini dirusak dalam teks yang sama dengan pemberian pengurangan.


en: As far as I am concerned, democracy is being trampled underfoot.

id: Sejauh yang saya ketahui, demokrasi sedang diinjak-injak.


en: For that reason, I would also like to say that I do not share the attitude of courteous restraint that Hedy d'Ancona has shown towards the Council.

id: Oleh karena itu, saya juga ingin mengatakan bahwa saya tidak memiliki sikap menahan diri yang sopan seperti yang ditunjukkan Hedy d'Ancona terhadap Dewan.


en: To add insult to injury, the Council is not even represented here this evening.

id: Untuk menambah penghinaan terhadap cedera, Dewan bahkan tidak diwakili di sini malam ini.


en: On the two important points that I have just mentioned, Germany has played an important role.

id: Pada dua poin penting yang baru saja saya sebutkan, Jerman telah memainkan peran penting.


en: We are therefore moving in the right direction, towards the standardization of asylum policy in the European Union.

id: Oleh karena itu kami bergerak ke arah yang benar, menuju standarisasi kebijakan suaka di Uni Eropa.


en: And, Mr President, I have been briefer than my speaking time.

id: Dan, Tuan Presiden, saya telah lebih singkat dari waktu berbicara saya.


en: It is rather late, so perhaps they are in the restaurant, but it is outrageous that the Council is not taking part in a debate such as this one.

id: Ini agak terlambat, jadi mungkin mereka ada di restoran, tetapi sangat memalukan bahwa Dewan tidak mengambil bagian dalam debat seperti ini.


en: We have been talking, today, about children who seek asylum.

id: Kami telah berbicara, hari ini, tentang anak-anak yang mencari suaka.


en: I am also very pleased to find that, with one exception, Amendment No 7, there are no amendments that would weaken the content of paragraphs 23 to 31 of the motion for a resolution, which summarized my conclusions.

id: Saya juga sangat senang mengetahui bahwa, dengan satu pengecualian, Amandemen No 7, tidak ada amandemen yang akan melemahkan isi paragraf 23 hingga 31 mosi resolusi, yang merangkum kesimpulan saya.


en: Both types of guarantees must be provided in writing.

id: Kedua jenis jaminan tersebut harus diberikan secara tertulis.


en: I wonder where they can all have got to?

id: Aku bertanya-tanya di mana mereka semua bisa pergi?


en: Chapter 6 of the Maastricht Treaty contains the provision that Parliament should be consulted, admittedly only on the most important aspects of European internal policy.

id: Bab 6 dari Perjanjian Maastricht berisi ketentuan bahwa Parlemen harus berkonsultasi, diakui hanya pada aspek yang paling penting dari kebijakan internal Eropa.


en: Because the right of asylum must be granted to women and girls who are discriminated against by reason of their sex.

id: Karena hak suaka harus diberikan kepada perempuan dan anak perempuan yang didiskriminasi berdasarkan jenis kelaminnya.


en: Because asylum law, an essential policy issue for the European Union, is obviously nothing to do with the public, or with the European Parliament.

id: Karena hukum suaka, masalah kebijakan penting bagi Uni Eropa, jelas tidak ada hubungannya dengan publik, atau dengan Parlemen Eropa.


en: The Committee on Legal Affairs and Citizens' Rights, however, is critical not only of the way the matter has been handled, but also of the fact that the Council has decided to bring in the harmonization of the asylum procedure by means of a legal act that is not binding in international law.

id: Komite Urusan Hukum dan Hak-Hak Warga Negara, bagaimanapun, sangat kritis tidak hanya pada cara masalah tersebut ditangani, tetapi juga fakta bahwa Dewan telah memutuskan untuk membawa harmonisasi prosedur suaka melalui tindakan hukum. yang tidak mengikat dalam hukum internasional.


en: And I thank the members of my group who, in their Amendment No 32, have incorporated the second conclusion of my opinion, which does not appear in the text adopted by our committee.

id: Dan saya berterima kasih kepada anggota kelompok saya yang, dalam Amandemen No 32 mereka, telah memasukkan kesimpulan kedua dari pendapat saya, yang tidak muncul dalam teks yang diadopsi oleh komite kami.


en: As I say, we are glad that our amendments have been adopted by the majority of the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs - and I thank them for it.

id: Seperti yang saya katakan, kami senang bahwa amandemen kami telah diadopsi oleh mayoritas Komite Kebebasan Sipil dan Urusan Dalam Negeri - dan saya berterima kasih kepada mereka untuk itu.


en: Unaccompanied minors are particularly in need of our protection, and they also need to be given an opportunity of submitting asylum applications of their own.

id: Anak di bawah umur tanpa pendamping sangat membutuhkan perlindungan kita, dan mereka juga perlu diberi kesempatan untuk mengajukan permohonan suaka mereka sendiri.


en: Women must be able to apply for asylum in their own right, and full legal status must be granted to women to prevent their losing their rights in the event of a husband's death, or divorce or separation.

id: Perempuan harus dapat mengajukan suaka dengan hak mereka sendiri, dan status hukum penuh harus diberikan kepada perempuan untuk mencegah kehilangan hak mereka dalam hal kematian suami, atau perceraian atau perpisahan.


en: Could I just make one more comment, on the fact that we are today celebrating children's rights and the fiftieth anniversary of the founding of UNICEF?

id: Bisakah saya memberikan satu komentar lagi, tentang fakta bahwa kita hari ini merayakan hak-hak anak dan peringatan lima puluh tahun berdirinya UNICEF?


en: All this should be obvious, but it did require clarification, and I hope that this House will support us.

id: Semua ini harus jelas, tetapi memang membutuhkan klarifikasi, dan saya berharap DPR ini akan mendukung kami.


en: Mr President, that was what I wanted to say in my capacity as draftsman of the opinion of the Committee on Women's Rights, and I hope that Parliament will support us and not forget women, who are just as entitled as men to minimum guarantees in the area of asylum procedures.

id: Bapak Presiden, itulah yang ingin saya sampaikan dalam kapasitas saya sebagai juru gambar opini Komite Hak-Hak Perempuan, dan saya berharap DPR mendukung kita dan tidak melupakan perempuan, yang sama-sama berhak atas jaminan minimum laki-laki dalam bidang prosedur suaka.


en: In so-called safe third countries, there is not always a guarantee that the asylum seeker will be admitted to the asylum procedure.

id: Di negara ketiga yang disebut sebagai negara ketiga yang aman, tidak selalu ada jaminan bahwa pencari suaka akan diterima dalam prosedur suaka.


en: I do not think that we should put up with this any longer, and I think that we are going to have to make it quite clear to people just how the Council has behaved, in today's debate and in the whole process leading up to the debate, including in committee, and in its attitude towards the d'Ancona report.

id: Saya tidak berpikir bahwa kita harus bertahan dengan ini lebih lama lagi, dan saya pikir kita harus menjelaskan kepada orang-orang tentang bagaimana Dewan berperilaku, dalam debat hari ini dan dalam seluruh proses yang mengarah ke debat. , termasuk dalam komite, dan dalam sikapnya terhadap laporan d'Ancona.


en: I am very much afraid that these powers of discretion will also be used to determine safe third countries as well.

id: Saya sangat takut bahwa kekuatan kebijaksanaan ini juga akan digunakan untuk menentukan negara ketiga yang aman juga.


en: I suppose, however, that it is only to be expected, given the fact that although the UNHCR was initially consulted about the first draft, after that a deaf ear was turned to all the advice offered by the UN High Commissioner for Refugees.

id: Saya kira, bagaimanapun, itu hanya untuk diharapkan, mengingat fakta bahwa meskipun UNHCR pada awalnya berkonsultasi tentang draft pertama, setelah itu telinga tuli berpaling ke semua saran yang ditawarkan oleh Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi.


en: I would like to say to you, quite clearly, that the Council, as far as the asylum debate in Parliament is concerned, has once again shown a completely unjustifiable arrogance towards Parliament.

id: Saya ingin mengatakan kepada Anda, dengan sangat jelas, bahwa Dewan, sejauh menyangkut debat suaka di Parlemen, sekali lagi menunjukkan arogansi yang sama sekali tidak dapat dibenarkan terhadap Parlemen.


en: As does the fact that the Council's Chapter 4 Committee, and its subordinate bodies, CIRIA and CIREFI, always meet behind closed doors.

id: Seperti halnya fakta bahwa Komite Bab 4 Dewan, dan badan-badan bawahannya, CIRIA dan CIREFI, selalu bertemu secara tertutup.


en: Sexual violence must be recognized as a form of torture - for example, the use of rape as a weapon of war and the traditions of certain countries which amount to nothing less than sexual mutilation.

id: Kekerasan seksual harus diakui sebagai bentuk penyiksaan - misalnya, penggunaan pemerkosaan sebagai senjata perang dan tradisi negara-negara tertentu yang tidak kurang dari mutilasi seksual.


en: Time and again, we find ourselves in a situation in which important internal-policy issues, which stir up strong feelings in people in our Member States, are causing political confrontations of a size never previously experienced.

id: Berkali-kali, kita menemukan diri kita dalam situasi di mana isu-isu kebijakan internal yang penting, yang membangkitkan perasaan kuat pada orang-orang di Negara Anggota kita, menyebabkan konfrontasi politik dengan ukuran yang belum pernah dialami sebelumnya.


en: The Member States' governments, represented by the Council of Ministers, believe that they can treat with contempt the only institution of the European Union that is legitimized by being freely and directly elected, in other words us, the European Parliament.

id: Pemerintah Negara-negara Anggota, yang diwakili oleh Dewan Menteri, percaya bahwa mereka dapat menghina satu-satunya lembaga Uni Eropa yang dilegitimasi dengan dipilih secara bebas dan langsung, dengan kata lain kita, Parlemen Eropa.


en: As far as the other parts of Mrs d'Ancona's report are concerned, I shall go along with my group, because I believe there can be no question, for example, of granting asylum to third-country nationals who are not the victims of political persecution in their own countries.

id: Mengenai bagian lain dari laporan Nyonya d'Ancona, saya akan mengikuti kelompok saya, karena saya percaya tidak ada pertanyaan, misalnya, pemberian suaka kepada warga negara negara ketiga yang bukan korban politik. penganiayaan di negara mereka sendiri.


en: I would therefore ask Member States to obtain guarantees from the countries of origin, to the effect that there is no danger to the life, health or freedom of the asylum seekers, or to obtain guarantees from the third country, to the effect that the asylum seekers will be given a fair hearing.

id: Oleh karena itu saya akan meminta Negara-negara Anggota untuk memperoleh jaminan dari negara asal, yang menyatakan bahwa tidak ada bahaya bagi kehidupan, kesehatan atau kebebasan para pencari suaka, atau untuk memperoleh jaminan dari negara ketiga, yang mengakibatkan bahwa suaka pencari akan diberikan pemeriksaan yang adil.


en: I should therefore have liked to ask the Council presidency, had it been present, for its opinion on the fact that the German Constitutional Court, in its asylum decision of 14 May this year, gave the Federal Government a considerable amount of discretion when it comes to determining which countries are safe countries of origin.

id: Oleh karena itu, saya ingin bertanya kepada Dewan Kepresidenan, seandainya Dewan hadir, untuk pendapatnya tentang fakta bahwa Mahkamah Konstitusi Jerman, dalam keputusan suakanya pada 14 Mei tahun ini, memberi Pemerintah Federal sejumlah besar keleluasaan dalam hal itu. untuk menentukan negara mana yang merupakan negara asal yang aman.


en: You therefore see before you a very gratified draftsman of an opinion, who naturally hopes that the governments and parliaments of the Member States will take due account of these amendments when the time comes for them to apply the minimum guarantees for asylum procedures.

id: Oleh karena itu, Anda melihat di hadapan Anda seorang pembuat pendapat yang sangat bersyukur, yang tentu saja berharap bahwa pemerintah dan parlemen Negara-negara Anggota akan mempertimbangkan amandemen ini ketika saatnya tiba bagi mereka untuk menerapkan jaminan minimum untuk prosedur suaka.


en: So what does the presidency think of the fact that the Constitutional Court does not make it compulsory for the German Government to consider all the information and to take a comprehensible decision, when it is considering the question of whether a certain country respects and defends, de jure and de facto , human dignity and human rights, in other words, whether it can be regarded as free from persecution within the meaning of asylum law?

id: Jadi apa pendapat presiden tentang fakta bahwa Mahkamah Konstitusi tidak mewajibkan Pemerintah Jerman untuk mempertimbangkan semua informasi dan mengambil keputusan yang dapat dipahami, ketika mempertimbangkan pertanyaan apakah suatu negara menghormati dan membela, de secara jure dan de facto, harkat dan martabat manusia, dengan kata lain apakah dapat dikatakan bebas dari persekusi dalam pengertian hukum suaka?


en: For this reason, we would be well advised to support these three concepts as well as the Council recommendation.

id: Untuk alasan ini, kami disarankan untuk mendukung ketiga konsep ini serta rekomendasi Dewan.


en: But I ask myself, if asylum law is not one of the most important aspects, then what is?.

id: Tapi saya bertanya pada diri sendiri, jika hukum suaka bukan salah satu aspek terpenting, lalu apa?.


en: And it rightly concludes that an approach based on minimum requirements set by the Council is not satisfactory.

id: Dan dengan tepat menyimpulkan bahwa pendekatan berdasarkan persyaratan minimum yang ditetapkan oleh Dewan tidak memuaskan.


en: Mr President, I am of course very glad that the conclusions of the Committee on Women's rights have been adopted, if not verbatim then at least in substance, by the majority of the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs.

id: Tuan Presiden, saya tentu saja sangat senang bahwa kesimpulan dari Komite Hak-hak Perempuan telah diadopsi, jika tidak kata demi kata maka setidaknya secara substansi, oleh mayoritas Komite Kebebasan Sipil dan Urusan Dalam Negeri.


en: Mr President, ladies and gentlemen, I shall start by thanking Mrs d'Ancona, on behalf of our group, for her report, which was a difficult one, because it deals with one of the most complicated policy issues facing the European Union.

id: Bapak Presiden, hadirin sekalian, saya akan mulai dengan mengucapkan terima kasih kepada Ibu d'Ancona, atas nama kelompok kami, atas laporannya, yang merupakan laporan yang sulit, karena berkaitan dengan salah satu masalah kebijakan paling rumit yang dihadapi Uni Eropa.


en: But what content are we talking about here?

id: Tapi konten apa yang kita bicarakan di sini?


en: For example, the Committee on Women's Rights welcomes the Council resolution on minimum guarantees for asylum procedures, because it represents an important step towards a definition by the Member States of common procedural criteria for the treatment of asylum seekers.

id: Misalnya, Komite Hak-Hak Perempuan menyambut baik resolusi Dewan tentang jaminan minimum untuk prosedur suaka, karena ini merupakan langkah penting menuju definisi oleh Negara-negara Anggota tentang kriteria prosedural umum untuk perlakuan terhadap pencari suaka.


en: It would be senseless to expect the 'finished product' , as it were, when we have only just taken the first step.

id: Tidak masuk akal untuk mengharapkan 'produk jadi', seolah-olah, ketika kita baru saja mengambil langkah pertama.


en: I could go on to give an even longer list.

id: Saya bisa terus memberikan daftar yang lebih panjang.


en: Europeans need a uniform asylum law, and there are three reasons why.

id: Orang Eropa membutuhkan hukum suaka yang seragam, dan ada tiga alasan mengapa.


en: Member States pass the buck and so a move towards harmonization is inescapable.

id: Negara-negara Anggota melewati tanggung jawab dan langkah menuju harmonisasi tidak dapat dihindari.


en: I am in favour of discussing the question of what a safe country of origin is, and Hedy d'Ancona has formulated specific definitions.

id: Saya mendukung pembahasan pertanyaan tentang apa itu negara asal yang aman, dan Hedy d'Ancona telah merumuskan definisi khusus.


en: It goes against all our experience, and also against every analysis of the political situation in Europe, to expect all this to happen at once.

id: Ini bertentangan dengan semua pengalaman kami, dan juga bertentangan dengan setiap analisis situasi politik di Eropa, untuk mengharapkan semua ini terjadi sekaligus.


en: Safe countries of origin are a very important point in the debate that we have to hold.

id: Negara asal yang aman adalah poin yang sangat penting dalam perdebatan yang harus kita adakan.


en: This checking could be done by us, for example by inserting appropriate contractually-binding clauses in association agreements.

id: Pengecekan ini dapat dilakukan oleh kami, misalnya dengan memasukkan klausul yang mengikat secara kontraktual yang sesuai dalam perjanjian asosiasi.


en: In any case, I, on behalf of the Group of the European People's Party, wholeheartedly welcome this Council recommendation.

id: Bagaimanapun, saya, atas nama Kelompok Partai Rakyat Eropa, dengan sepenuh hati menyambut rekomendasi Dewan ini.


en: A factor which remains very important in the implementation of asylum procedures remains the guarantees which the constitutional state provides.

id: Faktor yang tetap sangat penting dalam pelaksanaan prosedur suaka adalah jaminan yang diberikan oleh negara hukum.


en: There can be no doubt, ladies and gentlemen, that without the application of this legal instrument there can be no humane asylum law in Europe.

id: Tidak ada keraguan, tuan dan nyonya, bahwa tanpa penerapan instrumen hukum ini tidak akan ada hukum suaka yang manusiawi di Eropa.


en: We also need it because internal border controls are being done away with and there is an increasing amount of freedom of movement.

id: Kami juga membutuhkannya karena kontrol perbatasan internal sedang dihapus dan ada peningkatan jumlah kebebasan bergerak.


en: It is quite true that we have something to complain about in the way the Council has involved us in this work.

id: Memang benar bahwa kita memiliki sesuatu untuk dikeluhkan dalam cara Dewan melibatkan kita dalam pekerjaan ini.


en: Otherwise there cannot be any such list, and it must also be subject to democratic scrutiny, following the communitization of asylum law - if possible by the European Parliament.

id: Jika tidak, tidak akan ada daftar seperti itu, dan daftar tersebut juga harus tunduk pada pengawasan demokratis, mengikuti komunitisasi undang-undang suaka - jika memungkinkan oleh Parlemen Eropa.


en: Essentially, there are three concepts missing from the Council recommendation, namely safe third countries, safe countries of origin and the treatment of manifestly unfounded asylum applications.

id: Pada dasarnya, ada tiga konsep yang hilang dari rekomendasi Dewan, yaitu negara ketiga yang aman, negara asal yang aman, dan perlakuan terhadap aplikasi suaka yang secara nyata tidak berdasar.


en: It makes more sense to set out, first of all, in a non-binding recommendation, just how a Community asylum law might look, and leave it to individual Member States to incorporate it into their national legislation, and then sign a convention that would make it legally binding.

id: Lebih masuk akal untuk menetapkan, pertama-tama, dalam rekomendasi yang tidak mengikat, bagaimana undang-undang suaka Komunitas akan terlihat, dan menyerahkannya kepada masing-masing Negara Anggota untuk memasukkannya ke dalam undang-undang nasional mereka, dan kemudian menandatangani sebuah konvensi yang akan membuatnya mengikat secara hukum.


en: A safe country of origin must be defined taking into account the experiences of human rights organizations working on the spot, and also taking into consideration the experiences of the UNHCR.

id: Negara asal yang aman harus ditentukan dengan mempertimbangkan pengalaman organisasi hak asasi manusia yang bekerja di tempat, dan juga mempertimbangkan pengalaman UNHCR.


en: For us to be able to accept such a decision in Germany, we must, of course, also be able to have a say in the matter of the grounds on which a person is accepted or rejected in France.

id: Agar kita dapat menerima keputusan seperti itu di Jerman, tentu saja kita juga harus dapat memiliki suara dalam hal alasan seseorang diterima atau ditolak di Prancis.


en: Indeed I should like to associate myself with his comments, though not with his choice of words, and not with the loudness of his delivery.

id: Memang saya ingin mengasosiasikan diri saya dengan komentarnya, meskipun tidak dengan pilihan kata-katanya, dan tidak dengan kerasnya penyampaiannya.


en: The d'Ancona report is not going to give us a brilliant European asylum law, Mr President, even if all Hedy d'Ancona's proposals are adopted.

id: Laporan d'Ancona tidak akan memberi kita undang-undang suaka Eropa yang brilian, Tuan Presiden, bahkan jika semua proposal Hedy d'Ancona diadopsi.


en: If we accept, firstly, that this is a necessity, and if we accept, secondly, that we cannot achieve, in a single step, the entire objective of a fully harmonized European asylum law, which would be completely unrealistic, then the Council resolution on minimum guarantees for asylum procedures is definitely a welcome and reasonable move.

id: Jika kita menerima, pertama, bahwa ini adalah suatu keharusan, dan jika kita menerima, kedua, bahwa kita tidak dapat mencapai, dalam satu langkah, seluruh tujuan dari undang-undang suaka Eropa yang sepenuhnya diselaraskan, yang sama sekali tidak realistis, maka resolusi Dewan tentang jaminan minimum untuk prosedur suaka jelas merupakan langkah yang disambut baik dan masuk akal.


en: We cannot have a situation in which safe countries of origin are defined only by the governments of Member States and only on the basis of their own individual tactical, domestic-policy or diplomatic considerations.

id: Kita tidak dapat memiliki situasi di mana negara asal yang aman hanya ditentukan oleh pemerintah Negara Anggota dan hanya berdasarkan pertimbangan taktis, kebijakan domestik, atau diplomatik individu mereka sendiri.


en: On the other hand, an asylum seeker whose application has been turned down in France will not be able to go through another procedure in Germany.

id: Di sisi lain, seorang pencari suaka yang permohonannya ditolak di Prancis tidak akan dapat melalui prosedur lain di Jerman.


en: In addition, ladies and gentlemen, amid all this criticism about the fact that the recommendation is not legally binding, we are completely losing sight of the fact that this Council recommendation does in fact already represent considerable progress, since it contains clear rules governing asylum procedures, and it also states that even in the case of manifestly unfounded asylum applications, it must be possible for applicants to appeal - which has not been the case, up to now, in many instances - and that independent bodies should decide on appeals.

id: Selain itu, hadirin sekalian, di tengah semua kritik tentang fakta bahwa rekomendasi tersebut tidak mengikat secara hukum, kami benar-benar melupakan fakta bahwa rekomendasi Dewan ini sebenarnya sudah mewakili kemajuan yang cukup besar, karena berisi aturan yang jelas yang mengatur prosedur suaka. , dan juga menyatakan bahwa bahkan dalam kasus permohonan suaka yang jelas-jelas tidak berdasar, pemohon harus dapat mengajukan banding - yang belum terjadi, hingga sekarang, dalam banyak kasus - dan bahwa badan independen harus memutuskan banding.


en: Mr President, Hedy d'Ancona's report is a reflection of the importance with which the subject is viewed.

id: Bapak Presiden, laporan Hedy d'Ancona adalah cerminan dari pentingnya subjek ini dipandang.


en: So-called burden-sharing within the EU has not worked.

id: Apa yang disebut pembagian beban di dalam UE tidak berhasil.


en: The Commission's initiative for a convention on asylum policy is a good idea; a framework arrangement based on the Geneva Convention on refugees might be an interim solution.

id: Inisiatif Komisi untuk sebuah konvensi tentang kebijakan suaka adalah ide yang bagus; pengaturan kerangka kerja berdasarkan Konvensi Jenewa tentang pengungsi mungkin merupakan solusi sementara.


en: It rightly calls for better guarantees for asylum procedures.

id: Ini dengan tepat menyerukan jaminan yang lebih baik untuk prosedur suaka.


en: Yet that is precisely the asylum policy of many Member States, and it is also, apparently, if the Council draft is anything to go by, the objective of the European Union, or at least of the Council of Ministers.

id: Namun justru itulah kebijakan suaka dari banyak Negara Anggota, dan tampaknya juga, jika rancangan Dewan adalah sesuatu yang harus dilakukan, merupakan tujuan dari Uni Eropa, atau setidaknya Dewan Menteri.


en: The question arises as to how the European Union, as a community that declares itself to be not only in favour of the completion of the internal market and unlimited profits for large companies, but also in favour of making basic rights a reality in the world at large, and indeed states that these are its objectives, intends in future - even if only at a very minimalist level - to handle a fundamental right that implies an obligation, on the part of national and also supranational authorities, to protect people from persecution and not to turn away from its doors people who fear for their lives and limbs, on the grounds of their origin, race, religion, skin colour, or ethnic origin, when the Union itself is bursting with wealth.

id: Timbul pertanyaan tentang bagaimana Uni Eropa, sebagai komunitas yang menyatakan dirinya tidak hanya mendukung penyelesaian pasar internal dan keuntungan tak terbatas untuk perusahaan besar, tetapi juga mendukung membuat hak-hak dasar menjadi kenyataan di dunia pada besar, dan memang menyatakan bahwa ini adalah tujuannya, bermaksud di masa depan - bahkan jika hanya pada tingkat yang sangat minimalis - untuk menangani hak dasar yang menyiratkan kewajiban, di pihak otoritas nasional dan juga supranasional, untuk melindungi orang dari penganiayaan dan untuk tidak berpaling dari pintunya orang-orang yang takut akan hidup dan anggota tubuh mereka, atas dasar asal, ras, agama, warna kulit, atau asal etnis, ketika Persatuan itu sendiri penuh dengan kekayaan.


en: But it will at least save me time, time that I can use to better effect by talking about something else, namely content, and this is, after all, the thing that really matters.

id: Tapi setidaknya akan menghemat waktu saya, waktu yang bisa saya gunakan untuk efek yang lebih baik dengan membicarakan hal lain, yaitu konten, dan ini adalah hal yang paling penting.


en: Since the Dublin Agreement, Member States have mutually recognized one another's asylum decisions.

id: Sejak Perjanjian Dublin, Negara-negara Anggota telah saling mengakui keputusan suaka satu sama lain.


en: But if the Council could possibly bring itself to take Mrs d'Ancona's proposals into consideration, then it would at least avoid making mistakes quite so serious as those it has made in the past.

id: Tetapi jika Dewan mungkin dapat mempertimbangkan proposal Nyonya d'Ancona, maka Dewan setidaknya akan menghindari membuat kesalahan yang begitu serius seperti yang telah dibuat di masa lalu.


en: I believe that as far as safe third countries are concerned, it must be possible to check that the minimum fundamental rights that we expect to be applied, in order to be able to call a country a safe third country, really are applied and really are guaranteed in that country.

id: Saya percaya bahwa sejauh menyangkut negara-negara ketiga yang aman, harus dimungkinkan untuk memeriksa bahwa hak-hak dasar minimum yang kami harapkan untuk diterapkan, agar dapat menyebut suatu negara sebagai negara ketiga yang aman, benar-benar diterapkan dan benar-benar diterapkan. dijamin di negara itu.


en: So an asylum seeker who is accepted as a political refugee in Germany is also accepted as such in France.

id: Jadi pencari suaka yang diterima sebagai pengungsi politik di Jerman juga diterima seperti itu di Prancis.


en: We must bear in mind the fact that, with this report by Hedy d'Ancona, we have touched a raw nerve in European policy.

id: Kita harus mengingat fakta bahwa, dengan laporan Hedy d'Ancona ini, kita telah menyentuh saraf mentah dalam kebijakan Eropa.


en: As far as that is concerned, I would not contradict what Mr Schulz has just said.

id: Sejauh yang bersangkutan, saya tidak akan bertentangan dengan apa yang baru saja dikatakan Mr Schulz.


en: We also need it because, as this debate has already confirmed, there is broad agreement to the effect that essential parts of the third pillar - and certainly asylum law - should be communitized.

id: Kami juga membutuhkannya karena, seperti yang telah dikonfirmasi dalam debat ini, ada kesepakatan luas yang menyatakan bahwa bagian-bagian penting dari pilar ketiga - dan tentu saja undang-undang suaka - harus disosialisasikan.


en: In other words, ladies and gentlemen, we now need, in Europe, at least a harmonization of the essential features of both material asylum law and also of asylum-procedure law.

id: Dengan kata lain, tuan dan nyonya, kita sekarang membutuhkan, di Eropa, setidaknya harmonisasi fitur penting dari hukum suaka material dan juga hukum prosedur suaka.


en: And we agree with some of the rapporteur's criticisms, but not all.

id: Dan kami setuju dengan beberapa kritik pelapor, tapi tidak semua.


en: As always, the Convention on refugees must be upheld when it comes to the minimum guarantees for asylum procedures.

id: Seperti biasa, Konvensi tentang Pengungsi harus ditegakkan dalam hal jaminan minimum untuk prosedur suaka.


en: I agree with the criticisms made by Mrs d'Ancona, Mr Schulz, Mr Nassauer and others.

id: Saya setuju dengan kritik yang dibuat oleh Mrs d'Ancona, Mr Schulz, Mr Nassauer dan lain-lain.


en: So what is there to say about this Council decision?

id: Jadi apa yang bisa dikatakan tentang keputusan Dewan ini?


en: Like the rapporteur, the ELDR Group broadly agrees with the substance of the Council decision.

id: Seperti pelapor, Grup ELDR secara luas setuju dengan substansi keputusan Dewan.


en: There must always be a right of appeal if the request for asylum is refused.

id: Harus selalu ada hak banding jika permintaan suaka ditolak.


en: But even in this case the judge must be able to test the implications of expelling the asylum-seeker if he is indeed to be expelled.

id: Namun dalam hal ini pun hakim harus dapat menguji implikasi dari pengusiran pencari suaka jika memang ia akan dikeluarkan.


en: The particular situation of women, who in some countries are subjected to violence, mutilation and duress in violation of human rights, must be taken into account.

id: Situasi khusus perempuan, yang di beberapa negara menjadi sasaran kekerasan, mutilasi dan paksaan yang melanggar hak asasi manusia, harus diperhitungkan.


en: Mr President, I have nothing against Commissioner Kinnock, but I do regret the fact that Commissioner Gradin, who holds the relevant portfolio, is not here for this debate.

id: Tuan Presiden, saya tidak menentang Komisaris Kinnock, tetapi saya menyesalkan kenyataan bahwa Komisaris Gradin, yang memegang portofolio yang relevan, tidak ada di sini untuk debat ini.


en: The Dutch presidency will have to deal with the harmonization of asylum procedures in the near future.

id: Kepresidenan Belanda harus berurusan dengan harmonisasi prosedur suaka dalam waktu dekat.


en: We can support the broad lines of the rapporteur's resolution.

id: Kami dapat mendukung garis besar resolusi pelapor.


en: The resolution now before us describes the Council decision on minimum guarantees for asylum procedures as 'a good starting point' and then goes on the criticize it.

id: Resolusi yang sekarang ada di hadapan kita menggambarkan keputusan Dewan tentang jaminan minimum untuk prosedur suaka sebagai 'titik awal yang baik' dan kemudian mengkritiknya.


en: I have put down an amendment clarifying the resolution in this regard.

id: Saya telah meletakkan amandemen yang mengklarifikasi resolusi dalam hal ini.


en: It was accepted by the judiciary too, the German Constitutional Court, to name just one body.

id: Itu diterima oleh pengadilan juga, Mahkamah Konstitusi Jerman, untuk menyebutkan satu badan saja.


en: So this aspect of the resolution needs to be improved and I have tabled an amendment to that end.

id: Jadi aspek resolusi ini perlu ditingkatkan dan saya telah mengajukan amandemen untuk tujuan itu.


en: This is a signal that Parliament will not accept the status quo and I thus urge the Commission to develop a true common policy on asylum.

id: Ini adalah sinyal bahwa Parlemen tidak akan menerima status quo dan saya mendesak Komisi untuk mengembangkan kebijakan bersama yang benar tentang suaka.


en: The guarantees are indeed minimal; not only that, the resolution allows for possible exceptions to the principles laid down.

id: Jaminannya memang minim; tidak hanya itu, resolusi tersebut memungkinkan adanya kemungkinan pengecualian terhadap prinsip-prinsip yang ditetapkan.


en: I have the impression that the rapporteur deprecates that concept and that would be surprising since this concept was introduced in her and my own home country by a government in which she was a minister.

id: Saya mendapat kesan bahwa pelapor mencela konsep itu dan itu akan mengejutkan karena konsep ini diperkenalkan di dia dan negara asal saya sendiri oleh pemerintah di mana dia menjadi menteri.


en: It is thus important for us to have developed an initiative in this House which seeks to achieve one.

id: Oleh karena itu, penting bagi kita untuk mengembangkan inisiatif di DPR ini yang berusaha untuk mencapainya.


en: On the eve of the 21st century, at a time when so many countries are riven by conflict, tensions and atrocities, the acceptance and protection of people whose very lives, in some cases, are at risk, often because of the opinions they hold, are essential principles of civilization that this House has a duty to defend.

id: Menjelang abad ke-21, pada saat begitu banyak negara terbelah oleh konflik, ketegangan dan kekejaman, penerimaan dan perlindungan orang-orang yang hidupnya, dalam beberapa kasus, berisiko, seringkali karena pendapat yang mereka pegang, adalah prinsip-prinsip penting dari peradaban bahwa Rumah ini memiliki tugas untuk mempertahankan.


en: Mr President, the Council resolution on minimum guarantees for asylum procedure has prompted reservations and concerns on the part of the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees, the European Council on Refugees and Amnesty International.

id: Bapak Presiden, resolusi Dewan tentang jaminan minimum untuk prosedur suaka telah menimbulkan keraguan dan kekhawatiran di pihak Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi, Dewan Eropa untuk Pengungsi dan Amnesty International.


en: In any event there is an urgent need, on this question of safe countries, for Member States to agree a single European list of safe countries to be put to Parliament for our appraisal.

id: Bagaimanapun, ada kebutuhan mendesak, dalam pertanyaan tentang negara-negara aman ini, bagi Negara-negara Anggota untuk menyetujui satu daftar negara-negara Eropa yang aman untuk diajukan ke Parlemen untuk penilaian kami.


en: Mr President, I would now like to address two considerations.

id: Bapak Presiden, sekarang saya ingin menyampaikan dua pertimbangan.


en: This is one of the factors that is usually mentioned when arguing that we are engaged in creating 'Fortress Europe' .

id: Ini adalah salah satu faktor yang biasanya disebutkan ketika berdebat bahwa kita terlibat dalam menciptakan 'Benteng Eropa'.


en: I acknowledged only the two great matadors in this debate.

id: Saya hanya mengakui dua matador hebat dalam debat ini.


en: Mr President, I should like to apologize.


en: Even for refugees, human rights must be indivisible.

id: Bahkan bagi pengungsi, hak asasi manusia harus tidak dapat dipisahkan.


en: Not much progress has been made at European level to develop a true European policy on asylum.

id: Tidak banyak kemajuan telah dibuat di tingkat Eropa untuk mengembangkan kebijakan Eropa yang benar tentang suaka.


en: We particularly welcome the fact that it incorporates our amendment calling for the application of the Geneva Convention to persons at risk from certain groups when the authorities in their country are unable to provide them with protection.

id: Kami secara khusus menyambut baik fakta bahwa itu memasukkan amandemen kami yang menyerukan penerapan Konvensi Jenewa kepada orang-orang yang berisiko dari kelompok-kelompok tertentu ketika pihak berwenang di negara mereka tidak dapat memberi mereka perlindungan.


en: This applies particularly to Algerian democrats of both sexes who are threatened with death by the fundamentalist commandos, whose abominable murders are continuing.

id: Ini berlaku khususnya bagi para demokrat Aljazair dari kedua jenis kelamin yang diancam akan dibunuh oleh pasukan komando fundamentalis, yang pembunuhan kejinya terus berlanjut.


en: The report by the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs proposes a number of amendments which offer additional guarantees.

id: Laporan Komite Kebebasan Sipil dan Urusan Dalam Negeri mengusulkan sejumlah amandemen yang menawarkan jaminan tambahan.


en: Once again, Hedy, thank you for your report.

id: Sekali lagi, Hedy, terima kasih atas laporannya.


en: The expulsions by charter flight that have taken place in France and elsewhere have, sadly, shown that this risk was far from purely theoretical.

id: Pengusiran oleh penerbangan charter yang terjadi di Prancis dan di tempat lain, sayangnya, menunjukkan bahwa risiko ini jauh dari teori murni.


en: Each country thinks that of course the other country will observe the refugee convention, so the refugees are pushed further and further away, until they end up in their country of origin, which is precisely the country that is persecuting them.

id: Masing-masing negara berpikir bahwa tentu saja negara lain akan mematuhi konvensi pengungsi, sehingga para pengungsi semakin terdesak, hingga berakhir di negara asalnya, tepatnya negara yang menganiaya mereka.


en: In contrast to a fortress Europe, inward-looking and perpetuating inequality and discrimination, our group defends the concept of a Europe based on solidarity, respect for human dignity and co-operation to drive back the evils of underdevelopment, poverty and barbarism!

id: Berbeda dengan benteng Eropa, melihat ke dalam dan mengabadikan ketidaksetaraan dan diskriminasi, kelompok kami membela konsep Eropa berdasarkan solidaritas, penghormatan terhadap martabat manusia dan kerjasama untuk mengusir kejahatan keterbelakangan, kemiskinan dan barbarisme!


en: The provisions are pushed backwards and forwards across the table, and then any paragraphs that still look too liberal are taken out, and the rest is put together as a resolution entitled, ' Minimum Guarantees for Asylum Procedures' .

id: Ketentuan didorong ke belakang dan ke depan melintasi meja, dan kemudian setiap paragraf yang masih terlihat terlalu liberal dikeluarkan, dan sisanya disatukan sebagai resolusi berjudul, 'Jaminan Minimum untuk Prosedur Suaka'.


en: On the contrary, it means depriving refugees of their rights, by adopting the principle of everyone washing their hands in innocence and passing the refugees on to the next country.

id: Sebaliknya, itu berarti merampas hak-hak pengungsi, dengan mengadopsi prinsip semua orang mencuci tangan mereka tidak bersalah dan menyerahkan para pengungsi ke negara berikutnya.


en: I must make the point that the report rightly opposes the establishment by governments of lists of so-called 'safe countries of origin' , where there are reasonable fears that such countries do not offer adequate guarantees of safety for asylum seekers.

id: Saya harus menegaskan bahwa laporan tersebut dengan tepat menentang penetapan daftar yang disebut 'negara asal yang aman' oleh pemerintah, di mana ada kekhawatiran yang masuk akal bahwa negara-negara tersebut tidak menawarkan jaminan keamanan yang memadai bagi pencari suaka.


en: All this takes place behind closed doors, as has already been mentioned, in the secrecy in which the representatives of the national executives turn themselves into a European legislative body.

id: Semua ini terjadi di balik pintu tertutup, seperti yang telah disebutkan, dalam kerahasiaan di mana perwakilan eksekutif nasional mengubah diri mereka menjadi badan legislatif Eropa.


en: Is this why it does not consult us, at variance with the provisions of Article 6 of the Treaty, and is this why there is no member of the Council present here today?

id: Apakah ini sebabnya Dewan tidak berkonsultasi dengan kami, yang bertentangan dengan ketentuan Pasal 6 Perjanjian, dan apakah ini sebabnya tidak ada anggota Dewan yang hadir di sini hari ini?


en: I would also like to join in previous speakers' denunciation of the lack of respect which the Council has shown in not consulting this House when drawing up this resolution.

id: Saya juga ingin bergabung dalam kecaman pembicara sebelumnya tentang kurangnya rasa hormat yang ditunjukkan oleh Dewan karena tidak berkonsultasi dengan DPR ini ketika menyusun resolusi ini.


en: It happened recently that a Surinamese asylum-seeker who had already been in the Netherlands for six years was used as an informer by the criminal investigation department and then expelled from the country.

id: Baru-baru ini, seorang pencari suaka Suriname yang sudah enam tahun berada di Belanda digunakan sebagai informan oleh departemen investigasi kriminal dan kemudian diusir dari negara tersebut.


en: We will have a situation which spirals down towards ever meaner and more limited national legislation and application in the different countries which receive refugees.

id: Kita akan menghadapi situasi yang berputar ke arah undang-undang dan penerapan nasional yang semakin kejam dan terbatas di berbagai negara yang menerima pengungsi.


en: This principle, which is always the same, can be regarded as a reduction to the lowest common denominator, or, to put it more dramatically - and more correctly -, it is a competition in stinginess.

id: Prinsip ini, yang selalu sama, dapat dianggap sebagai pengurangan ke penyebut umum terendah, atau, untuk membuatnya lebih dramatis - dan lebih tepatnya -, ini adalah kompetisi dalam kekikiran.


en: In this context, harmonization no longer means taking a liberal approach in order to give refugees greater rights.

id: Dalam konteks ini, harmonisasi tidak lagi berarti mengambil pendekatan liberal untuk memberikan hak yang lebih besar kepada pengungsi.


en: It works like this: the countries of the EU, in other words the Ministers for Internal Affairs and the Ministers for Justice, all get together.

id: Cara kerjanya seperti ini: negara-negara Uni Eropa, dengan kata lain Menteri Dalam Negeri dan Menteri Kehakiman, semua berkumpul.


en: Mr President, the events of recent years have only confirmed what many have long maintained, namely that without harmonisation the individual countries will simply try to underbid one another where refugee policies are concerned.

id: Tuan Presiden, peristiwa beberapa tahun terakhir hanya menegaskan apa yang telah lama dipertahankan banyak orang, yaitu bahwa tanpa harmonisasi, masing-masing negara hanya akan mencoba untuk saling meremehkan dalam hal kebijakan pengungsi.


en: I very much welcome this report, but unless the Member States draw consequences from it it will remain a pointless exercise.

id: Saya sangat menyambut baik laporan ini, tetapi kecuali Negara-negara Anggota mengambil konsekuensi darinya, itu akan tetap menjadi latihan yang sia-sia.


en: Providing we have these minimum guarantees I too believe that it could form the basis of a common asylum and refugee policy.

id: Asalkan kami memiliki jaminan minimum ini, saya juga percaya bahwa itu bisa menjadi dasar kebijakan suaka dan pengungsi bersama.


en: Please forgive me, but I particularly wanted to reply to what Mr Nassauer and Mr Schulz had said.

id: Maafkan saya, tetapi saya secara khusus ingin membalas apa yang dikatakan Tuan Nassauer dan Tuan Schulz.


en: Similarly, the systematic absence of the Council when matters of such importance are being debated also disrupts inter-institutional equilibrium.

id: Demikian pula, ketidakhadiran Dewan secara sistematis ketika hal-hal penting seperti itu sedang diperdebatkan juga mengganggu keseimbangan antar-lembaga.


en: This is why it is so important for us to carry on in the spirit of Parliament's report.

id: Inilah mengapa sangat penting bagi kita untuk melanjutkan semangat laporan Parlemen.


en: The report contains clear demands for a concrete, humane asylum procedure which ensures legal certainty.

id: Laporan tersebut berisi tuntutan yang jelas untuk prosedur suaka yang konkret dan manusiawi yang menjamin kepastian hukum.


en: In my view the resolution before us is rather unclear on the subject of safe countries, which has also been raised here.

id: Dalam pandangan saya, resolusi di hadapan kita agak tidak jelas tentang masalah negara-negara aman, yang juga telah diangkat di sini.


en: I am afraid, however, that when it goes to the Council it will once again fall on deaf ears.

id: Saya takut, bagaimanapun, bahwa ketika pergi ke Dewan itu akan sekali lagi jatuh di telinga tuli.


en: Mr President, I would firstly like to thank Mrs Roth for having described me as a 'matador ' .

id: Tuan Presiden, pertama-tama saya ingin berterima kasih kepada Nyonya Roth karena telah menggambarkan saya sebagai 'matador'.


en: In Spain we would have said 'torero ' .

id: Di Spanyol kami akan mengatakan 'torero'.


en: In the same way, it is not harmonisation but rather the lack of it which will give rise to 'Fortress Europe' .

id: Dengan cara yang sama, bukan harmonisasi melainkan ketiadaannya yang akan memunculkan 'Benteng Eropa'.


en: The kind of minimum guarantees that emerge from this system will guarantee that very little refugee protection remains.

id: Jenis jaminan minimum yang muncul dari sistem ini akan menjamin bahwa sangat sedikit perlindungan pengungsi yang tersisa.


en: Each one of them takes the toughest asylum provision from his own country and slaps it on the table.

id: Masing-masing dari mereka mengambil ketentuan suaka terberat dari negaranya sendiri dan menamparnya di atas meja.


en: The European Parliament is locked out, because democratic public scrutiny would disrupt this system.

id: Parlemen Eropa terkunci, karena pengawasan publik yang demokratis akan mengganggu sistem ini.


en: Far be it from me to fail to say hello to Wilmya, or to wish Anna good evening, or Ilona or Michèle.

id: Jauh dariku untuk tidak menyapa Wilmya, atau mengucapkan selamat malam kepada Anna, atau Ilona atau Michèle.


en: In the Netherlands, for example, an asylum-seeker whose application has been turned down cannot appeal to a higher authority.

id: Di Belanda, misalnya, pencari suaka yang permohonannya ditolak tidak dapat mengajukan banding ke otoritas yang lebih tinggi.


en: Such things should not happen in a constitutional state.

id: Hal seperti itu tidak boleh terjadi dalam negara hukum.


en: Is the Council not interested in what Parliament has to say?

id: Apakah Dewan tidak tertarik dengan apa yang dikatakan Parlemen?


en: In general any such appeal must have suspensive effect, unless a request for asylum has been refused because it is manifestly unfounded.

id: Secara umum setiap banding tersebut harus memiliki efek penangguhan, kecuali jika permintaan suaka telah ditolak karena secara nyata tidak berdasar.


en: This resolution, as we see it, does not include sufficient guarantees that individuals will not be sent back to countries where they are in danger of persecution.

id: Resolusi ini, seperti yang kita lihat, tidak termasuk jaminan yang memadai bahwa individu tidak akan dikirim kembali ke negara-negara di mana mereka berada dalam bahaya penganiayaan.


en: It is important here, however, as the report also says, that such harmonisation is inspired by greater ambition than simply to build on the lowest common denominator.

id: Namun, penting di sini, seperti yang juga dikatakan oleh laporan itu, bahwa harmonisasi semacam itu diilhami oleh ambisi yang lebih besar daripada sekadar membangun di atas kesamaan yang paling rendah.


en: As rapporteur for the Committee on Budgets my fellow-member of the ELDR, Mr Brinkhorst, suggested that three budget lines be created for refugees, for displaced persons who have temporarily found refuge in the European Union and for refugee policy in general.

id: Sebagai pelapor untuk Komite Anggaran Rekan anggota ELDR saya, Mr Brinkhorst, menyarankan agar tiga garis anggaran dibuat untuk pengungsi, untuk orang-orang terlantar yang sementara mencari perlindungan di Uni Eropa dan untuk kebijakan pengungsi secara umum.


en: So, how can we actually bring into being a uniform European asylum procedure?

id: Jadi, bagaimana kita bisa mewujudkan prosedur suaka Eropa yang seragam?


en: The first relates to the debate on the 'communitization' of the right to asylum.

id: Yang pertama berkaitan dengan perdebatan tentang 'komunitisasi' hak atas suaka.


en: The procedure selected clearly suffers from many defects.

id: Prosedur yang dipilih jelas memiliki banyak cacat.


en: So what can the European Parliament do?

id: Jadi apa yang bisa dilakukan Parlemen Eropa?


en: But suggesting intelligent, constructive ideas is no guarantee of being listened to.

id: Tetapi menyarankan ide-ide yang cerdas dan konstruktif bukanlah jaminan untuk didengarkan.


en: With the resolution in our hands, we might ask: how can we guarantee appropriate protection which also has common support and respects the humanitarian traditions of this part of the world and the 1951 Geneva Convention when there are no binding legal provisions and, moreover, Member States are allowed wide-ranging recourse to exceptions under their national legislation?

id: Dengan resolusi di tangan kita, kita mungkin bertanya: bagaimana kita bisa menjamin perlindungan yang tepat yang juga memiliki dukungan bersama dan menghormati tradisi kemanusiaan bagian dunia ini dan Konvensi Jenewa 1951 ketika tidak ada ketentuan hukum yang mengikat dan, terlebih lagi, Anggota Negara-negara diperbolehkan menggunakan pengecualian yang luas di bawah undang-undang nasional mereka?


en: Moreover, the introduction of lists of safe countries of origin constitutes a breach of the duty to assess every asylum application on an individual basis, prevents detailed consideration of an applicant's status and breaks with the legal principle that rights are individual in nature.

id: Selain itu, pengenalan daftar negara asal yang aman merupakan pelanggaran kewajiban untuk menilai setiap permohonan suaka secara individual, mencegah pertimbangan rinci status pemohon dan melanggar prinsip hukum bahwa hak bersifat individual.


en: In this context, the Council resolution on one aspect of the right of asylum, which concerns minimum guarantees, is well-meaning, but the many possible exceptions deprive it of meaning, and above all the choice of an instrument involving no legal obligation suggests that, once again, this is no more than a cheap sop to the conscience.

id: Dalam konteks ini, resolusi Dewan tentang satu aspek hak suaka, yang menyangkut jaminan minimum, bermaksud baik, tetapi banyak kemungkinan pengecualian menghilangkan maknanya, dan di atas semua itu, pilihan instrumen yang tidak melibatkan kewajiban hukum menunjukkan bahwa , sekali lagi, ini tidak lebih dari sop murah hati nurani.


en: If Europe means anything, this would be, in Koshaker's words, a legal tradition firmly based on the concept of the individual as citizen, as a focus of rights - rights which have to correspond with the guarantees which legislation establishes in order that they can be exercised since, otherwise, they would be no more than mere formal declarations devoid of content.

id: Jika Eropa berarti apa-apa, ini akan menjadi, dalam kata-kata Koshaker, sebuah tradisi hukum yang secara kokoh didasarkan pada konsep individu sebagai warga negara, sebagai fokus hak - hak yang harus sesuai dengan jaminan yang ditetapkan oleh undang-undang agar dapat dilaksanakan karena, jika tidak, mereka tidak lebih dari sekadar deklarasi formal tanpa konten.


en: However, they undoubtedly have to be applied strictly and in an identical manner to those who attempt to avail themselves of the system fraudulently.

id: Namun, mereka tidak diragukan lagi harus diterapkan secara ketat dan dengan cara yang identik dengan mereka yang mencoba memanfaatkan sistem secara curang.


en: If one reads this report, however, one sees that this will at least not be the case if the European Parliament gets its way.

id: Namun, jika seseorang membaca laporan ini, seseorang melihat bahwa ini setidaknya tidak akan terjadi jika Parlemen Eropa berhasil.


en: The wide-ranging nature of these guarantees is of greater importance, if this were possible, in cases where legal provision comes up against someone whose status is particularly insecure, which is the case of asylum-seekers.

id: Sifat cakupan yang luas dari jaminan ini lebih penting, jika ini mungkin, dalam kasus di mana ketentuan hukum muncul terhadap seseorang yang statusnya sangat tidak aman, yaitu kasus pencari suaka.


en: Mr President, in my homeland, and probably not only there, it is usually asserted that it is an indisputable truth that any movement towards a harmonisation of refugee policy in the Union cannot but be stricter and more severe.

id: Tuan Presiden, di tanah air saya, dan mungkin tidak hanya di sana, biasanya ditegaskan bahwa adalah kebenaran yang tak terbantahkan bahwa setiap gerakan menuju harmonisasi kebijakan pengungsi di Uni tidak bisa tidak lebih ketat dan lebih keras.


en: Mr President, ladies and gentlemen who are interested - and good evening, Mr Nassauer, I should like to say thank you, Hedy, for your excellent report, in which you have tried to define a liberal and human policy on refugees, though your and my definition of 'humane' certainly differs from that of Mr Nassauer.

id: Bapak Presiden, hadirin yang berminat - dan selamat malam, Bapak Nassauer, saya ingin mengucapkan terima kasih, Hedy, atas laporan Anda yang luar biasa, di mana Anda telah mencoba mendefinisikan kebijakan liberal dan manusiawi tentang pengungsi, meskipun Anda dan definisi saya tentang 'manusiawi' tentu berbeda dengan definisi Mr Nassauer.


en: And as regards the substance - not only the content - we have no reason to congratulate ourselves.

id: Dan mengenai substansi - tidak hanya konten - kami tidak punya alasan untuk memberi selamat kepada diri kami sendiri.


en: In my opinion this is not a European model of a liberal refugee policy, a real refugee policy based on human rights and fundamental rights.

id: Menurut pendapat saya ini bukan model Eropa dari kebijakan pengungsi liberal, kebijakan pengungsi nyata berdasarkan hak asasi manusia dan hak-hak dasar.


en: This willingness has seen the formulation of supposedly equivalent legal bases of which the Member States may avail themselves to settle asylum applications.

id: Kesediaan ini telah melihat perumusan dasar hukum yang dianggap setara yang dapat dimanfaatkan oleh Negara-negara Anggota untuk menyelesaikan permohonan suaka.


en: This is an example of how even EU refugee policy is attempting, by using quasi alternative conventions, to evade the conventions that are currently in force, such as the Geneva Convention on Refugees, or the Human Rights Convention.

id: Ini adalah contoh bagaimana bahkan kebijakan pengungsi UE berusaha, dengan menggunakan konvensi alternatif semu, untuk menghindari konvensi yang saat ini berlaku, seperti Konvensi Jenewa tentang Pengungsi, atau Konvensi Hak Asasi Manusia.


en: If the Member States of the Union are to have confidence in one another in respect of maintaining the free movement of persons it is essential that we achieve unanimity on the difficult distinction which exists between refugee questions and other types of migration.

id: Jika Negara-negara Anggota Perhimpunan ingin memiliki kepercayaan satu sama lain dalam menjaga pergerakan bebas orang, penting bagi kita untuk mencapai kesepakatan mengenai perbedaan sulit yang ada antara pertanyaan pengungsi dan jenis migrasi lainnya.


en: Founded , Mrs Roth; founded , Mr Schulz.

id: Didirikan, Nyonya Roth; didirikan, Mr Schulz.


en: The question is whether, despite our adhering to the content of the resolution, this is anything more than willingness.

id: Pertanyaannya adalah apakah, meskipun kita berpegang pada isi resolusi, ini lebih dari sekadar kemauan.


en: Guarantees have to take priority, they have to be effective in protecting those whose application for the right of asylum is founded.

id: Jaminan harus diprioritaskan, harus efektif dalam melindungi mereka yang permohonan hak suakanya ditegakkan.


en: We cannot accept the procedure chosen by the Council for application of the resolution, which has been removed from parliamentary and judicial control.

id: Kami tidak dapat menerima prosedur yang dipilih oleh Dewan untuk penerapan resolusi, yang telah dihapus dari kontrol parlemen dan yudisial.


en: My second point, Mr President, focuses on the concept of 'guarantee' as an element of legal security.

id: Poin kedua saya, Pak Presiden, fokus pada konsep 'jaminan' sebagai elemen keamanan hukum.


en: And there is a grave danger that, once again, this alarm call will fall on deaf ears.

id: Dan ada bahaya besar bahwa, sekali lagi, panggilan alarm ini tidak akan didengar.


en: Mr President, defining the procedures for the submission of applications for asylum is a very pressing problem which certainly calls for careful attention by the Union.

id: Bapak Presiden, mendefinisikan prosedur pengajuan permohonan suaka adalah masalah yang sangat mendesak yang tentunya membutuhkan perhatian yang cermat dari Serikat Pekerja.


en: What does, of course, merit full support, is Mrs d'Ancona's serious and meticulous report.

id: Yang tentu saja mendapat dukungan penuh adalah laporan Nyonya d'Ancona yang serius dan teliti.


en: All this is very laudable and I doubt that anyone could disagree.

id: Semua ini sangat terpuji dan saya ragu ada orang yang tidak setuju.


en: When all is said and done, this instrument is no barrier in law against xenophobic prejudices.

id: Ketika semua dikatakan dan dilakukan, instrumen ini bukanlah penghalang hukum terhadap prasangka xenofobik.


en: Similarly, we are opposed to the drawing up of a list of so-called safe countries.

id: Demikian pula, kami menentang penyusunan daftar yang disebut negara-negara aman.


en: Whenever the Council tackles questions relating to emigration and asylum, it demonstrates the deep contradiction which characterizes the entire European integration process in third-pillar policies because we are all, including the Council, aware that these problems affect everyone and can only be dealt with effectively from a common standpoint.

id: Setiap kali Dewan menangani pertanyaan yang berkaitan dengan emigrasi dan suaka, itu menunjukkan kontradiksi mendalam yang menjadi ciri seluruh proses integrasi Eropa dalam kebijakan pilar ketiga karena kita semua, termasuk Dewan, sadar bahwa masalah ini mempengaruhi semua orang dan hanya dapat ditangani secara efektif. dari sudut pandang umum.


en: It is therefore difficult to understand the Council's reluctance, apprehension and mean attitude and, once again, this House, when addressing resolutions such as that we are dealing with today, calls for harmonization, i.e. the adoption of acts which have direct consequences in legal terms and are binding upon Member States.

id: Oleh karena itu sulit untuk memahami keengganan, ketakutan, dan sikap jahat Dewan dan, sekali lagi, DPR ini, ketika menangani resolusi seperti yang kita hadapi hari ini, menyerukan harmonisasi, yaitu adopsi tindakan yang memiliki konsekuensi langsung secara hukum. dan mengikat Negara Anggota.


en: The Council has adopted a resolution designed to create equivalent procedures in all Member States and procedural guarantees for asylum seekers.

id: Dewan telah mengadopsi resolusi yang dirancang untuk menciptakan prosedur yang setara di semua Negara Anggota dan jaminan prosedural bagi pencari suaka.


en: Mr President, we are talking this evening about the right of asylum, and there is a question I would like to ask: is asylum, today, still really a right at all?

id: Tuan Presiden, malam ini kita berbicara tentang hak suaka, dan ada pertanyaan yang ingin saya tanyakan: apakah suaka, hari ini, masih benar-benar hak?


en: The assumptions are too great, in our view, and we are convinced that it cannot be made a standard since every application for asylum has characteristics and peculiarities of its own that defy any a priori classification.

id: Asumsinya terlalu besar, dalam pandangan kami, dan kami yakin bahwa itu tidak dapat dijadikan standar karena setiap permohonan suaka memiliki karakteristik dan kekhasannya sendiri yang bertentangan dengan klasifikasi apriori.


en: Hence my question: in the European Union, is asylum still a right for the persecuted, and a duty for the Member States?

id: Oleh karena itu pertanyaan saya: di Uni Eropa, apakah suaka masih merupakan hak bagi yang teraniaya, dan kewajiban bagi Negara Anggota?